コスト削減、ビジネスチャンスの拡大。
政府は決議を同時に発布し、合計184の行政手続きを廃止、134の手続きを地方自治体に移管、349の手続きを簡素化した。特に、890の事業条件が廃止され、4つの条件が簡素化された。
行政手続きの簡素化は、ベトナムの投資誘致における競争力を高めるだろう。
写真：NGOC THANG
例えば、政府は、省レベルおよび地方レベルで、DNAや音声データなどの生体認証情報を国家身分証明書データベースに収集・更新する義務を撤廃した。同時に、各種レベルにおける電子身分証明書、電子身分証明書、およびセキュリティ・秩序許可証の発行手続きは廃止されるか、地方レベルに大幅に委譲された。計測、品質管理、郵便サービス、電気通信、および技術検査の分野における免許の発行は、現在、省人民委員会の主席に委任されており、申請は国家公共サービスポータルを通じて処理される。
石油部門では、政府は様々な業務手続きの削減と簡素化を実施しました。事業資格証明書の再発行や調整など、一部の行政手続きは、特定の場合にはもはや義務付けられなくなりました。 医療部門でも、免許取得や営業条件の公表に関する行政手続きが大幅に削減されました。ワクチン接種、HIV検査、医療従事者研修、代替薬を用いた薬物依存症治療など、多くのサービスで特定の営業条件が不要になりました。同時に、政府は美人コンテスト、芸術公演、海外の美人コンテストへの参加者に対する要件を廃止しました。さらに、ソーシャルメディア、ビデオゲーム、出版物の免許など、16の手続きが地方分権化されました。
今回の行政手続きの簡素化は、近年最大規模であり、特に石油、医療、土地といった規制の厳しい分野において顕著です。この実施により、関係者の処理時間とコンプライアンスコストは、2024年と比較して50%以上削減されると見込まれています。
これまで、多くの省庁や機関が行政手続きの簡素化を実施してきました。 建設省は2026年初頭から現在に至るまで、特に計画、住宅、建設投資といった「ホット」分野において、重複する一連の規制を継続的に見直し、合理化してきました。その代表例が、申請書類の全面的なデジタル化です。建設省は年初から、紙の書類を要求する代わりに、人口データと土地データを統合して情報を自動抽出することで、許可申請から個人識別書類や土地使用権証明書を不要にしました。
建設省は4月だけで、住宅部門、運輸部門、海事・内陸水路部門に関連する行政手続きの改正、補足、廃止、新規制定に関する3件の決定を連続して発表した。これは、特に改正住宅法や不動産事業法といった新法に準拠させるため、煩雑な手続きを「整理」することに重点を置いている。
例えば、建設業界は、建設許可やプロジェクト管理に関する手続きの改正が省庁によって発表されたことで、審査プロセスから「解放」された。これにより、企業は設計図書を紙の図面ではなくデジタル形式（BIM）で提出できるようになり、印刷費や保管費が大幅に削減された。
同様に、不動産・住宅分野では、4月中旬に建設省が、公営住宅の購入・賃貸条件を簡素化することを目的とした、新たな改訂版行政手続きリストを発表した。レベル2の身分証明システムに既に登録されている人々の住宅状況確認の手順を省略することは、大きな前進であり、待ち時間を以前の約3分の2に短縮することになる。
建設品質の検査・監督において、国家予算を使用しない一部の民間プロジェクトの受入試験に関する2つの手続きが廃止され、住宅の引き渡しを迅速化することを目指しています。また、レベル2以下の建設プロジェクトの検査・受入に関する多くの手続きが、省庁から地方建設局に完全に移管され、各局が積極的に実施するようになりました。これにより、書類をハノイまで空輸する必要がなくなり、プロジェクトの受入と運用開始が迅速化されます。
投資資金を呼び込むための競争。
経済学者のトラン・アン・トゥン氏（ホーチミン市経済金融大学）は次のように評価した。「行政手続きと事業環境の大幅な削減と簡素化に関する8つの決議は、高成長目標達成のために透明性、利便性、開放性に優れた投資・事業環境を構築しようとする政府の強い決意を示す強力な証拠である。行政手続き改革の突破口は、資本と財の流通速度や投資決定を阻害する要因である制度的摩擦を軽減することで、直ちに目に見える効果を発揮するだろう。」
ベトナムへの入国手続きの簡素化は投資家に好印象を与え、ひいてはベトナムのビジネス環境に大きな影響を与えるだろう。
写真：HM
具体的には、コンプライアンスコストと行政処理時間を約50%削減できれば、1兆ベトナムドン規模のプロジェクトの場合、手続きを3～6ヶ月短縮するだけで、数十億ベトナムドンの機会費用を削減し、キャッシュフローの循環を加速させることができます。国家規模では、この効果は、全要素生産性の向上を通じてGDP成長率を0.5～1パーセントポイント上昇させることに相当します。最も分かりやすい例は再生可能エネルギー分野です。従来、風力発電プロジェクトは、計画、土地、環境、送電網接続、電力価格設定など、多くの承認段階を経る必要があり、2～3年かかることもありました。手続きを合理化・標準化すれば、所要時間を12～18ヶ月に短縮できます。総投資額が約3兆～4兆ベトナムドンの100MWプロジェクトの場合、プロジェクト期間を1年短縮することで、投資家は財務コストと収益機会を2,000億～3,000億ベトナムドン節約できます。さらに重要なのは、発電所がより早く稼働を開始することで、成長の「ボトルネック」となっているエネルギー不足問題の解決に貢献できるということだ。
ディン・スアン・タオ准教授（元国会常任委員会立法研究所所長）は、政府による行政手続きの大幅な削減はベトナムのビジネス環境に大きな影響を与えるだろうと述べた。これは、近年、制度上の問題がベトナムにおける最大のボトルネック、いわば「ボトルネックの中のボトルネック」として認識されているためである。制度とは、法律制定から下位の法的文書、規制、行政手続き、運営条件など、あらゆるものを包含する。国会と政府は、制度の改善とこのボトルネックの解消に多大な時間と資源を費やし、特に経済発展、ひいては国全体の発展に勢いをつけようとしている。
党第14回全国代表大会決議における最新かつ最初の課題は、制度の総合的な発展を優先し、ボトルネックや障害を迅速かつ断固として取り除き、イノベーションを促進し、成長と発展の同期と調和を確保し、新時代の急速かつ持続可能な国家発展の要求を満たすために、重要かつ包括的な変革によって制度を完成させることである。
「国会が1990年会社法と1990年民間企業法を制定した際、多数のサブライセンスや事業条件の廃止を強く提唱しました。その後、多くの関連法も、法律で禁止されていないことは何でも国民が行えると規定する2013年憲法に明確に示された精神に沿うようになりました。しかし、時が経つにつれ、多くの分野や産業で手続きや条件が増え、国民や企業がより多くの時間を浪費するようになりました」とディン・スアン・タオ准教授は分析し、次のように強調しました。「政府がすべての分野と産業の規制を包括的に見直し、重複する条件を排除し、手続きを簡素化することは、党と国家の指導者が制度上のボトルネックを解消しようとする強い決意を示しています。これは、特に外国人投資家にとって、ベトナムのビジネス環境に非常に大きな影響を与えるでしょう。国際空港での迅速かつ効率的な入国手続きだけでも好印象を与え、ベトナムへの再訪やその後の投資決定を促す可能性があります。」この最初のステップが困難で時間のかかるものであれば、彼らは再びベトナムに来たくなくなる可能性があり、それは間違いなくベトナムへの投資判断に影響を与えるだろう。
経済成長のための資源を創出する。
透明性の高いビジネス環境の構築、特に行政手続きの改革、そして制度上のボトルネックの解消は、多くの経済専門家によって、党と政府が設定した高い経済成長目標の達成に貢献する新たな推進力であると考えられている。
今回の行政手続きの簡素化は、近年で最大規模の一つである。
写真：NGOC DUONG
ディン・スアン・タオ准教授は次のように分析しています。多くの分野で、手続きが簡素化されると、個人や企業は法律を遵守しやすくなります。例えば、多くの企業や世帯は納税を希望していますが、これまでこの分野の手続きは複雑で煩雑なままでした。そのため、一部の人々は法律を恐れたり、「回避」しようとしたりしていました。手続きがさらに簡素化されれば、納税する企業や世帯の数は確実に増加し、コンプライアンスコストは大幅に削減されます。特にイノベーションを推進する上で、柔軟で具体的な制度を構築するとともに、人工知能（AI）、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済といった新しい経済モデルの仕組みを試験的に導入する必要があります。何よりも、行政手続きを削減または簡素化することは、企業の時間とコストを削減するだけでなく、「申請と承認」の仕組みを徐々に排除し、企業を支援する建設的で現代的な政府を構築することにもつながります。ひいては、企業がビジネス環境と法制度の安定性に自信を持てるようになれば、事業を自信を持って拡大することが促進され、奨励されることになります。
ディン・スアン・タオ准教授は次のように強調した。「制度的枠組みを改善することで、透明性と安定性のあるビジネス環境が構築されます。さらに重要なのは、『申請・承認』の仕組みを縮小し、『管理できないものは禁止する』という考え方を変えることで、企業に対する信頼が最大限に高まることです。信頼が高まれば、国内外の企業は積極的に投資を行い、多くの人々が様々な分野でビジネスに参加するようになります。これにより、ベトナムは今後、経済をより高いレベルへと押し上げる過程で、あらゆる資源を動員できるようになるでしょう。」
経済学者のトラン・アン・トゥン氏によれば、行政手続きを大幅に削減することは、制度改革を遅らせることはできないという政府からの非常に強い政策メッセージである。不安定な世界経済と急速に変化する投資の流れの中で、ベトナムが3～6ヶ月遅れて対応すれば、機会は他国に奪われてしまう可能性がある。経済的な観点から見ると、これは「政策の遅れ」、つまり問題の特定から解決策の実施までのギャップを縮めるのに役立つ。遅れが縮まると、経済は外部の変化により迅速に対応できるようになり、企業はより早く意思決定を下せるため、資源配分の効率性が向上する。例えば、外国直接投資企業が2億ドルの投資先を検討している場合、許認可期間を9ヶ月から4ヶ月に短縮することは、プロジェクトをベトナムに留める決定的な要因となる可能性がある。しかし、より大きな影響は市場の信頼感にある。政府が迅速かつ断固とした行動をとれば、企業は支援されていると感じ、自信を持って投資、雇用、生産を拡大するだろう。制度的な障壁が取り除かれることで、人々も安心して富を追求できるようになる。
制度的なボトルネックが解消されれば、ビジネス環境はより開放的になり、ベトナムは以前よりも国内外からの投資誘致における競争力を高めるだろう。
准教授ディン・スアン・タオ博士
経済学において、信頼は重要な無形資本の一形態である。信頼が強化されると、資金が市場に流入し、民間投資が増加し、その波及効果は単なる官僚主義的な効率化の価値をはるかに上回る可能性がある。
経済学者トラン・アン・トゥン
多くの省庁や機関が、行政手続きの削減を継続している。
多くの省庁や機関が、様々な分野における事業免許の追加廃止を提案し続けている。特に、財務省は、条件付き投資・事業分野の削減に関する政府決議案について意見を求めている。この決議案では、会計サービス、免税品、再保険、保険仲介、カジノ、賭博などの分野における58の事業免許のさらなる廃止、米輸出の免許の廃止、そしてカラオケやナイトクラブ事業の免許の廃止の可能性などが提案されている。
同様に、科学技術省が管理する行政手続き及び業務条件の削減・簡素化に関する決議案も、非常に強い決意を示すものと見られています。特に、この決議案では、不必要、矛盾、重複、あるいは曖昧な業務条件を100%排除しています。これにより、通信、インターネット、郵便サービス、情報技術、標準化及び品質測定、技術移転、原子力放射線安全など、多くの分野で120の行政手続きが廃止され、73の手続きが地方分権化され、191の業務条件が削減される見込みです。
出典：https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-moi-truong-kinh-doanh-viet-nam-18526050221553129.htm
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