デジタル時代を突破するための内部力強化：人材の飛躍と研究開発投資の必要性

デジタル技術は、国民経済の急速かつ持続的な発展の主要な原動力の一つと認識されています。研究開発への投資、質の高い人材の育成、イノベーション精神の促進、そして関係者間の連携強化は、ベトナムが飛躍的な進歩を遂げ、技術を習得し、国家競争力を向上させるための鍵となります。これは国家の責任であるだけでなく、研究機関、大学、企業、そして労働者に至るまで、エコシステム全体の協力を必要とする課題でもあります。

ベトナムの研究開発（R&D）能力は依然として外部資源に大きく依存しています。一方で、質の高い人材の不足と投資資金の調達難により、コア技術の習得能力は限られています。R&Dへの投資増加は重要な解決策と考えられています。

技術を習得するには、優秀な人材が欠かせません。

コンパクトなサイズ、柔軟なグリッパーシステム、果物の熟度の容易な検出、3次元空間での動き…これらは、2年以上前にベトナム国立大学ハノイ校のメカトロニクス・オートメーショングループが研究開発した果物収穫ロボットの利点です。設計と製造はすべて国内で行われ、ロボットのコストは同種の輸入品と比較して約30％に抑えられています。これは、 農業、建設、物流、教育、医療の実際的な問題を解決することを目指してベトナム人が研究している多くの技術イニシアチブの1つにすぎません。しかし、これらの明るい兆しの裏には、解決されていない大きな問題があります。それは、技術を習得するための鍵となる、質の高い技術人材が依然として不足していることです。

世界知的所有権機関（WIPO）が発表した2024年版グローバル・イノベーション・インデックス（GII）では、ベトナムは133カ国・地域中44位にランクインし、2023年より2つ順位を上げました。ハイテク産業の生産高指数だけでも10位上昇し、28位となりました。しかし、 科学的な基盤や人材の質を測る指標である研究開発投資は、成長率に追いついていません。ベトナムの研究開発費総額は現在、GDPのわずか0.5％程度（2023年には0.4％に達すると予測）にとどまっており、世界平均（2.3％）を大きく下回り、中国（2.5％）、シンガポール（1.9％）、マレーシア（1％）といった地域諸国にも大きく後れを取っています。

ベトナム科学技術アカデミー情報技術研究所副所長のグエン・ロン・ザン准教授は、 デジタル技術分野で力強く発展したい国には、優秀な人材、特に人工知能、クラウドコンピューティング、ブロックチェーン、サイバーセキュリティといった最先端技術の専門家が必要だと述べた。質の高い人材の不足と研究開発への投資能力の不足が、今日のベトナムのデジタル技術発展を阻害する根本的な要因となっている。

実際、新たなテクノロジー分野における優秀な人材の需要は急速に高まっており、国内だけでなく世界規模での人材獲得競争が激化しています。テクノロジー業界では、人材流出や転職が絶えず発生しています。

テクノロジー系スタートアップ企業だけでなく、Viettel Military Industry and Telecommunications Groupのような大企業も、優秀な人材の確保と維持に苦労しています。国内外の市場との激しい競争に直面しているViettelは、業界平均よりも約20%高い給与を提示しており、一部の戦略的なポジションは市場の上位25%、さらには上位5%にランクされています。

テクノロジーの習得は、質の高い人材基盤なしには達成できません。専門家は、世界的な技術革新のペースに遅れを取らず、ゲームをリードし、習得する未来に向けて、政府、企業、そして教育機関による迅速かつ抜本的な行動が必要だと考えています。

資本障壁の撤廃

研究開発は、技術の創造と革新を左右する決定的な要因です。技術革新は今や企業に​​とっても不可欠なニーズとなっています。しかし、企業にとって最大の障壁は依然として資金です。「企業にはアイデアと実現可能な計画があっても、信用問題が夢の実現を阻むことがあります。科学技術製品は隠れた知識であるため、価格設定や取引が難しく、当事者間の交渉や販売を支援する仲介組織が必要です」と、科学技術省スタートアップ・テクノロジー企業局のファム・ドゥック・ニエム副局長は述べています。

Thuan Thanh Technology Solutions Co., Ltd.（バクニン省）の事例は典型的な例です。同社はサービス、ソリューション、ソフトウェア製品の提供分野で10年近く事業を展開していますが、テクノロジー分野への設備投資は依然として非常に限られています。今年、データインフラ整備のための優遇融資を希望していた同社取締役のLe Van Kien氏は、銀行の融資基準について懸念を表明しました。「信用基準によると、融資には自動車や不動産などの担保が必要とされています。そのため、多くのテクノロジー企業にとって、担保の確保は困難です。」

テクノロジー企業にとって、担保となるのは特許や技術などの無形資産ですが、これらの資産には将来の業績の証拠がなく、評価のための履歴データも不足しています。

テクノロジー企業の担保は特許や技術といった無形資産になり得るが、これらの資産には将来の業績を示す証拠がなく、評価のための過去のデータも不足している。デジタル経済発展戦略研究所（IDS）も関連コメントをしており、現在、ベトナムには国際競争の可能性を秘めたテクノロジー企業が数多く存在するものの、資金調達の難しさから、これらの企業は依然として規模拡大が難しい状況にある。ベトナム国家銀行がインフラやデジタル技術に投資する企業を支援するため、優遇金利で500兆ドンの融資パッケージを展開する準備を進めている中、専門家は、革新的な企業の特性に基づいて融資条件の障壁を取り除く必要があると指摘している。そうでなければ、銀行は大胆な融資を行うことが難しくなるだろう。

ホーチミン市の現実もまた、熟考に値する。ベトナム最大の研究開発拠点とされるクアンチュン・ソフトウェア・パークには、インテル、サムスン、ボッシュといったグローバル企業の研究開発センターに加え、国内有数の大学や研究機関が集積している。しかし、ホーチミン市の研究開発費の大部分は依然として民間部門によるもので、市の予算支出は年間約2,000億ドンに過ぎない。

これはベトナム全土に共通する問題でもあり、統計によると、2020～2022年の科学技術に対する国家予算支出額は平均17兆4940億ドン（国家予算支出総額の1.01％、GDPの0.20％に相当）と、2025年科学技術発展戦略で設定された科学技術投資目標（GDPの1.2～1.5％）を満たしておらず、2012年11月1日付の科学技術発展に関する決議第20-NQ/TW号の要件（2020年にGDPの2％以上）も下回っています。このため、長期プロジェクトへの資金不足や、近代的な技術インフラの構築に限界が生じています。

科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号は、2030年までに研究開発費をGDPの2%に引き上げ、そのうち60%以上を民間部門から調達するという目標を掲げています。さらに、科学技術予算の少なくとも15%を、人工知能、半導体、再生可能エネルギーといった戦略的技術に充てることになっています。この目標を達成するには、強力な制度的革新と抜本的な対策が必要であることは明らかです。

国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、2013年の科学技術法改正は、科学技術活動の新規性、突発性、遅延性、研究リスクといった特性に適応し、国家予算を用いた科学技術事業管理に関する見積りや予算編成といった不適切な規制を是正し、科学界のニーズと期待に応えることに重点が置かれていると述べた。加えて、基金メカニズムのボトルネックを解消し、機関や企業が資金配分と利用を促進するのに十分な魅力を持たせるなど、抜本的かつ具体的な措置も講じられている。

近年、企業の科学技術開発基金の利用率は低く、長年にわたって不安定な状況が続いています。一部の企業は科学技術に関心を持ち、比較的有効に活用していますが、割り当てられた資金の60%～70%しか活用していません。例えば、統計によると、Viettelは2016～2018年に割り当てられた資金の60%に相当する2兆3,720億ドンを使用しました。最近では、国会決議193号で基金の仕組みが明記されたものの、詳細に規定されていないため、実施時に何らかの問題が生じることを懸念し、地方自治体は依然として政府の対応を待っています。同時に、専門家は、科学技術開発基金の設立手続きも、現在のように丸1年かかるのではなく、迅速化する必要があると述べています。

ベトナムは良好な初期基盤を有しており、2024年のデジタル産業の収益は1,520億米ドルに達し、2019年比で35%以上増加し、この分野で事業を展開する企業は最大7万4,000社に達すると見込まれています。しかし、成長の勢いを維持し、戦略的技術の習得に向けて前進するためには、人材と資本という二つの要素の障壁を取り除くことを遅らせることはできません。この二つの要素は、今後のベトナムの競争力と技術自立を左右するものです。

出典: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-r​​d-post875370.html