フィリピン大使：ベトナムのASEANにおける努力は「竹外交」の証である

駐ベトナムフィリピン大使メイナルド・ロス・バノス・モンテアレグレ氏は、ASEANがこれらの課題にどう対応するかが、21世紀においてASEANが真に重要であるかどうかを決定づけると述べた。（写真：QT）

域内外のさまざまな分野から数百人の代表者が参加登録するなど、ここ数日のフォーラムの熱気をはっきりと感じていますが、ASEAN未来フォーラム2024に期待することは何ですか?

私の見解では、ASEAN は責任感があり、回復力があり、人間志向で人間中心の地域組織であり、地域の課題への取り組みに積極的に取り組んでいます。

地域レベルでの決定は、多くの場合、協議と合意に基づいて行われます。ASEANは、将来のあり方について定期的に議論を行っています。こうした対話は、加盟国が共通の道へと進むための羅針盤を提供し、結束を維持するために重要です。

ASEAN未来フォーラム2024において、ASEAN共通の利益と目標について、実質的でオープンな議論が行われることを期待しています。こうした交流は、各加盟国の現在の課題に対する政策スタンスをより深く理解する上で役立つでしょう。こうした交流を通じて、ASEANは共通の基盤を見出し、課題に効果的に対処していくための態勢をより強固なものにしていくでしょう。

大使は2025年以降のASEANビジョンの重要性をどのように評価していますか。また、ASEANが推進すべき主要分野は何ですか。

2月21日にラオスのヴァンヴィエンで開催された第45回ASEAN経済統合に関するハイレベルタスクフォース（HLTF-EI）は、ラオスの経済協力の優先事項（PED）に焦点を当て、ASEAN+1自由貿易協定の新たな側面やASEANの持続可能性イニシアチブを探るなど、地域経済統合の戦略的側面を議論することに重点を置いた重要なイベントでした。

フィリピンは、ASEAN加盟国（AMS）間の物品の自由な流れを改善するためにラオスが提案した14のPEDを全面的に支持します。

AECブループリント2025の中間レビュー（MTR）では、ブループリント実施後5年間の進捗状況を示すスコアカードが提供されました。特定されたギャップと提言は、AECポスト2025アジェンダのより詳細なブループリントを策定する上で重要な役割を果たすでしょう。

ASEAN共同体は急速に変化する地政学的環境下にあり、ASEANとその国民の将来を確保するためには、効果的かつ革新的な対応が求められています。地政学的環境がもたらす課題と機会は、ASEANがASEAN共同体の進化に真に即した、2025年以降のビジョンを策定するための基盤となり得ます。ASEANがこれらの課題にどのように対応していくかが、21世紀においてASEANが真に意義ある存在であり続けるかどうかを決定づけるでしょう。

フィリピンにとって、今後20年間有効となるASEAN共同体に関する新たなビジョンは、地域的枠組みの形成における主要な推進力としてのASEANの中心的な役割を強化することを確固たる優先事項としなければなりません。このビジョンは、大国とASEAN加盟国が関与するものも含め、地域における緊張や紛争に効果的に対応し、管理する能力を十分に備えたものでなければなりません。結束力のあるASEANとは、国連憲章とASEAN憲章に定められた原則を堅持し、ルールに基づく国際秩序の構築を目指すASEANです。私たちは、これらの基本原則を変更しようとするいかなる試みも断固として拒否します。

ASEANが今後20年間に繁栄していくためには、高度に統合された経済の構築に重点を置くことが重要です。これは、加盟国間の発展格差への取り組みと連携しながら、包摂性、積極的な参加、そして協力的な取り組みを重視した持続可能な開発アジェンダを推進していくことと密接に連携して行われなければなりません。

ASEAN は、人々の願望や要望に深く応えながら、今後数十年間の機会を捉え、課題に効果的に対処するために必要な能力を備えた、回復力があり、革新的でダイナミックな未来志向のコミュニティです。

大使によれば、団結、統一、中心性といった ASEAN の中核的価値観は、ASEAN の将来の歩みにとってどれほど価値のあるものとなるのでしょうか。

ASEANは、地域的枠組みの推進力の一つとしてますます認識されつつあり、ASEANとの正式なパートナーシップ構築を求める国や地域機関の増加がその証左となっています。ASEANへの関心の高まりは、協力の機会を拡大する一方で、地域紛争、地域外紛争、大国間の対立、そして一部のASEAN加盟国の主権、主権的権利、領土保全への脅威に地域がさらされるリスクも伴います。

地域の安全保障問題に効果的に対処することも ASEAN にとっての課題であり、協力の機会を最大限に活用しながら ASEAN の一体性と中心性を維持することが必要である。

ASEANの中核原則はASEAN憲章に定められており、フィリピンを含むすべての加盟国によって承認されています。これらの原則には、すべてのASEAN加盟国の独立、主権、平等、領土保全、国民的アイデンティティの尊重、侵略および武力による威嚇または行使の放棄、紛争の平和的解決、そして対外関係におけるASEANの中心性の促進が含まれます。

ASEAN 加盟国としてのベトナムの貢献について、大使が最も強く印象に残っていることは何ですか?

我々は、2020年のASEAN議長国としてのベトナムのASEAN共同体主導の努力を高く評価する。新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる課題にもかかわらず、ベトナムはASEAN加盟国全てと効果的に協力し、ASEAN共同体構築プロセスの実施に努めてきた。

2020年のASEAN議長国としてのベトナムの在任期間中、パンデミックの影響を軽減するため、ASEAN COVID-19対応基金、公衆衛生緊急事態（PHE）のための地域医療物資備蓄（RRMS）など、ASEANの主要なイニシアティブが数多く立ち上げられました。これらのイニシアティブは、ASEAN加盟国への必須医療物資の分配、そしてASEAN包括的復興枠組みの実施を通じたパンデミック後のASEANの復興促進において重要な役割を果たしました。

ベトナムは、ASEANの内外における責任ある積極的な貢献を、ASEANのさまざまなフォーラムでも記録されており、真に注目に値するものであり、ベトナムの「竹外交」の具体的な例である。