国会代表は、用地取得と公共投資事業の分離を早急に合法化することを提案

NDO -国会議員らは、最近多くのプロジェクトが遅れているのは用地整地のせいだと指摘し、政府が補償、移住支援、用地整地事業を公共投資事業から分離する内容を早急に検討し、国会に提出して、この政策が地方に広く適用され、開発投資の新たな原動力となるよう提案した。

5月31日午後、グループ11での討論会の様子。（写真：DUY LINH）

5月31日午後、ゲアン省の発展に向けたいくつかの特定のメカニズムと政策の追加を試行することに関する決議案についてのグループ討論セッションで発言したアウ・ティ・マイ代表（トゥエンクアン代表団）は、交通と灌漑部門におけるグループB公共投資プロジェクトから補償、支援、移住、および用地確保プロジェクトを独立したプロジェクトに分離する政策（決議第55/2022/QH15号に基づき国会でカインホア省に適用することが認められている）に関心を示した。代表は、過去数年にわたり、補償、移住支援、敷地整地の問題が、多くのプロジェクト、特に交通インフラ建設プロジェクトが遅れ、資金超過など多くの結果を引き起こしている原因になっていると指摘した。未完成の交通工事はバンカーやボトルネックとなり、環境汚染や国民の怒りを引き起こします。

5月31日午後、グループ討論セッションで、アウ・ティ・マイ代表（ トゥエン・クアン代表団）が発言した。（写真：DUY LINH）

投資家と請負業者は、プロジェクトを待ったり完了しなかったりして疲れ果てています。まだ土地を開墾していない多くのプロジェクトは開始されていますが、土地を開墾できないために実行できません。一方で、原材料価格、労働力、法的規制は常に変化しており、プロジェクトが再開される頃には資本が増加していたり​​、その他の関連する問題が発生している場合もあります。上記の分析から、代表のアウ・ティ・マイは、ゲアン省に対して、補償、移住支援、および敷地整地プロジェクトを公共投資プロジェクトから分離する任務を与えることに同意した。しかし、代表者によれば、多くの地方自治体は公共投資事業を実施する際、補償、移住支援、用地確保などの問題にも直面しており、会議において国会にこの問題を検討するよう提案したという。したがって、代表らは、政府が補償、移住支援、用地整地事業を公共投資事業から分離する内容を早急に検討し、国会に提出して、この政策が地方に広く適用され、開発投資、特に交通インフラや国家の主要プロジェクトにおける新たな原動力となるよう提案した。代表のAu Thi Mai氏が提起した問題についてさらに議論し、代表のNguyen Van Quang氏（ ダナン市代表）は、用地整地プロジェクトと公共投資プロジェクトを分離することに関して、すべての国会議員代表団と国会議員がこれが必要であると考えていると述べた。 「最近、政府を代表して計画投資大臣が出した声明の中で、この問題をまとめ、国会に政策提言として報告する計画があるとも述べられた」と代表は伝えた。

代表グエン・ヴァン・クアン（ダナン市代表団）。 （写真：DUY LINH）

ダナン市党委員会書記によれば、このコンテンツが合法化されるまでには長い時間がかかるだろう。これを加速させるために、近年の地方自治体の試験的組織化に基づき、特に土地回収の前に移住プロジェクトを義務付ける2024年土地法の施行の文脈において、この問題に関する決議を国会に提案し、2024年土地法の発効と同時に実施することに合意することが可能である。 「これにより多くの関連問題が解決され、一貫性が確保される。現在我々が抱える最大の問題は依然として秩序と手続きの問題だからだ」と代表のグエン・ヴァン・クアン氏は強調した。提案された新しい政策に関して、決議案第3条第4項は、省内の主要なインフラプロジェクトに投資し、ゲアン省西部地域の社会経済インフラを開発するために、2026～2030年の期間に国家予算から公共投資資金を割り当てるための原則、基準、規範に関する国会常任委員会の決議で規定された原則、基準、規範に従って、地方に対する追加目標とともに、中央予算から公共投資資金の50％が追加でゲアン省に割り当てられると規定しています。この内容に関して、代表のアウ・ティ・マイ氏は、現実には北部山岳省など、インフラや社会経済状況に問題を抱え、中央予算からの支援や投資を必要とする地方が全国に多くあるため、懸念を表明した。したがって、ゲアン省への中央予算資源の配分は、全体像のバランスと調和を確保するように計算される必要がある。同時に代表者は、国家予算法第40条第3項には、この点で規定された地方予算に対する中央予算からの年間開発投資資本支援総額は、中央予算の基本建設投資支出総額の30％を超えてはならないと規定されているため、国家予算法に従って、中央予算から公共投資資本の追加50％の割り当てを検討する必要があるとも述べた。代表団は、政府が中央予算の主導的役割に対する具体的な影響を評価すべきであると提案した。 「決議案のような規制であれば、特に社会経済状況が依然として非常に厳しい中部地域、中央高地、北部山岳地帯において、地方間で不公平が生じることになるだろう」と代表は述べた。

代表のグエン・ズイ・ミン氏は討論セッション中に自身の意見を述べた。 （写真：DUY LINH）

ダナン市代表のグエン・ズイ・ミン氏は、ゲアン省人民評議会が官民連携（PPP）方式による投資プロジェクトについて、国家資本参加の割合を総投資額の70％以下に引き上げることを検討・決定するよう提案するという方針には賛成するが、特にゲアン省西部などの困難な地域でのプロジェクトの場合、誘致はさらに困難であり、国家資本参加の最大割合70％が投資家を誘致・参加させるのに十分であるのか疑問を呈した。討論セッションにおいて、代表団はゲアン省における特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案の内容に高い賛同を表明した。記録を研究すると、決議案は 政治的、法的、実際的根拠が十分に確保されており、公布の緊急性も確保されていることがわかる。したがって、代表団は、一会制に基づいて第7回国会で審議および承認を得るために決議案を国会に提出するという政府の提案に同意した。

ナンダン.vn

出典: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-som-luat-hoa-viec-tach-giai-phong-mat-bang-khoi-du-an-dau-tu-cong-post812103.html