コミューンコミュニティ投資監督委員会の監督の下、バドン町クアンビン省クアントゥイコミューンのナムトゥイ村文化会館を建設中。
理論から生き生きとした実践に至るまで、この観点は党の指導力、統治力、戦闘力を高め、人民の支配を促進し、国家建設と発展の力の源泉を解き放つ重要な解決策となっている。
レッスン1：方向性を明確に定義し、粘り強く方針を完璧にする
理論的思考を発展させ、人民の主体性を促進するための指針と政策を完成する過程は、各レベルの党委員会と当局が積極的かつ創造的に決議を実行し実現するための 政治的、法的基礎である。ガイドライン、政策から法律に至るまで、すべては、草の根レベルでの監視、社会批判、民主主義の実施における国民の役割を促進することを目的としています。
我が党の創設者であり指導者であるホーチミン主席は、人民の能力と力を信じ、人民の役割と権力を常に推進してきました。彼は「すべてのことは国民から学び、国民と議論し、国民に説明されなければならない」と主張した。 「人民を信頼する。あらゆる問題を人民に持ち込み、議論と解決を求める」そして「人民の意見に基づいて幹部と組織を改革する」。
一貫した一貫した視点
社会主義移行期における国家建設綱領（1991年）は、「党は政治体制を指導すると同時に、その体制の一部である。党は人民と密接に結びつき、人民の監視を受け、憲法と法律の枠組みの中で活動する」と明確に規定している。それ以来、党大会の文書は、党は人民と密接に結びつき、人民の監督を受け、人民の権利を尊重し促進し、党の建設を人民に依拠することを確認してきた。第 13 回大会の文書では、政治システム内の組織の活動の有効性の監視と評価への人々の参加を効果的かつ実質的に組織することが求められています。幹部と党員の資質と能力。
第7回大会で採択された党規約には、「党は人民と密接に結びつき、人民の所有権を尊重し、人民の監督に服し、人民を団結させ、指導して革命事業を遂行する」と規定されている。第8回、第9回、第10回、第11回党大会で採択され、現在も有効な党規約には、「ベトナム共産党は統治党であり、人民の支配権を尊重、促進し、人民の監視を受け、党の建設を人民に依拠し、革命事業の遂行のために人民を団結させ、導く」と明記されている。
社会主義過渡期における国家建設の綱領（2011年に補足・発展）は、「人民の、人民による、人民のための、社会主義の法治国家の建設」がベトナムの社会主義過渡期の8つの特徴の一つであることを強調し、同時に、党と国家が、戦線と人民組織が効果的に活動し、社会の監視と批判の役割を果たすための条件を整えるメカニズムと政策を持つことを求めています。
「党は人民の監視を受ける」という見解は、法律文書に制度化されている。 2013年憲法は第4条で「ベトナム共産党は人民と結びつき、人民に奉仕し、人民の監視を受け、党の決定について人民に対して責任を負う」と規定し、同時に第9条でベトナム祖国戦線の監視と社会批判の機能を規定している。
理論の開発、政策の完成
「党は人民の監督下にある」という観点を制度化し、具体化する努力は、代表制民主主義を促進し、国会、政府、各レベルの人民評議会、人民委員会の活動の質、有効性、効率を向上させ、草の根レベルの直接民主主義を効果的に実施しました。
第6回党大会の文書は「党が指導し、人民が主人公となり、国家が管理する」という仕組みを定め、「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が検査する」というスローガンを規則的に実行するよう要求した。しかし、かなり長い間、このスローガンを実行するための具体的な仕組みがまだ存在していませんでした。第８回党大会において、我が党は「民が知る、民が論じる、民が行う、民が検証する」を党と国家の重要な政策と方針を制定し実行する際のモットーとすることを決定しました。
1998年2月18日、草の根民主主義憲章の構築と実施に関する政治局指令第30-CT/TW号は、「『民が知る、民が議論する、民が行う、民が検証する』というモットーが具体化されておらず、法律として制度化されておらず、実践が遅れている」という条件で発行されました。政治局指令第30-CT/TW号、その後の政府の法令、国会常務委員会の規則、そして代表制民主主義の形態により、人民は自らが議論し、作成し、実行することに同意した規則や法律と同期して、草の根レベルで直接民主主義を実践しています。
ベトナム祖国戦線および社会政治組織に対する監督および社会批判に関する規定（2013年12月12日付政治局決定第217-QD/TW号による）ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民が党建設と政府建設について意見を表明することに参加するための規定（2013年12月27日付政治局決定第218-QD/TW号による）。 2017年10月3日付書記局決定第99-QD/TW号「党委員会および中央委員会直属組織が党内の堕落を防止し、撃退し、「自己進化」および「自己変革」するための闘いにおいて人民の役割を引き続き促進するための指針」 2018年2月2日付事務局規則第124-QD/TW号「ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民に対する指導者、主要幹部、幹部、党員の倫理観と生活習慣の育成と訓練に関する監督」は党の重要な規則であり、ベトナム祖国戦線と社会政治組織に対する監督と社会批判が、党の指導力、国家の有効性と効率、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の活動の質の向上に重要な役割と意義を果たすことを確認しています。
2015年のベトナム祖国戦線法には、監督活動に関する章と社会批判活動に関する章が追加されました。 2017年6月15日付の国会常務委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会の決議第403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN号でも、社会監視と批判の形態が詳述されている。
第13回党大会の文書は、「民が知る、民が論じる、民が行う、民が検査する、民が監督する、民が利益を得る」というモットーを効果的に実行するという要件を補足し、強調した。理論研究者は、「公民監督」と「公民利益」という2つの内容の追加は理論的思考の発展であり、党の民主政策を完成させるものだと評した。中央理論評議会元書記長のグエン・ベト・トン准教授によれば、これは、国を守り、建設し、発展させる過程における人民の立場と役割に対する党の認識の前進である。 2022年草の根レベルの民主主義実施に関する法律は、「国民が知る、国民が議論する、国民が行う、国民がチェックする、国民が監督する、国民が利益を得る」というモットーを完全に具体化しました。
ベトナム祖国戦線中央委員会民主主義・法律諮問委員会副委員長のド・ズイ・トゥオン氏は、「草の根レベルでの民主主義の実施に関する法律」の制定と公布は我が国の社会主義民主主義の発展であると評価した。草の根レベルでの民主主義の実現は、一般的なスローガンから人々の権利を具体的に規制する法的規範へと変化し、人々は自らの権利を行使するための確固とした法的手段を手に入れた。
具体的かつ実践的な行動計画
「党の決議を人民の決意に変える」努力の一環として、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、社会の監視と批判のプロセスを指導し、人民検査委員会、コミュニティ投資監視委員会の組織と運営を指導し、幹部、党員、幹部の活動の監視を指導する文書を速やかに発行した。
ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会、党代表団、常務委員会は各省庁や支部と連携し、4つの規則と13の調整プログラムを修正、補足、署名し、地方や組織の社会的監視と批判活動を確実にするメカニズムと条件を構築した。
多くの地方での現地調査では、党の委員会や組織が人民による党の監督政策を実現する過程で積極的に行動していることが記録されている。中央大衆動員委員会のデータによると、社会監視と批判に関する規則と、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人々が党建設と政府建設について意見を述べることへの参加に関する規則が公布された直後、ベンチェ省、ビントゥアン省、ライチャウ省、クアンナム省、タイニン省、タイビン省、ハイズオン省の党委員会は指令を出した。ホーチミン市党委員会とタイグエン省およびラオカイ省の党委員会がこの計画を発表した。
これらは、省からコミューン、区、町レベルまで同期して実施することを指示する文書です。 2022年3月までに、54/63省市が、祖国戦線、社会政治組織、および人々からの意見を受け取るための各レベルの党委員会、党組織、当局の責任に関する規則を発布した。 52/63省市が各レベルの党委員会および当局の指導者と人民との直接対話に関する規則を公布した。残りの省はすべて、実施を導くための党委員会の公式の指令または計画を発行しました。
クアンビン省党委員会常務委員会の指示により、党書記は社会の監督と批判の活動を直接指揮することが求められている。クアンビン省ベトナム祖国戦線委員会常任副委員長チュオン・ヴァン・ホイ氏によると、過去10年間に、同省の各レベルの祖国戦線は72万人以上の参加者を対象に1万200回以上の宣伝活動を開催し、60の専門ページやコラムを作成し、数千のニュース、記事、写真を掲載した。祖国戦線の各レベルの幹部に1,000点以上の宣伝文書、監督、批判、提案に関するハンドブックを提供した。
2017年12月、バクカン省党委員会は、政治体制における政治思想、道徳、ライフスタイル、「自己進化」、「自己変革」の劣化の兆候27件を特定する決定第1926-QD/TU号を発行した。その直後の2018年1月、省党委員会は、省内の各レベルの党委員会と党組織が党内の堕落を防ぎ、撃退し、「自己進化」と「自己変革」を図る戦いにおいて人民の役割を促進することを規定する決定第06-QD/TU号を公布した。
バクカン省党委員会大衆動員委員会委員長の馬図東典同志は次のように語った。「バクカン省党委員会は、地元の実情に応じて祖国戦線や社会政治組織に対する党と政府の建設に対する監督、社会批判、意見表明への参加に関する規定や規則を定めるとともに、これらの活動に対する資金の配分にも注意を払い、厳密に指導しています。」
2014年12月30日付ニントゥアン省党委員会決定第2942-QD/TU号は、党組織、政府機関、幹部、党員が祖国戦線、社会政治組織、人民からの意見に回答し、意見を受け入れなければならない期限を具体的に規定している。ニントゥアン省ベトナム祖国戦線委員会委員長レ・ヴァン・ビン同志は次のように伝えた。「ニントゥアン省の各レベルの党委員会と当局は、社会監視と批判活動に対する模倣と報奨活動に特別な注意を払っています。」毎年、党委員会と政府はこの活動で成果を上げた団体や個人を表彰し、報奨を与えています。
過去10年間、ニンソン郡には郡から町、町、居住地に至るまで、祖国戦線委員会から30以上の集団と50人以上の優秀な個人がおり、彼らはあらゆるレベルと分野から表彰され、報酬を受けてきました。ファンラン・タップチャム市は、市内の区、町、住宅地にわたる祖国戦線委員会の120以上の団体と80人の優秀な個人に表彰を授与しました...
我が党は、社会主義民主主義を拡大し、人民の主導権を促進することが、革命と革新の勝利を確実にする目標であると同時に原動力であると決意する。国民と緊密につながり、国民の意見に耳を傾け、国民の取り組みを支援すること、官僚主義と闘い、国民から遠ざかることこそが、与党の基本原則である。ホー・チミン主席は「国民にとって、空虚な理論や空虚な政治はあり得ない」と指摘した。
党は人民の監督を受け、人民の権利を尊重し、促進し、党の建設を人民に依拠する。この観点から、政策は政策や法律として制度化されなければならないが、社会的合意を形成し、国民の大団結の力を促進し、政治的任務をうまく遂行するためには、強力で実際的かつ同期した実施措置が必要である。 「人々が比較し、検討し、問題を解決する方法を取り上げ、それを人々を導く方法に変えなければなりません。」
ソース
コメント (0)