トン・ティ・ゴック・フオン大使：新たなビジョン、新たな旅、ASEANは立ち上がり、突破口を開く準備ができている

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3月10日、ベトナムのASEAN事務局を公式訪問したト・ラム事務総長は、ASEAN事務局本部で行われたASEAN加盟30周年記念式典で演説した。（写真：トゥアン・アン）

マレーシアで開催される第46回ASEAN首脳会議に期待することは何ですか?

2025年はASEANにとって特別な意味を持つ年です。共同体設立10周年、東アジア首脳会議（EAS）設立20周年、ASEAN共同体ビジョン2025の実施完了、そしてASEAN共同体ビジョン2045と柱と分野に関する戦略計画の採択による新たな発展段階への移行の年です。

「包摂的で持続可能」というテーマのもと、2025年ASEAN議長国であるマレーシアは、以下の優先事項を強調した。(i)諸国間の戦略的信頼を促進し、対話、外交、親善を促進することにより、ASEANの中心的役割を促進すること。(ii)科学、技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、新技術産業の進歩を効果的に活用し、域内貿易と投資を促進する取り組みを強化すること。(iii)ASEANコミュニティ構築の取り組みにおいて包摂性と持続可能性を確保し、開発格差の縮小を加速し、人々の生活水準を向上させ、気候変動の影響を最小限に抑えること。

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ベトナムASEAN代表部のトン・ティ・ゴック・フオン大使は、3月5日に開催されたASEAN統合イニシアティブタスクフォースの第75回会合で議長を務めた。（出典：ベトナムASEAN代表部）

その精神に基づき、急速に変化し予測不可能な世界政治経済情勢、地域とASEANに影響を及ぼす大国間のますます熾烈かつ直接的な競争という状況において、2025年の最初のASEAN首脳会議となる第46回ASEAN首脳会議は、ASEAN諸国が団結を強化し、協力を増進し、ASEANの中心的役割と自立を促進し、新たな発展段階に確実に移行し、同時に世界の不安定なスパイラルに断固として立ち向かう決意を確認する機会となる。

首脳会議では、「ASEAN 2045に関するクアラルンプール宣言：我々の共通の未来」および「ASEAN共同体ビジョン2045」文書が採択される予定であり、強力で自立的、創造的、ダイナミック、人間中心で未来を見据えたASEAN共同体の構築に協力するというASEAN首脳の最高の政治的決意を示すものとなる。

本会議において、ASEAN首脳は、2025年および2045年までの新たな期間におけるASEANの重要な協力の方向性について議論し、合意するとともに、新たな地政学的・地経学的課題に関するASEANの共通見解を交換し、確認する。また、この機会に、ASEAN首脳は中国および湾岸協力理事会（GCC）加盟国の首脳とも会談し、各地域および世界の安定、発展、繁栄に向けた協力を促進する機会を探る。

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ファム・ミン・チン首相は2月25日、ASEAN未来フォーラムのハイレベル全体会合で演説した。（写真：トゥアン・アン）

ASEAN共同体ビジョン2045は大きな期待をもって構想されています。ASEANの新たな発展段階に向けた新たなロードマップの機会と課題、そして新たな文脈におけるASEAN内の雰囲気について、ご意見をお聞かせいただけますか？

「ASEAN共同体ビジョン2045」は、通常10年間の期間にとどまるこれまでのビジョン文書に続き、今後20年間のASEANの長期協力を導く重要な文書です。

ASEANの2025年以降のビジョンを構築するというアイデアは、ベトナムがASEAN議長国を務めていた2020年に「構想」され、2022年に正式に開始され、共同体設立10周年を迎える2025年に完了する予定だ。

このビジョンには、実に多くの期待が寄せられています。共同体となってから10年、存在と発展の58年を経て、ASEANがより強力で、より安定し、より成熟することへの期待、科学技術の力強い発展によって開かれた機会を生かし、加盟国が課題と不安定さを克服し、進歩を加速し、飛躍的に進歩できるよう導くことができる共同体になること、地域の6億7千万人の人々が、緑豊かで清潔、持続可能な環境の中で、平和で安定した生活、豊かで快適な生活を送り続けること、地域と世界における協会のより積極的かつ前向きな役割、イメージ、立場への期待などです。

こうした期待とともに、機会と課題は常にやって来ます。

今後20年間のASEANにとっての機会は、世界の科学、技術、革新の発展傾向、世界で最もダイナミックな経済発展地域の一つに位置するという利点、経済関係の拡大と多様化、発展の新たな機会を含む、ASEAN加盟国間、域内外の国々とASEAN間の協力の必要性の高まりなどです。

課題については、固有の課題と新たな課題の両方を挙げることができます。ブロック内での団結と統一を維持し、多様な利益を調和させる能力、大きな発展格差、大国間の戦略的競争による圧力、科学技術の発展、デジタル変革、グリーン変革による機会を活用する能力、そして新たな問題に対応し、対処する能力などです。

ASEANの指導者たちは皆、ASEANが直面する機会と課題の両方を深く認識しています。ベトナムのASEAN加盟30周年を記念する式典で、ト・ラム事務総長は3月9日にASEAN事務局を公式訪問し、次のように述べました。「困難と課題はイノベーションと発展の原動力であり、こうした困難と課題こそがASEANが立ち上がり、新たな立場を確立する機会を生み出すのです。」

加盟国がASEANに抱くコミットメントと重要性を、一貫して、そしてますます強化していくことが重要です。ASEAN共同体ビジョン2045の目標を具体化するためのロードマップは、各柱と付随分野における協力を促進するための戦略計画を通じて示されています。ビジョンから行動に移すには、ASEAN諸国は設定された目標を効果的かつタイムリーに実施するために、資源、政治的意思、そして柔軟かつ迅速なアプローチを投入する必要があります。

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