画期的な進歩と行動の会議！

今朝、ベトナム共産党第14回全国大会がハノイで正式に開会されました。信念と志、規律と創造性、団結と発展の大会であるだけでなく、断固とした力強い改革と「言葉と行動を一致させる」「言葉は少なく、行動は多く、最後までやり遂げる」という理念を掲げた第14回大会は、まさに「突破と行動」の大会と言えるでしょう。

Báo Đại biểu Nhân dân•20/01/2026

img_2313(1).jpeg — 同志の皆様、党と国家の現・元指導者、そして第14回党大会に出席した代表の皆様。

この精神は、ト・ラム書記長が開会式で発表した、第14回党大会に提出する文書草案に関する16ページの報告書の一字一句に深く刻まれている。

報告書は、党大会が検討、討議、決定すべき文書草案の重要な内容と新たな点を浮き彫りにすることで、第13期の画期的な戦略的決定が果断かつ効果的に実行されたことを簡潔に「描写」した。同時に、戦略的突破の方向性、目標、課題を提示し、簡潔で具体的、理解しやすく、記憶に残りやすく、実行しやすい深遠なメッセージを伝えた。「それぞれの評価、それぞれの目標、それぞれの解決策は現実に根ざしている」というメッセージは、高い理論的価値と一般化の価値を併せ持つものであった。

特に、報告書は、新たな状況において、急速かつ持続可能な国家発展の目標を達成し、祖国をしっかりと守るための、革命的、画期的、戦略的な解決策を強調している。

第14回党大会文書の起草過程において、最も顕著な新しさは第14回党大会政治報告草案の構成に現れている。この草案は、3つの文書（政治報告、社会経済報告、党建設総括報告）の内容を「統合」しているだけでなく、初めて党中央委員会第14回党大会決議の実施に向けた行動綱領を報告書草案の「構成要素」として盛り込んでいる。

ト・ラム書記長は第14回党大会に提出された文書について党第13期中央委員会の報告書を提出した。

行動計画は、5年間の任期中に実施する具体的なプログラム、計画、プロジェクトを明確に概説し、中央から地方まで各レベルの党委員会に具体的な責任を割り当て、実施の進捗状況、資源、必要な条件を規定し、すべてのレベルと部門が割り当てられた機能、任務、権限を遂行するための基礎となります。

この方針は、党大会後に党大会決議を具体化するための「待機期間」（通常は任期前半）が生じる状況を克服することも目的としており、党大会直前に第14回党大会決議の行動、具体化、そして効果的な実施を重視している。同時に、党大会の目標、指導原則、発展の方向性、重点任務、戦略的突破を堅持し、党大会直後の実施を組織的に進めるため、積極的に検討、修正、そしてボトルネックの即時解消、限界、不足、矛盾の克服を可能にする。

政治局員であり共和国大統領でもあるルオン・クオン同志が開会演説を行い、大会の開会を宣言した。 — ルオン・クオン政治局員兼国家主席が党第14回全国大会で開会演説を行った。

林鄭月娥事務総長は、「第14回全国代表大会の決議を実行するための行動計画は、以前の全国代表大会と比較して『画期的』であり、第14回全国代表大会の決議を実行するための『課題、ロードマップ、資源、目標』を明確に規定している」と断言した。

幹部、党員、国内の人民、そして国際的な学者から高く評価されている「突破と行動」の精神を明確に示すハイライトの一つは、「文書の実施段階への特別な重点」である。第14回党大会で提出された文書のように、実用性、突破、そして即時実行可能性に焦点を合わせ、これほど具体的な要求をもって「実施段階」が強く強調されたことは、おそらくかつてなかっただろう。

林鄭月娥事務総長は、「多くの正しい政策が存在するが、その実施が不十分である」こと、そして「多くの正しい政策や決定は、実施が遅い、効果がない、または実施の過程で『逸脱』すれば『紙の上』にとどまってしまう」ことを私たちの「最大の弱点」として直接指摘し、次のように述べた。「この文書は行動の必要性を強調し、各レベル、各部門、各職員の責任を強調し、『多くを語るが行いが少ない』、『よく言うが行いが悪い』、さらには『言っていることとやっていることが一致していない』、検査と監督が不足している、高い目標を掲げても実施が遅く効果が低いといった状況を断固として克服します。」

そして、決意を成果につなげるため、事務総長は5つの主要分野に重点的に取り組むよう要請しました。これには、明確な目標、測定可能な目標、期限、そして具体的な責任を伴うプログラムや計画として文書を具体化すること、全員が責任を負えるようにすること、そして「全員の責任が誰の責任でもない」あるいは「責任が誰かから誰かへと転嫁される」状況を防ぐことなどが含まれます。

大会には全国で560万人以上の党員を代表する1,586人の代表が出席した。 — 第14回党大会開会式の概要

党に対する国民の信頼は言葉からではなく、行動から、官僚の公平性と誠実性から、制度の効率性から、利益の公平性から、合法的な権利と利益の保護の結果から、そして国民と企業の正当な不満の迅速かつ徹底的な解決から生まれるものである。

この原則を肯定し、書記長は、大会に出席するすべての代表、全国のすべての幹部と党員が、文書を検討する際に、次のように自問すべきだと示唆した。「これは人民にどのような利益をもたらすのか？人民の信頼を高めるのか？人民の生活を向上させるのか？国をより強く豊かにするのか？」もし答えが明確でないならば、さらなる精緻化が必要である。なぜなら、すべての決定は、人民の支持と承認を得て、人民に具体的な利益をもたらす場合にのみ意味を持つからである。