偽造品との戦いには制度と技術が必要

痛ましい現実

ベトナムでは、偽造品や粗悪品の取引、食品安全違反の状況が、医薬品、牛乳、機能性食品など、公衆衛生に直接関係する分野で特に複雑化しています。

国家運営委員会389によると、2025年の最初の4か月だけで、当局は3万4000件以上の違反行為を処理し、2100人以上の被告人に対し1400件近くの刑事事件を起訴した。これは憂慮すべき数字であり、市場管理における痛ましい現実を反映している。

ンゴ・トリ・ロン准教授

経済学の専門家、ゴ・トリ・ロン准教授。写真：レ・アン

この状況の根本的な原因は、さまざまな観点から考えることができます。

まず、莫大な利益と低い生産コストを理由に、多くの主体が違法に偽造品を製造・取引しています。特に機能性食品の分野では、政令15/2018/ND-CPに基づく自己申告制度に関する規制が深刻に濫用されています。

第二に、管理体制と検査後のメカニズムには依然として多くの抜け穴があり、多くの低品質製品が検査網をすり抜けてしまう可能性があります。検査は主に事後対応的なものであり、積極的な監視ツールが欠如しています。

第三に、デジタルプラットフォームが依然として販売者の活動を厳しく管理していないため、電子商取引とソーシャルネットワークの急速な成長が偽造品の主な流通経路になりつつある。

第四に、現行の制裁措置は抑止力が不十分です。違反行為による利益が罰金に比べて大きすぎるため、多くの人が自らの利益のためにリスクを負うことになります。

第五に、消費者の意識は依然として低い。多くの人が依然として低価格を重視しており、本物と偽物を見分けるスキルが不足している。

さらに、デジタルプラットフォームが偽造品流通を助長する役割がますます顕著になっています。統計によると、2024年のeコマースプラットフォームにおける違反件数は2023年と比較して266%増加しており、その巧妙化がますます顕著になっています。違反の一般的な形態としては、ブランドの偽造、虚偽広告、KOL（インフルエンサー）を起用して低品質の製品を販売することなどが挙げられ、消費者と正当な事業者の両方に損害を与えています。

短期的なキャンペーンから長期的な戦略へ

こうした状況を受け、首相は、密輸、貿易詐欺、偽造品、知的財産権侵害の撲滅と撲滅に向けた集中期間の開始に関する政府文書第65/CD-TTg号を発令した。キャンペーンの数字は一定の成果を示している。首相が各省庁、支局、中央機関と、2025年最初の数か月間の密輸、貿易詐欺、偽造品、知的財産権侵害、商品の原産地の取り締まり活動と今後の方向性および課題を評価するための作業会議で得られた情報によると、今年最初の数か月間で違反件数は3万4000件、予算額は4兆8970億ドンを超え、訴追件数は約1400件に上った。しかし、再犯が横行する状況下では効果は期待に見合っておらず、多くのネットワークがますます巧妙化する手口で活動している。

サイゴン広場襲撃、中小企業経営者が抗議

市場管理部隊がサイゴン広場を視察。写真：カン・アン

したがって、短期的なキャンペーンを、重要なソリューションを備えた長期戦略に変換する必要があります。

まず、法律に違反する電子商取引プラットフォームへの制裁と刑事訴追を強化します。電子商取引は現在、中国の小売総売上高の8%以上を占めており（2024年には240億米ドルと推定）、多くのプラットフォームは依然として商品の出所を効果的に管理できていません。

商工省の報告書によると、プラットフォームで販売される商品の最大35%は原産地に関する完全な情報がなく、侵害商品の削除は依然として遅れている。2015年刑法（改正）は、デジタルプラットフォームを利用して偽造品を消費する組織および個人は、1年から5年の懲役刑で起訴される可能性があると明確に規定している（第192条および第193条）。2025年の電子商取引に関する改正政令案では、販売者の確認と原産地の追跡義務を履行しないプラットフォームに対して、1,000万～5,000万ドンの罰金を科すことが提案されている。重大な違反があった場合、プラットフォームは最大36ヶ月の活動停止処分を受ける可能性がある。制裁レベルの引き上げと刑事罰の適用は、抑止力となるだけでなく、プラットフォームに「見て見ぬふり」の姿勢から商品の品質を積極的に管理する姿勢へと転換を迫ることになる。

第二に、製品の認証と監視にデジタル技術を活用することです。技術は、偽造に対する持続可能な「技術的障壁」を構築する鍵となります。現在、多くの大企業がスマートスタンプの導入に着手していますが、市場全体に普及するまでには至っていません。商工省は科学技術省と連携し、QRコード、NFCチップ、ブロックチェーン暗号化技術を統合した新世代の電子偽造防止スタンプの導入を進めており、消費者はスマートフォンをワンタッチするだけで原産地を追跡できるようになります。

第三に、法的枠組みとセクター間連携メカニズムを整備する。改正消費者保護法（2023年）は、電子商取引を規制するための新たな法的枠組みを創設したが、より詳細な規制によって執行を強化する必要がある。当局の要請に応じて、電子商取引プラットフォームに対し、販売者データと取引履歴の提供を義務付ける規制を追加する。

ソーシャルネットワーク、特にライブストリーミングを通じた販売管理を強化します。ライブストリーミングは、2025年までにベトナムの電子商取引取引の15%を占めると予想されています（電子商取引・デジタル経済局の推計）。市場管理局、経済警察局、税関、専門検査局、省人民委員会間の恒久的な調整メカニズムを構築します。

典型的な調整モデルは現在ホーチミン市とハノイでテストされており、以前の分散型アプローチと比較して、検出された違反の数が 30% 増加していることが示されています。

4つ目に、警告コミュニケーションを強化し、国民の意識を高めます。偽造品が蔓延する要因の一つは、消費者の情報不足と警戒心の低さです。

ブランド戦略研究所（2024年）の調査によると、オンライン消費者の3人に1人が偽造品や粗悪品を購入したことがある。オンライン偽造品早期警告センターの構築、AIチャットボットによる自動応答、消費者フィードバックアプリケーションを統合し、市場管理部隊の受付システムに直接リンクする投資が必要である。デジタルメディア、SNS、KOLに偽造品と正規品を見分けるキャンペーンへの参加を促し、特に医薬品、化粧品、機能性食品、電子機器などの高リスク分野に焦点を当てる。

第五に、企業と消費者の責任です。偽造品対策は国家の責任であるだけでなく、企業と消費者の協力も不可欠です。企業は積極的に商標登録を行い、トレーサビリティや模倣防止技術を適用し、サプライチェーンの入出力を監視しなければなりません。消費者は、「とにかく安いもの」を買う習慣を改め、正規ルートを優先し、認証コードを確認し、偽造品の兆候を発見した場合は直ちに当局に通報する必要があります。

密輸、貿易詐欺、偽造品、知的財産権侵害の防止と撲滅に向けた取り組みのピークは、強力な第一歩です。しかし、偽造品を持続的に防止するには、長期的な総合戦略が必要です。短期的な対策を長期的な対策へと転換し、キャンペーンから制度化へと移行し、厳格な制裁、最新技術、部門間の連携、地域社会とのコミュニケーション、そして社会的責任を緊密に組み合わせる必要があります。急速に発展するデジタル経済において、これは貿易の問題であるだけでなく、信頼と国家安全保障の問題でもあります。

准教授、Ngo Tri Long博士 - 経済専門家

出典: https://congthuong.vn/cuoc-chien-chong-hang-gia-can-the-che-va-cong-nghe-391670.html