行政手続き改革とデジタルトランスフォーメーションの推進

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過去数年間にわたる行政手続改革（AP）は、クアンニン省の社会経済発展の促進に大きな弾みをつけてきたことが見て取れます。現在に至るまで、この取り組みは省内のあらゆるレベルと部門が常に注力する課題の一つとなっています。

省レベル及び各部門は、行政手続き改革及びデジタルトランスフォーメーションに関する中央及び省レベルの決議・決定を引き続き効果的に実施している。省は、各部門、各部門、各地方に対し、不適切な主要行政手続きの同時見直し、簡素化・削減、規定に基づく行政手続き処理時間の短縮を指導することに注力している。三級政府行政手続き体系の見直しと公布を完了し、「中央で受付、審査、承認、結果返送」の原則に基づき、省レベル及び地区レベルの行政手続きを標準化し、省レベル公務サービスセンター、地区レベル公務センター、及び社級現代受付・結果返送部門において、対象となる省レベル及び地区レベルの行政手続きを100%実施するよう徹底し、利便性、公開性、透明性を確保している。

省公共サービスセンターで、住民や企業の行政手続きの問題を解決している。写真：Thu Nguyet — 地方行政サービスセンターで国民や企業の行政手続きを解決します。

これまでに、省レベル公務サービスセンターで処理された行政手続きは1,419件で、そのうち省レベル部門・支局の手続きは1,369件、所在する中央機関の手続きは32件、公共サービスを提供する企業の手続きは18件となっている。各級公務センターの行政手続きは100%、記録のデジタル化に合わせて処理手順を再構築し、人員、業務、処理時間の明確化を確保し、各部門、各担当者の責任を明確にした。2021年から現在に至るまで、各部門、各地方は行政手続きの処理時間を見直し、中央政府が規定する時間より40～60%短縮した。5か所窓口原則（受付、審査、承認、押印、結果返送）に基づいて処理された行政手続きは1,095件に上る。

また、省は省レベル公共サービスポータルで1,017件のオンライン公共サービスを提供しており、そのうち全プロセスオンライン公共サービスが1,017件、部分オンライン公共サービスが445件となっている。同時に、1,244件のオンライン公共サービスが国家レベル公共サービスポータルに統合されている。省の行政手続き処理システムの統計によると、2023年5月だけで、省レベル公共行政サービスセンター、地区レベル公共行政センター、社級現代化受付・結果伝達部門は、合計70,465件の手続き記録を受け取り、そのうち51,787件は処理済み、残りは処理中である。記録の適時処理率は99.53%に達した。

ドン・チュウ町行政センターの職員は、電子環境における5段階のプロセスに従って行政手続き書類を処理している。写真：ゴック・トラム — ドン・チュウ町行政センターの職員は、電子環境における5段階のプロセスに従って行政手続き書類を処理している。*写真：ゴック・トラム*

2030年までのビジョンを掲げ、2022～2025年に国家のデジタル変革に役立つ人口データ、電子識別および認証のアプリケーションを開発するプロジェクト（プロジェクト06）を実施する「パイオニア」として選ばれるよう政府に積極的に報告および提案している省の一つとして、現在までに省の電子政府システムは国家人口データベースとの接続を完了しています。

対象となる行政手続きの100%が、完全なオンライン公共サービスの対象となっています。省は、5つの部局（教育訓練、労働・傷病兵・社会問題、情報通信、司法、衛生）の20の行政手続きのデジタル化とデータ抽出を実施しました。そのうち6つの必須公共サービスは、省のデータベース情報システムを使用して記録の受信と処理を行っています。19の必須公共サービスは、機関・部署の専用ソフトウェアシステムを使用して記録の受信と処理を行っています。25の必須公共サービスと行政手続き記録の100%は、公共行政センターにおける「電子環境に関する5段階プロセス」に従って実施されています。

省スマートシティ運用センターのスタッフがスマート運用システムの指標を監視しています。

これを受けて、省行政サービスセンターは37,030件の入力ファイルをデジタル化し（100%）、27,214件の電子結果を組織および市民に返送しました（73.5%）。地区行政センターは59,412件/97,692件のファイルを受け取りデジタル化し、35,857件/99,530件の電子結果を組織および市民に返送しました。医療検査・治療施設（病院、医療センター）、学校、行政センター、電気・水道など、すべての施設でキャッシュレス決済ソリューションが導入されています。税務分野では電子インボイスの導入に成功し、企業の100%が電子インボイスを活用しています。2,325の個人商店が電子インボイスの利用登録を済ませています。省全体では、キャッシュレス決済機能を備えた約160万件のアクティブアカウントが存在します。

行政手続き改革とデジタルトランスフォーメーションの推進により、省の社会経済発展の促進に貢献してきました。2023年の最初の6か月で、クアンニン省は高い経済成長率を達成し、推定9.46％に達しました。これは、同期間の成長率より0.24パーセントポイント高く、6か月の成長シナリオより0.66パーセントポイント高く、紅河デルタで2位、全国で4位にランクされています。クアンニン省は、6年連続（2017～2022年）、省競争力指数（PCI）で全国1位、行政改革指数（PAR指数）で5年間（2017～2020年と2022年）、国家行政機関のサービスに対する国民の満足度を測定する指数（SIPAS）で4年間（2019～2022年）1位になりました。 2年間（2020年と2022年）、州統治および行政パフォーマンス指数（PAPI）ランキングでトップを獲得。

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