駐ベトナムインドネシア大使デニー・アブディ氏：国連海洋法条約 1982

ベトナムは、UNCLOSの早期批准を通じて、海と海洋におけるすべての国々の平和、安全、協力、友好関係の強化に貢献する国際的立場を強化しました。

国連海洋法条約（UNCLOS）は非常に重要であり、東海を含む世界の海洋ガバナンスの形成において重要な役割を果たしています。（出典：IILSS）

インドネシアのデニー・アブディ大使は、 ザ・ワールド・アンド・ベトナム紙との独占インタビューで、世界最大の島嶼国であるインドネシアが1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）策定に尽力したことを振り返った。大使は、海洋の統治におけるUNCLOSの大きな価値を強調するとともに、同条約の包括的な法的枠組みについても言及した。同条約は、東シナ海における平和と安定を促進し、紛争を平和的手段で解決するための重要な「拠り所」と考えられている。

過去 30 年間における UNCLOS の重要性と役割についてコメントしていただけますか?

17,400以上の島々を擁する世界最大の群島国家であるインドネシアは、海洋境界や海洋資源管理など、海洋の様々な側面を統治するための法的根拠として、国連海洋法条約（UNCLOS）に大きく依存しています。UNCLOSに群島国家を統治する規定と原則が盛り込まれたことは、インドネシアの外交における最大の成功の一つと考えられています。この条約は、インドネシアが群島水域に対する主権を確立し、群島基線を確立する上で役立っています。

駐ベトナムインドネシア大使デニー・アブディ氏。 （出典：VGPニュース）

国連海洋法条約（UNCLOS）は、沿岸国の主権、主権的権利及び管轄権の保護、海洋資源の持続可能な利用の促進、そして海洋協力の促進において極めて重要な意義を有しています。この役割は、UNCLOSが沿岸国の利益と国際社会の利益を調和させるという繊細なバランスを通じて達成されています。

30年を経た今もなお、UNCLOSは重要性を保ち、世界の海洋ガバナンスの形成において重要な役割を果たしています。UNCLOSは包括的な法的枠組みを確立することで、紛争の平和的解決、漁業と海洋資源の持続可能な利用、海洋環境の保護、そして海上安全保障と安全の維持を促進します。この包括的なアプローチにより、UNCLOSは幅広い海洋問題に適用可能となっています。

この条約は、新たな海洋問題への対応や新たな協定の基盤提供においても、柔軟性があることが実証されています。最新の例としては、2023年に採択された「国家管轄権外における生物多様性に関する協定（BBNJ）」が挙げられます。この協定は、国連海洋法条約（UNCLOS）の枠組みを強化し、国家管轄権外の海域における海洋生物多様性の持続可能な利用と保全を促進します。

国連海洋法条約（UNCLOS）は、紛争の平和的解決、漁業と海洋資源の持続可能な利用、海洋環境の保護、そして海上の安全保障と安全を促進します。（写真：アン・トゥアン/un.org）

特に海洋に関連した多くの新たな課題に直面している中で、大使はベトナムによるUNCLOSの実施と発展の促進に向けた努力をどのように評価しますか。

ベトナムが1994年7月に国連海洋法条約（UNCLOS）を早期に批准したことは、国際法秩序と海洋の平和利用に対するベトナムのコミットメントを示すものです。UNCLOSの早期批准を通じて、ベトナムは海洋におけるすべての国々の平和、安全、協力、そして友好関係の強化に貢献する国際的な立場を強化しました。

それ以来、ベトナムは一貫して国連海洋法条約を支持し、海洋紛争の平和的解決を支持し、平和、安全、安定、安全、航行の自由を促進し、海洋資源の持続可能な利用に向けた共通の取り組みに参加してきました。

南シナ海における緊張が続く状況において、ベトナムのUNCLOSへのコミットメントは不可欠であり、UNCLOSの遵守は緊張を緩和し、相互信頼を構築し、UNCLOSに従った紛争の平和的解決への道を開く上で重要である。

ベトナムは、国連海洋法条約（UNCLOS）締約国会議および国連海洋会議に積極的に参加し、海洋プラスチックごみ、気候変動、海洋生物多様性の持続可能な利用、持続可能な漁業など、新たな海洋課題への取り組みにおける共通の取り組みに貢献してきました。

国際海洋法の策定プロセスに関しては、2022年10月、ベトナムなど同様の見解を持つ国々が、気候変動に関する国家の義務について国際司法裁判所（ICJ）に勧告的意見を求めるイニシアチブを提案した。

2023年、ベトナムは気候変動に関する国家の義務に関する国際海洋法裁判所（ITLOS）の勧告的意見手続きにも参加しました。この勧告的意見手続きは、気候変動と国際法に関する小島嶼国委員会（COSIS）によって開始されました。ベトナムは、この勧告的意見手続きへの参加を通じて、ITLOSへの支持と海洋環境保護における積極的な役割を表明しました。

2024年5月のITLOS勧告的意見において、ITLOSは、国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、各国は温室効果ガスの排出による海洋環境の汚染を防止、削減、および管理する義務を負うことを確認しました。ITLOSの勧告的意見は、気候変動への対応と海洋環境の保護・保全に関する各国の義務に関連する法的問題に対処することで、海洋法の発展に貢献してきました。

さらに、ベトナムのBBNJ協定への参加は、海洋資源の持続可能な利用の促進と海洋生物多様性の保護に向けたベトナムの努力を強調するものでもあります。ベトナムは2004年からBBNJの交渉プロセスに関与しており、2023年9月20日に協定に署名し、批准に向けて準備を進めています。

こうした努力を通じて、ベトナムは海洋法の発展と海洋の持続可能かつ平和的な利用という幅広い目標に積極的に貢献しています。

国連海洋法条約の遵守におけるベトナムとインドネシアの協力的努力について、どのような意見をお持ちですか?

インドネシアとベトナムは、国連海洋法条約（UNCLOS）の履行と、地域における平和、安全保障、安全、そして海洋協力の促進のため、様々な協力に取り組んできました。海洋境界画定に関しては、両国は2003年に大陸棚の画定、2022年に排他的経済水域（EEZ）の画定で合意しました。

両国は、二つの協定を通じて大陸棚と排他的経済水域（EEZ）の明確な海洋境界を確立しました。2022年のEEZ協定は、両国のみならず、この地域にとっても重要な節目となります。この協定は、国際法、特に国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、海洋境界画定を平和的に解決するための両国の努力を反映しています。

この地域において、この協定の署名は、海洋経済の持続可能な発展と、それを可能にする環境の整備を証明するものとなるでしょう。両国は、持続可能な漁業慣行に基づく水産加工産業の構築に向けて協力していくことができます。

インドネシアとベトナムは、海洋安全保障と安全の分野における国連海洋法条約の規定をさらに実施するため、海洋安全保障と安全に関する協力を強化するためのさまざまな取り組みや協定に積極的に参加しています。

2021年12月、インドネシア海上保安庁（バカムラ）とベトナム海上保安庁は、海上安全保障と安全に関する協力を強化するための覚書（MoU）に署名しました。さらに、両国の海上保安庁と海軍は、海上安全保障と法執行能力の強化を目的とした共同演習を定期的に実施しており、地域の海上における安全と安定の維持に貢献しています。

2023年3月に開催された「東海における関係国の行動宣言（SOM DOC）」の実施に関する第20回ASEAN・中国高級実務者会議に出席した代表団。（出典：ベトナム外務省）

大使によれば、東海の平和と安定を促進する上で UNCLOS はどのような役割を果たしているのでしょうか?

国連海洋法条約（UNCLOS）は、海上および海洋におけるあらゆる活動が遵守すべき法的枠組みを定めています。この目的のため、UNCLOSは包括的な法的枠組みを提供し、海洋権益を明確にし、紛争解決メカニズムを構築し、国家間の海洋問題の管理を導くことにより、南シナ海における平和、安全、安定の促進において重要な役割を果たしています。

海域に関しては、国連海洋法条約（UNCLOS）が領海、接続水域、排他的経済水域（EEZ）、大陸棚の範囲を規定しています。この条約は、この条約で定められた海洋レジームに従わない主張を無効としています。UNCLOSは明確な海域を設定することで、各国が国際法に基づいて海洋境界画定を交渉し、解決するためのルールを定めています。

国連海洋法条約前文に謳われている海洋の平和的利用の促進という目的に鑑み、各国は平和、安全、協力及び友好関係を維持し、あらゆる紛争を平和的手段によって解決する義務を負う。同様の義務は、2002年の南シナ海における関係国の行動宣言（DOC）にも盛り込まれている。

国連海洋法条約前文に謳われている海洋の平和利用の促進という目的に鑑み、各国は平和、安全、協力、友好関係を維持し、あらゆる紛争を平和的手段によって解決する義務を負っています。同様の義務は、2002年の南シナ海における関係国の行動宣言（DOC）にも盛り込まれており、ASEANと中国が建設的な方法で意見の相違を解決し、緊張のエスカレーションを防止するための基礎となっています。

国連海洋法条約（UNCLOS）を遵守することにより、各国は海上におけるあらゆる活動において国際法と規範を遵守することを約束します。この遵守は、地域における秩序と予測可能性の維持に不可欠であり、大小を問わずすべての国が同じ規則に従うことを保証し、海上における誤算や紛争のリスクを軽減します。

UNCLOSは、法的かつ平和的な手段による紛争解決も促進しています。UNCLOSに基づく国際海洋法裁判所や仲裁といった紛争解決メカニズムの存在は、各国が海洋紛争を平和的に解決するための法的解決策を提供しています。

大使、本当にありがとうございました！

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出典: https://baoquocte.vn/dai-su-indonesia-tai-viet-nam-denny-abdi-unclos-1982-mo-neo-vo-gia-de-thuc-day-hoa-binh-on-dinh-o-bien-dong-298880.html