経済が8%以上の成長率を達成するために最も重要な原動力の一つは公共投資です。実際、公共投資は2025年のベトナムの力強い経済成長の「鍵」と考えられています。
8%以上の成長目標達成を決意
国会は第9回臨時会で、8%以上の成長目標を掲げた2025年社会経済発展計画を補完する決議案を可決した。
この決議では、2025年には、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保し、経済と社会の調和のとれた発展と環境の保護、国防と安全保障を確保し、その後の数年間のより高い成長の基盤を構築しながら、8%以上の成長を目標に成長を促進することに重点を置くと明確に述べられています。
2024年の国会決議では、国内総生産(GDP)成長率目標を6~6.5%と設定しましたが、 政治システム全体の努力により、ベトナム経済は7.09%の成長率を記録しました。これは、複雑かつ予測不可能な展開を続ける世界情勢の中で、目覚ましい成長率です。したがって、2025年に8%以上の成長目標を設定するには、引き続き多大な努力と、政治システム全体の協調と協力が必要です。
この目標を達成するため、国会は政府と関係機関に対し、いくつかの重要な課題と解決策を明確に示しました。これに基づき、国会は政府と関係機関が実施すべき5つの主要な課題と解決策を提案しました。第一に、制度と法律の改善を推進し、法執行の有効性を高める。第二に、同期的で現代的な戦略的インフラの完成に資源を集中し、公共投資資源を明確にし、効果的に活用する。第三に、行政手続きの改革に重点を置き、投資・ビジネス環境を改善し、投資手続き、投資・ビジネス活動における困難や障害を迅速に解決するためのあらゆる条件を整え、各経済分野からの投資を奨励する。第四に、伝統的な成長原動力を促進・刷新する。第五に、新たな成長原動力を強力に推進し、新型・先進的な生産力を育成する。
国会が制度と法律の整備、法執行組織の実効性向上という課題を、実施すべき最優先の課題と解決策として挙げているのは、決して偶然ではない。なぜなら、制度は三大ボトルネックの一つとされているからだ。ト・ラム事務総長は、制度、インフラ、人材という今日の三大ボトルネックのうち、制度こそが「ボトルネック中のボトルネック」であり、法律制定と整備の質が実務の要求を満たしておらず、法執行と政策の組織が依然として弱点であると率直に指摘している。
制度上のボトルネックと法執行における「弱点」は、私たちの社会経済発展における大きな障壁の一つです。したがって、これらのボトルネックと障壁を取り除くための解決策を早急に見つけ出す必要があります。2025年に8%以上の成長目標の実現に向けて協力していく中で、この必要性はさらに緊急性を増します。
国会は政府と関係機関に対し、立法思考におけるイノベーションの視点を改めて提起しました。すなわち、立法は「厳格な管理と発展の創造の両立」の方向を指向し、「管理できないなら禁止する」という考え方を捨て、「成果による管理」方式を推進し、「事前検査」から「事後検査」への力強い転換を図り、検査・監督を強化します。投資、生産、経営、科学技術の発展、イノベーションに好ましい環境を整備し、デジタルトランスフォーメーションを推進します。金融、証券、科学技術、労働、不動産など、あらゆる市場の迅速かつ健全で効果的な発展を促進するための法的枠組みの整備を継続します。決議の精神に沿って制度が整備され、残りの4つの解決策が適切に実施されれば、2025年の成長目標は達成できると確信しています。
国会決議は、2025年までに8%以上の成長目標を達成するための5つの課題と解決策を明確に示しています。しかし、この目標の実現は容易ではなく、政治システム全体の努力、共同の取り組み、そして合意が必要です。そのためには、政府、関係機関、地方自治体が直ちにこの決議の実施計画を策定する必要があります。なぜなら、チャン・タン・マン国会議長が強調したように、「8%以上の成長目標は必ず達成しなければならない。党、州、中央、地方、そして全人民が一致団結し、目標達成に向けた力を高めなければならない。各省庁、各部門、各レベルが関与し、一つひとつの課題を迅速に解決しなければならない」からです。
解決策は何ですか?
経済学者のヴォ・トリ・タン博士によると、2025年の世界経済は、地政学的紛争、保護貿易主義の高まり、気候変動リスクなど、多くの困難に直面する可能性がある。さらに、世界経済の回復は依然として緩やかであり、ベトナムの主要経済パートナーである米国や中国は2024年よりも成長が鈍化すると予測されている。これは、ベトナムの貿易と輸出に悪影響を及ぼす可能性がある。
ベトナムは、魅力を高め、海外からの観光客を誘致するために、入国手続き、ビザ、観光商品のプロモーションと開発に関する解決策を補完する必要があります。同時に、党と国家の機構を合理化する過程で、社会的弱者、失業者、余剰労働者を支援するための政策を迅速かつ慎重に実施する必要があります。同時に、公共投資、特に主要な国家インフラプロジェクトの実施を促進することは、持続可能な経済成長の促進に貢献するでしょう」とタン博士は述べました。
エコノミストのゴ・トリ・ロン氏も、世界経済が多くの不確実性に直面しているという点に同意しています。特に、米国、EU、中国といったベトナムの主要輸出市場における貿易の減少が顕著です。これらの市場における需要が減少すれば、繊維、履物、電子機器といった主要輸出産業の成長率に悪影響が及ぶでしょう。
インフレは依然として大きな懸念事項です。エネルギー価格と食料価格の変動が激しい状況において、中央銀行がインフレ抑制のために金融引き締め政策を実施せざるを得ない場合、高金利は国内投資と消費のインセンティブを減退させる可能性があります。
もう一つの重要な要素は公共投資であり、これは成長の重要な原動力と考えられています。しかし、専門家によると、複雑な行政手続き、法的問題、そして実施能力の限界により、公共投資の支出は依然として遅れています。この問題が解決されなければ、ベトナムが期待されるGDP成長率を達成することは困難でしょう。
専門家のディン・チョン・ティン氏によると、ベトナム経済は依然として、地政学的不安定性や国際的な緊張など、サプライチェーンを混乱させ、輸出や外国直接投資の誘致に影響を及ぼす可能性のある多くの課題に直面するだろう。
さらに、経済セクター間の回復の不均一性により、成長は安定的かつ持続可能ではなく、国内企業は生産コストの上昇、資本へのアクセスの制限、市場における購買力の力強い回復の欠如により、依然として多くの困難に直面しています。
経済学者のブイ・キエン・タン氏によると、ベトナムが二桁成長を達成するには、多くの画期的な解決策を同時に実施する必要がある。まず、革新的な企業に対する法人税の減税、投資の促進、生産拡大などが考えられる。同時に、輸出企業、ハイテク企業、スタートアップ企業への税制優遇措置を設け、競争力の向上を図る必要がある。
第二に、特にテクノロジー、輸出、製造分野において、画期的な取り組みを行う企業に対する強力な報奨・支援メカニズムを構築すべきです。研究支援基金、知的財産保護政策、官民連携プログラムは、イノベーションの促進に役立ちます。
第三に、ベトナムは国内の優秀な人材を惹きつけ、維持するための政策を講じるとともに、海外から優秀な人材を誘致するために開放を進める必要があります。シンガポールの事例からわかるように、良好な労働環境の整備、適正な報酬制度、そして研究支援は、海外在住ベトナム人だけでなく、国際的な専門家を惹きつけ、祖国に貢献してもらう上で重要です。
第四に、新技術の研究と応用を推進する。特に人工知能(AI)、ビッグデータ、ブロックチェーン、自動化といった技術は、デジタル時代の重要な原動力となる。研究への投資を促進し、企業のデジタル変革を支援し、ハイテクビジネスモデルを構築する必要がある。
「上記の解決策が同時かつ抜本的に実施されれば、ベトナムは二桁成長を達成するだけでなく、国際舞台で高い競争力を持つ持続可能な経済を構築するだろう」とタン氏は強調した。
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出典: https://baodaknong.vn/dau-la-giai-phap-giup-tang-truong-kinh-te-dat-tren-8-243529.html
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