1月15日午前に開催された土地法案に関する説明と意見交換会において、国会経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長は、国家計画によって生じる地代格差を是正するため、複数の家屋や土地を所有する者に対して、早急に高い税率を適用すべきだと述べた。
遡ると、2023年8月3日に首相が議長を務めた不動産市場の困難解決に関する会議において、グエン・ドゥック・チ財務副大臣は、財務省が別荘や未利用地の課税について検討していると述べていた。
当時、財務副大臣は、導入される税制政策はそれぞれ異なり、多面的な影響を及ぼすと主張した。したがって、ある税制政策は投機防止という目的を達成するかもしれないが、同時に不動産市場全体の需要を制限する可能性もある、と。
さらに、 政府は2017年にホーチミン市で（住宅に対する）固定資産税の試験導入を提案していた。財務省は2018年に固定資産税法案を政府に提出した。しかし、これらの政策はその後、国民から賛否両論の反応を受け、関係当局の承認を得られなかった。
改正土地法が最近可決されたことを受け、複数の家屋や土地を所有する者への課税問題が再び精査されている。
固定資産税――諸刃の剣。
この問題についてNguoi Dua Tinの取材に応じたダン・フン・ヴォー元天然資源環境副大臣は、上記の政策は2008年以来、国によって何度も計画・議論されてきたが、「非常に熱心な開発と多くの議論点」があったにもかかわらず、いまだに具体化され、実際に適用されていないと述べた。
ヴォー教授は、この税の主な目的の一つは、インフレと投機を防ぎ、適正な不動産価格水準を確立することだと述べた。適正な税制は土地投機を抑制し、不動産価格を即座に引き下げ、低所得者層に恩恵をもたらすだろう。しかし、彼はまた、申告されていない税金が多すぎると、多くの問題が生じるとも考えている。
「課題は、市場における不動産の供給を阻害することなく、投機に対抗するために適切な『打撃』を与える方法を見つけることだ」とヴォ氏は述べた。
したがって、教授は税法改正にはロードマップが必要だと主張したが、特にベトナム市場における課税は、不動産価格の変化を直ちに優先するのではなく、まず需給の変化を目指すべきだと強調した。
ダン・フン・ヴォ教授 - 元天然資源環境副大臣。
Batdongsan.com.vnの副社長であるグエン・クオック・アイン氏は、この件について自身の見解を述べ、課税は現状では良い解決策だが、課税問題には両面性もあるとコメントした。
良い面としては、課税は短期的には、つまり最初の数ヶ月から数年間は、政府歳入の増加と市場規制への貢献に役立つだろう。
しかし一方で、クオック・アイン氏の見解によれば、複数の家屋や土地を所有する人々に高い税金を課すことは、必ずしも長期的な解決策とはならない。
さらに、現在の不動産市場は供給不足と利用可能な物件の不足に直面しているため、課税は期待されるほど効果的ではないかもしれない。
クオック・アイン氏は、先進国の事例を挙げながら、不動産所有に対する直接課税は、住宅価格や土地価格の抑制、あるいは市場価格の真の規制に効果を発揮していないと述べた。実際、税制措置が講じられているにもかかわらず、不動産価格は高止まりし、投機は続いている。
法律を制定する際には、特に注意を払うべきである。
Batdongsan.com.vnの副総支配人は、複数の不動産を所有する者への増税によって生じる機会と課題を踏まえ、法的枠組み、規制、基準、税制区分に関して徹底的な準備が必要であると考えている。
まず、不動産市場の異なるセグメントを明確に区別し、それぞれを具体的なタイプに分類して個別の仕組みを設けることが必要です。そうすることで、画一的なアプローチによる衝突を避けることができます。
第二に、不動産の種類や社会階層ごとに適切な税率を検討し、適用する必要がある。これは、市場における需給バランスを確保し、不動産の安定的な成長を維持し、供給を制限するのではなく促進するのに役立つ。
第三に、上記の政策は正しいものの、不動産市場の動向や変化に合わせて調整する必要がある。目的を問わず、課税は短期的な利益に焦点を当てるのではなく、長期的な持続可能性と全体的な問題解決を目指すべきである。
特にクオック・アイン氏は、課税は市場の均衡を保ち、不動産投機を抑制することを目的としているが、同時に、特に低所得者や社会的に弱い立場にある人々など、人々が資産を所有し蓄積する権利も考慮に入れていると強調した。
Nguyen Quoc Anh 氏 - Batdongsan.com.vn 副総局長。
さらに、ダン・フン・ヴォ教授は、税金は資産の利用を規制し、社会の公平性を確保するために用いられると述べた。不動産税は直接税であり、資産を所有・利用する者に直接課される。したがって、適切な対象者や状況に適用されなければ、実施上の困難が生じ、この税収の本来の目的が損なわれることになる。
したがって、大土地所有者への課税には、誰が課税対象となるか、誰が課税対象とならないかを明確に規定する規則が必要であり、また、党と国家の政策に合致していることを確認するために、実施期間中にその有効性を定期的に評価する必要がある。
「国民の高い支持と合意を得るためには、適切な料金水準、料金の種類、対象グループを慎重に検討し、算出する必要がある」とヴォ氏は述べた。
ホーチミン市不動産協会（HoREA）は、関係当局に送付した請願書の中で、財務省に対し、不動産税法案を作成する際に、同税法がすべての納税者に与える影響について、徹底的かつ正確な評価を行うよう要請した。
特に、家計や個人にとっては、税法が国家予算の歳入を生み出すとともに納税者にとって適切なものとなり、過剰な課税を伴わずに歳入増加を促進し、健全で持続可能な発展のための不動産市場の規制に効果的な手段となるよう、税法の影響を完全かつ正確に評価する必要がある。
HoREAは、住宅用地に対する非農業用地使用税の引き上げに関する試験的プログラムは現時点では実施すべきではなく、ホーチミン市内で2軒目以降の不動産の所有権を移転する際には個人所得税を増税すべきではないと提言している。
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