産業安全技術環境省は 14 の法的文書を作成し、発行しました。

1月10日午後、産業安全技術環境部は2024年の課題の実施状況と2025年の実施方向を評価する会議を開催した。

1月10日午後、工業安全技術環境局（ 商工省）は、2024年の業務を振り返り、2025年の課題を展開するための会議を開催した。会議には商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣が出席し、講演を行った。会議には、産業安全技術環境局長のファム・トゥアン・アン氏も出席した。省庁傘下のいくつかの部署の代表者、副局長、リーダー、役員、公務員、公務員、部門の労働者。

多くの重要な法的文書を完成させる

工業安全技術・環境部（工業安全技術部）のチン・ヴァン・トゥアン副部長は、2024年の活動を総括し、2025年の課題を展開する報告書を発表し、次のように述べた。「党委員会、省の指導者、上級の 政治団体と大衆団体の一貫した効果的な指導と指示、すべての公務員、公務員、工業安全部従業員の努力と決意により、2024年には、工業安全部の機能と課題に応じた公共サービス活動がすべて完了し、目標を超え、工業貿易部門が技術上の安全性と環境保護を確保するのを支援し、これまでの工業貿易部門の持続可能な発展に貢献し、2020年から2025年の5年間全体で計画されたタスクを完了するための基盤を作りました。」

商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣が会議に出席し、演説を行った。写真：タン・トゥアン

法的文書の策定に関して、チン・ヴァン・トゥアン氏は、食品安全局が2024年に14の法的文書の策定と公布を主導する任務を無事に完了したと述べた。その内容は、政令1件、通達13件で、そのうち11件の通達は国家技術規制を公布したものであった（年初に策定された計画に基づき、省が発行した政令および通達の総数の34.1%、14/41を占める）。

さらに、2024年には、電力安全局に、改正電力法の第8章「電力部門における電力事業の保護と安全」の策定を主宰する任務も与えられました。改正地質鉱物法の第6章、特に第60条「鉱物採掘における労働安全、衛生、安全技術」の策定プロセスを調整します。上記2つの法律は、2024年11月末の第8回国会（第15期）において正式に可決されました。

「現在、電力安全局は、電力事業の保護及び電力分野における安全に関する電力法の実施の詳細を定めた政令1条と、電力事業の保護及び電力分野における安全に関する規則、電気安全に関する国家技術規則に関する回状2条（2025年2月1日に完成し発効予定）を所管官庁に提出し、公布するよう緊急に草案を作成している」と、チン・ヴァン・トゥアン氏は強調した。

産業安全技術環境部の副部長、Trinh Van Thuan氏が会議で講演しました。写真：タン・トゥアン

同時に、環境安全局は関係部署と連携し、地質鉱物法を詳述する政令、鉱物採掘におけるリスク管理計画の策定と承認を規制する商工大臣の回状において、鉱物採掘における労働安全衛生と安全技術に関する内容を開発している（2025年5月に完了予定）。

検査・検査業務に関して、副局長は次のように指摘した。2024年に、環境安全局は4つの部署で電気安全、ダムと水力発電用貯水池の安全管理に関する法的規制の遵守に関する専門検査を完了した。石炭、鉱物、産業用爆発物の採掘、加工における安全性。

「省の指導者が決定​​第3308/QD-BCT号で割り当てた計画とテーマ、および関係当局の指示と管理文書に従って、90ユニットでの検査タスクを完璧に完了しました」とTrinh Van Thuan氏は明確に述べました。

専門的な任務の遂行結果について報告したチン・ヴァン・トゥアン氏は次のように付け加えた。「技術安全、労働安全衛生、消防に関しては、2024年に安全管理プログラムの評価と承認の作業を行う。」リスク評価報告書;企業の管理機能に属する分野において、法令等に基づき、事故対応・緊急時対応計画が策定され、実施されている。

投資プロジェクトにおける基本設計および技術的安全ソリューションの評価に参加する。規定に従って化学事故予防計画評価協議会及び油流出対応計画評価協議会に参加する。窓口は公安省と連携し、商工省の職務と権限の範囲内で消防規制を実施し、規制の遵守を確保します。

電気安全、ダムおよび水力発電貯水池の安全管理について：電気法および関連法規に従って電気安全に関する国家管理を実施し、電気安全局は業界部門に対し、国家電力システムの安全確保の取り組みを強化し、電気の安全使用に関する検査および指導を強化するよう指示しました。全国の電気事故および高電圧グリッド安全回廊の違反を更新し、報告します。

さらに、水力発電用貯水池の安全な運用管理に関しては、2024年に環境安全局が政令第114/2018/ND-CP号の規定に従い、商工省の管轄下にある40の水力発電プロジェクトでダムと貯水池の安全性の検査と評価を組織した。ダム、水力発電貯水池の安全管理に関する回覧第09/2019/TT-BCT号

2024年の作業を振り返り、2025年にタスクを展開するための会議の概要。写真：タン・トゥアン

チン・ヴァン・トゥアン氏によると、鉱物および工業用爆発物の安全管理において、産業安全局は省の指導者に対し、指示書と管理文書を速やかに発行するよう助言し、具体的には、石炭採掘活動を行っている省の人民委員会に対し、石炭採掘における安全作業の強化を指導するために調整するよう要請した。各省、中央直轄市の工商局に対し、「武器、爆発物及びその補助手段の管理と使用に関する法律」に基づく工業用爆発物及び爆発性前駆物質の管理の過去5年間の実施状況を報告するよう要求する。鉱物資源採掘における産業用爆薬および安全技術の管理と使用を強化する。

環境保護に関しては、環境安全部は、環境保護、水資源管理、海洋および島嶼環境資源管理、環境事故対応などの分野で法律文書を作成および解説してきました。改正水資源法、環境保護法の実施を導く政令 08/2022/ND-CP を改正する政令、土地、海および島嶼に関する法律の実施を導く政令...

同時に、2024年に商工省の環境保護任務を実施する。 2025 年および 2025 年から 2027 年の 3 年間における商工省の環境保護および気候変動対応活動に関する計画報告書と予算見積り、および 2025 年の商工省の環境保護および気候変動対応タスクのリストを作成します。

環境産業と循環型経済の発展に関して、副局長は、環境安全局が首相の決定案を完成させ、商工省が2024年12月5日付の提出番号9871/TTr-BCTで2025～2035年の環境産業発展計画の検討と承認を得るために首相に提出するよう省内の指導者に報告したと報告した。

「火力発電所、化学工場、肥料工場から排出される灰、スラグ、石膏を建設資材の製造原料や建設工事で利用・処理することを促進するプロジェクトを継続的に実施する。環境産業、循環型経済、リサイクル、再利用、リサイクルプロセスから得られる製品・物品の技術基準の分野における法的文書、プログラム、プロジェクト、戦略を策定し、それらについて意見を述べる」と、チン・ヴァン・トゥアン氏は表明した。

会議に出席する代表者たち。写真：タン・トゥアン

国際協力に関しては、2024年に食品安全局が作業代表団を組織し、フランスのBureu Veritasとのワークショップに出席して、産業プラントにおける産業安全管理に関する経験を交換しました。産業貿易大臣の決定に従って、プラスチック汚染に関する世界協定の交渉セッションに参加するための 3 つの作業代表団を組織します。

電力・エネルギー分野におけるグリーンエネルギーの変換と貯蔵の能力構築に関する経験を交換するために、オーストラリアとデンマークの作業代表団に代表者を派遣するよう調整します。同時に、この研究は電気法の発展に役立つ一般的な電気安全規則と風力発電安全回廊の開発に適用されます。

コミュニケーション活動に関しては、チン・ヴァン・トゥアン氏によると、2024年に環境安全局が主導し、省内外の関係部署と調整して、工業および貿易分野における安全技術と環境保護に関する定期的および臨時のコミュニケーション活動を効果的に実施した。

困難を乗り越えるための努力

困難と欠陥を評価した副局長は、環境保護活動について次のように指摘した。「2020年環境保護法は2022年1月1日から施行されており、特に生産・サービス施設、産業クラスターに対する環境保護に関する多くの新しい規制が含まれています...。2020年環境保護法は現在、省庁や部局の環境保護の責任を規定しておらず、政府に規制を割り当てています。」

1月10日午後、産業安全技術環境局は2024年の業務を振り返り、2025年の課題を策定するための会議を開催した。写真：タン・トゥアン

「そのため、環境保護活動は大きく変化しました。商工部門における環境保護の中心機関としての責任を担う環境安全局は、環境保護法、国家環境基準・規制制度の実施を導くための意見提供や文書作成に注力するとともに、商工部門の各部署に対し、環境保護規制の確実な実施に向けた指導を行っています」と副局長は述べた。

さらに、環境保護活動や業務への資金は限られている一方で、商工省が管理する分野は非常に広範囲にわたります。これらは、今後の環境保護活動における主な困難と課題です。

鉱物資源開発と産業用爆薬の分野：鉱物資源活動に対する国家管理の範囲は包括的ではなく、採掘、基礎工事、生産組織、鉱物が商品になるまでの加工の初期段階から鉱物の国家管理に関する規定が欠如しており、国家管理の困難、企業の管理と生産組織の混乱につながっています。

鉱物に関しては、採掘条件はますます困難になっており、特に石炭鉱物は、鉱山の翼のさらに奥深くまで掘る必要があるため、潜在的なリスクが多くあります。労働者に対する安全意識に関する宣伝や教育は依然として限られています。労働者の中には、安全手順、規則、規制の遵守を十分に認識しておらず、依然として無計画に作業を行っている人もいます。

さらに、液化石油ガスの分野では、LPG（液化石油ガス）販売店の営業エリアが依然として住宅地に点在しており、火災や爆発の危険が依然としてあり、安全ではないと、Trinh Van Thuan氏は述べた。使用中に規則に違反し、検査日を過ぎたLPガスボンベを使用すること。ハンドルの切断、ロゴの研磨、シリンダーシェルの占有などの LPG シリンダーの改造は、ガスユーザーにとって危険な状態を引き起こします...

チン・ヴァン・トゥアン氏によると、電気安全、ダム安全、水力発電用貯水池の管理においては、一部の国民や企業世帯が依然として安全な電気の使用の問題を認識していないため、国民の間での電気安全は依然として複雑であるという。現在の法的規制は、主に建設、運用管理、送電における電気安全を管理しており、一般の人々における電気安全に関する具体的な規制はありません。

「水力発電所の運営における困難としては、遠隔地にある中小規模の水力発電所への通信・インターネットインフラが頻繁に途絶えること、交通インフラが整備されておらず、大雨、洪水、地滑りなどの際に容易に遮断されることなどが挙げられます。小規模水力発電所には、水力発電、灌漑、建設の専門スタッフがほとんどおらず、建設工事の運転や検査を行うことができません」と副所長は述べた。

さらに、11の河川流域およびその他の河川支流に対する緊急対応計画の策定と承認は、農業農村開発省および省人民委員会から各部署に計画策定の基礎となる洪水マップが提供されていないため、依然として完了していない。

行政手続処理業務においては、交通安全部は2024年に、その所管する行政手続に関する記録541件を処理した。管理手続きを処理することで、規制に従ったプロセス、手順、時間が確保されます。

出典: https://congthuong.vn/cuc-ky-thiat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html