6月28日午後、 国会は作業計画を継続し、地質鉱物に関する法案を審議した。
鉱物資源開発権の評価は非常に複雑です。
法案草案についてコメントしたトラン・フー・ハウ代表(タイニン省代表団)は、鉱物資源採掘ライセンスを持ちながらもさまざまな理由からプロジェクトを実施しなかった国営企業や企業の事例についての6月4日の質問に対する天然資源環境大臣の回答を思い出した。
ハウ氏は、今回のケースでは、これらの鉱山を競売にかけることで、鉱物資源の開発のための社会資源を動員することができると述べた。天然資源環境大臣は、企業が開発を実施・組織化することが不可能であると判断された場合、競売を実施することができると述べた。
代表のハウ氏によると、現実には、ネガティブな影響を避けるために注意と厳格な規制が必要な状況は数多くあるという。
ハウ氏は、自ら採掘プロジェクトを実施せず、採掘権を利用して他の企業と合弁事業を立ち上げ、資本を拠出して採掘を行う企業の例を挙げた。「私の考えでは、これは正しいやり方です。企業に新たな機会を開き、鉱物資源の開発のために社会資源を動員するのです」とハウ氏は述べた。
トラン・ヒュー・ハウ代表、 タイニン省代表団(写真:国会メディア)。
したがって、他の企業は入札の必要はなく、当然ながら採掘が認められる。この場合、代表者は、国有資産の損失を回避するために、資本拠出の際には鉱物採掘権を評価する必要があると考えている。
「しかし、過去数年の現実は、資本拠出のための資産評価と土地使用権評価は、明確に規制されているにもかかわらず、依然として多くの違反があり、あらゆるレベルの多くの職員が懲戒処分を受け、投獄されていることを示しています」とハウ代表は述べた。
したがって、代表者によると、鉱物資源開発権の評価は非常に重要であるものの、非常に複雑である。したがって、関連活動を支援するために、厳格で明確かつ透明性のある規制を検討する必要がある。したがって、地質鉱物法案には、鉱物資源開発権の評価に関する条項を1つ追加する必要がある。
鉱物は国の貴重な資源です。ほとんどの鉱物は再生・補充が不可能であるため、管理、採掘、そして効率的な利用が必要です。
「ミネラルは猫の口の前に置かれた美味しい脂の塊のようなものだ。私たちは教育を強化し、猫たちに道徳心を保ち、しっかりと蓋をして閉じ込めるよう注意喚起する必要がある」と代表は強調した。
オークションを通じて採掘ライセンスが付与される割合が低い
鉱物法施行13年間を総括した報告書によると、鉱物採掘権のオークションは高い効率性をもたらし、国家予算の歳入増加につながっている。しかしながら、オークションによる採掘権の付与率は非常に低い。
トラン・フー・ハウ議員は、鉱物資源開発権のオークションが少ないことに関して、天然資源環境大臣は質問に答え、オークションが行われないケースが7件あると規定している政令158号が正しく施行されているためだと述べた。
しかし、地質鉱物に関する法案は、法令第158号の内容の7分の3を取り戻し、より広範で一般的な規定を盛り込み、詳細を定めることを政府と首相に委ねている。
ハウ氏は、政令158号の規定に根本的な変更がなければ、天然資源省や地方自治体が鉱物資源採掘権の競売へと強力に移行することは難しいだろうと述べた。
トラン・ティ・キム・ニュン代表、クアンニン省代表団(写真:国会メディア)。
鉱物資源計画の責任について、クアンニン省代表団のトラン・ティ・キム・ニュン氏は、商工省に対し、グループ1鉱物の探査、採掘、加工、利用に関する計画を首相の承認を得るために提出する権限を与えることに同意した。同様に、建設省に対し、グループ2鉱物の計画を首相の承認を得るために提出する権限を与える。
代表者によると、この規制は3つの理由から維持されるべきである。第一に、この規制は鉱物に関する国家の機能、任務、管理権限に支障をきたさない。この変更は不要であり、その影響はまだ評価されていないためである。
第二に、鉱物の計画、調査、探査、採掘、加工、使用を緊密かつ効果的に連携させるため、政治局決議第10号の要求を厳格に実施する。
第三に、天然資源環境省が計画担当機関に指定される場合、天然資源省は計画機関と計画管理機関の両方となり、同時に鉱業活動のライセンス発行機関となる。
「したがって、ある観点からすると、この規制には潜在的なリスクがあり、悪影響を及ぼすという見方もあるだろう」と代表者は述べた。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
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