会議にはファン・ヴァン・ザン将軍、政治局委員、中央軍事委員会副書記、 国防大臣が出席した。

会議では、 首相の許可を得たファン・ヴァン・ザン将軍が国防施設及び軍事地域の管理と保護に関する法律案を提出した。

ファン・ヴァン・ザン将軍は、国防施設と軍区は国家資産であり、軍と各レベルの当局が、社会主義ベトナム祖国の建設と防衛という大義のために、建設、管理、使用、保護を組織する役割を担っていると強調した。国防施設と軍区の管理と保護は、軍隊を中核として、党委員会、各レベルの当局、そして全人民の責任である。

ファン・ヴァン・ザン将軍：国防施設と軍区は国家資産であり、社会主義ベトナム祖国の建設と防衛という大義のために、軍と各レベルの当局に建設、管理、使用、保護を組織する権限が与えられています。写真：トゥアン・フイ

1994年5月19日、国会常務委員会は「国防施設及び軍区保護条例」（略称「条例」）を公布した。条例の実施過程において、国防施設及び軍区の管理保護は重要な成果を達成し、国防任務の遂行を保障し、国防区態勢の強化と構築に積極的に貢献し、祖国を守り、経済社会を発展させるための国防の潜在力を高めた。

「しかしながら、現在までにこの条例には問題点や不十分な点が明らかになっており、一部の内容は社会経済発展の状況や、新たな状況における祖国防衛任務に関する党と国家の指針や政策に追いついていない。また、この条例における人権や公民権の制限を規定する一部の内容は、2013年憲法の規定と整合していない。したがって、国防施設と軍区の管理と保護に関する法律を制定する必要がある」とファン・ヴァン・ザン将軍は強調した。

具体的には、ファン・ヴァン・ザン将軍は、防衛事業および軍区の範囲と境界の確定が具体的かつ明確に行われていないこと、指定された管理・保護区域内で不法侵入や耕作が依然として発生していること、管理・保護の範囲と境界を確定する際の国防省および軍部隊と地方自治体間の調整が同期していないこと、多くの社会経済開発プロジェクトにおける計画策定や事業認可、防衛事業および軍区に関連する多くの地方自治体や地域に居住する外国人の管理が厳格ではないことなど、多くの困難と欠点を挙げた。… 上記の欠点を解決するには、より高い法的根拠を構築し、実際の困難や欠点を速やかに解決するための法律を整備する必要がある。

一方で、この条例は1994年に公布されたため、多くの規定はもはや適切ではなく、現在の法制度との整合性と同期を確保するために調査、改訂、補足する必要があります。

「したがって、国防施設および軍区の管理と保護に関する法律の制定は、国防に関する法制度を完備させ、社会主義法治国家の建設に貢献するために必要である」とファン・ヴァン・ザン将軍は述べた。

ファン・ヴァン・ザン大臣はまた、本法案の規定は本質的に一貫性と整合性を保証しており、現行の関連法文書の規定に反するものではないと述べた。本法案の内容は現行法に取って代わるものではなく、法制度を補完し、整備するものである。防衛施設及び軍区の管理・保護に関する措置の実施、組織及び個人の権利と義務、並びに防衛施設及び軍区の管理・保護における国家機関の責任は、本法案及び本法案の規定に反しないその他の関連法の規定に従って実施される。

会議の様子。

法案を審査する機関の代表で国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、同委員会も国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法律を公布する必要性に同意していると述べた。

「1994年の国防施設及び軍区保護条例に基づくこの法律の公布は、党の方針と政策、2013年憲法の軍事、国防、国防に関する規定を具体化し、国防施設と軍区の管理と保護が効果的かつ効率的に行われるための完全で実現可能な法的回廊を構築することを目的としている」とレ・タン・トイ委員長は断言した。

レー・タン・トイ委員長の評価によれば、法案草案の書類は規定に沿って基本的に完成しており、多くの研究資料が慎重かつ綿密に準備されており、今会期で国会に報告して審議と意見をもらう条件を満たしている。

国防施設及び軍事地域の管理及び保護に関する法案の基本内容

法案の内容は、以下の 4 つの政策グループに基づいて構築されています。

政策1：国防施設と軍区の保護範囲、国防施設と軍区の管理保護内容の確定に関する規則を整備する。

政策2: 制限区域、保護区域、安全ベルト、弾薬庫の安全ベルト、防衛プロジェクトの軍事アンテナシステムの技術安全通路、軍事区域の管理および保護体制。

政策3：防衛施設及び軍事地域の用途転換、解体及び移転。

政策4：国防施設および軍事地域の管理および保護の要件に影響を受ける地域および地方の地方自治体、機関、組織、世帯、個人に対する政策。

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