6月17日午前、第15期国会第7回会議は、ディエンホンホールにおいて、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム(2021~2030年)における投資政策の調整について議論した。省選出国会代表団のグエン・ティ・ラン・アイン議員が、この内容について意見を述べた。

代表のグエン・ティ・ラン・アイン氏によれば、党と政府は最近、少数民族地域の学生と労働者の教育と訓練に注目し、多くの実践的な政策を発表し、実施している。
少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、特に高地省や国境地帯の住民の生活に好影響を与えてきました。しかしながら、その実施には依然としていくつかの課題が残っています。

グエン・ティ・ラン・アン代表は、現在、少数民族地域や山岳地帯にある省内の中等学校、大学、職業訓練・継続教育センター、郡の職業教育・継続教育センター(訓練施設)が、規定に従って大学、中等、初級レベルの訓練と継続教育を組織する機能を有していることを例に挙げた。
ラオカイ省では、省内の教育機関で学ぶ学生の最大80%が少数民族であり、これにより移動が容易になり、特に貧困層および準貧困層の家庭の経済的負担が軽減されています。このプログラムの有効性は、学生の退学率を低下させ、中等教育修了後の学生の効率的な流通を促進しながら、少数民族地域の労働者の職業教育の質の向上を確保することにもあります。この形態の訓練は、特に遠隔地や山岳地帯において、地域の人材を補完する役割も果たしています。

この政策のメリットは非常に明確ですが、グエン・ティ・ラン・アン代表によると、現在、少数民族地域や山岳地帯の職業訓練施設には施設や訓練機材が不足しています。特に山岳地帯では地方予算が依然として厳しい状況にあり、教育訓練への投資資金も限られているため、実際のニーズに応えられていません。
上記の教育機関は現在、少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム「プロジェクト5」のサブプロジェクト3の対象となっているが、研修機関の所在地が少数民族・山岳地帯の地域(社、区)ではないため、同プログラムの政策の受益者ではない。

この現実を踏まえ、代表のグエン・ティ・ラン・アン氏は、政府が上記の主題をリストに追加し、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの目標と任務を地方が実行できる条件を整えることを提案した。
また、この分野に関連して、グエン・ティ・ラン・アン代表は、現在、労働・傷病兵・社会省、教育訓練省、内務省の3省による2015年10月19日付の共同通達第39/2015/TTLT-BLDTBXH-BGDĐT-BNV号の指示に従い、地区レベルの職業訓練センター、継続教育センター、公共職業技術指導センターが統合され、「職業教育・継続教育センター」に改名されたと述べた。同時に、2021年から2030年までの期間の職業教育ネットワークの計画を承認し、2045年までのビジョンを定めた首相の2023年2月10日付決定第73/QD-TTg号では、2025年までの具体的な目標として「継続教育センター、キャリアガイダンスセンター、職業訓練センターを地区レベルで1つの職業教育機関に統合する」ことを挙げている。
2021年10月14日付首相決定第1719/QD-TTg号は、2021年~2030年の少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム、プロジェクト5、サブプロジェクト3の実施主体を規定し、少数民族及び山岳地帯における各レベルの職業教育機関、職業教育管理機関を明記した。

教育訓練省の通達01/2023/BGD & DTによれば、職業訓練機関のような労働者の訓練の任務を含め、センターの任務と権限が規制されている。
このように、名称が間違っているため、上記のケースは、決定1719に規定されているプロジェクトの受益者ではありません。そのため、代表のグエン・ティ・ラン・アンは、政府が必ずしも正しい名称ではなく、機能に応じてプログラムを実施する主体を調整することを提案しました。
グエン・ティ・ラン・アン代表はまた、これらの問題を解決することで、2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムにおいて、地方が資本を必要とせずに目標と課題を実施できる条件が整うと述べた。
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