100万ヘクタールの高品質・低排出米プロジェクト - 畑の「革命」：農家のための効果的な支援（パート3）

農業分野が気候変動による大きな課題に直面し、農産物の品質に対する要求が高まる中、ロンアン省は、この分野で「革命」を実行する先駆的な地域の一つです。 2030年までにメコンデルタで100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作をグリーン成長と結びつける持続可能な開発プロジェクトは、単なる農業プログラムではなく、伝統的な方法から現代の科学技術の応用への稲作の考え方の大きな転換でもあります。

レッスン3：農家の効果的なアシスタント

2030年までにメコンデルタで100万ヘクタールの高品質かつ低排出のグリーン成長を伴う稲作を開発するプロジェクト（DP）（PPと略記）の実施の過程では、主力となる農民の他に、協同組合や農業技術者が農民に対する効果的なアシスタントの役割を果たしてきました。これらの支援者は、農家に知識と技術をもたらし、生産を現代的で持続可能な方向に再編成しました。

フィールドエンジニア

省農業普及・農業サービスセンター副所長のヴォー・タン・ギア氏がタンフン県の農家に稲作技術を指導している。

毎日、ヴィンフン県農業普及サービスセンターの副所長であるフイン・ホアン・ディン氏は、タイ・トリ村の畑に早朝から立ち会っており、そこでは10ヘクタールの面積でDAのパイロットモデルが実施されています。古いバイクとノートは、何十シーズンもの間彼を追いかけてきた。

「今の技術作業は、施肥や害虫駆除の指導だけでなく、農家に農習慣を変えるよう促し、説得することも重要です。先祖は何十年も問題なくやってきたのに、私たちが費用と効果を分析し、具体的なモデルを示した時に初めて実践したという世帯もあります」と、フイン・ホアン・ディン氏は述べた。

省農業農村開発局の統計によると、現在、省全体では地区および村レベルの農業技術者が約150人おり、DA内の水田への技術支援を担当している。彼らは、「3削減、3増加」、「1必須、5削減」、交互湿潤乾燥（AWD）などの新しい技術に従って農業を指導し、電子ログをサポートし、害虫や病気を監視し、消費者企業と連携する責任を負っています。

それに伴い、2,700以上の農家が持続可能な稲作技術について少なくとも1回は研修を受け、モデル地域の約60％で関係当局が推奨する5つの技術のうち少なくとも3つが適用されました。

省農業普及・農業サービスセンター副所長のヴォー・タン・ギア氏によれば、現代のあらゆる農業生産モデルにおいて、農業技術者は欠かせない存在である。彼らは技術移転を行うだけでなく、生産を組織化し、農家の考え方を変え、市場にアクセスし、サプライチェーンの要件を満たすことを支援します。しかし、この部隊は数が不足しており、支援機構も弱い。

気候変動、排出削減要件、国際市場への統合の圧力という状況において、持続可能な米生産は避けられない傾向です。しかし、伝統的な農法に慣れている農家が転換を成功させるには、「技術指導」が必要だ。そのため、農業技術者は現代の農業バリューチェーンにおける重要なリンクであると考えられています。

グエン・ティ・フオンさん（タンホア県タンフオック村）は、「今日の農業はもはや農家だけの問題ではなく、あらゆる段階で『隣り合わせ』のエンジニアの存在が不可欠です。村落や集落にもっと多くのエンジニアが配置され、生産技術を通して農家を支援できるようになることを心から願っています」と語りました。

協同組合 - 近代生産組織の核

フオントラン農業サービス・生産・貿易協同組合（モックホア県ビンホアチュンコミューン）は定期的に畑を訪問し、組合員に農業に関する技術的なアドバイスを提供しています。

エンジニアが「技術ガイド」だとすれば、協同組合は現場で真の変化が起こるための経路を結び、構築する組織です。かつて、多くの農業協同組合は、主に融資を受けるため、または肥料や揚水ポンプなどを売買するために存在していました。しかし現在、市場の圧力と国家の要請を受けて、協同組合は真の生産組織へと変貌を遂げつつあります。

農業生産サービス貿易協同組合 4.0（タンホア県タンフオック村）は変化の先駆者です。 2024～2025年冬春作物では、協同組合は102人の組合員の参加を得て、120ヘクタールの高品質米を生産する予定だ。協同組合は、種まきと植え付けを同時に計画し、技術者と連携して技術研修を提供し、機械による収穫を組織し、組合員のために契約を締結します。

農業生産サービス貿易協同組合4.0のグエン・ヴァン・ラン理事長は次のように述べた。「以前は協同組合は資材の供給のみを行っていましたが、現在は種子や肥料の提供、スケジュールに従った播種の計画、技術アドバイスの提供、生産日誌の記録指導から収穫、農産物の生産量の保証まで、最初から最後まですべてを行っています。」

農業環境省の情報によると、2025年4月までに28の協同組合が企業と消費契約を締結しており、その総面積は約1,900ヘクタールに上る。代表的な協同組合としては、Hung Tan Agricultural Cooperative、Go Gon Agricultural Cooperative（Tan Hung 地区）などがあります。カイ・トロム農業貿易サービス協同組合（ヴィンフン地区）タンビン農業サービス協同組合（タンタン地区）農業生産サービス貿易協同組合4.0、農業協同組合村1タンタイ（タインホア地区） Dong Dung 協同組合（キエントゥオン町）は、米のブランドを構築するための書類の準備も行い、生産から消費までのクローズドチェーンを実践しています。

ドン・ドゥン協同組合（トゥエン・タン村、キエン・トゥオン町）のグエン・ミン・タム理事長は、「協同組合という窓口がなければ、技術の同時展開や企業との交渉は非常に困難です。さらに、協同組合に参加することで、農家は農産物の生産量を保証され、収穫期に業者から価格引き下げを迫られることもありません」とコメントしました。

農業技術者と協同組合は、その極めて重要な役割にもかかわらず、リソースとサポートの仕組みの面で課題に直面しています。現在、地区の農業技術者は、現場手当なしで平均賃金の短期契約で働いています。

多くの協同組合は、機械、倉庫、デジタル記録システム、トレーサビリティへの投資に必要な融資を受けるのが困難です。統計によると、地域への優遇融資を受けられる協同組合はごくわずかです。残りの大部分は、依然として自ら財政を管理するか、小規模で散在する地元の支援源に頼らなければなりません。

DA は単なる行政計画ではなく、持続可能な農業開発の新しいモデルです。その中で、大規模生産の組織化、最新技術の適用、排出量の削減、消費の連携は必須要件です。

このモデルでは、協同組合と農業技術者が当事者間の「動力伝達装置」として機能します。彼らは農家と政策を結びつけ、科学を現場に伝え、市場と原材料地域の間に「橋」を築きます。州が拡大する市外局番の設定を要求する場合、州が文書を準備することになります。企業が品質管理を必要とする場合、監視と報告を行うのは企業自身です。テクノロジーが変化するにつれて、彼らはコミュニケーションをとり、ガイドする立場になります。

この政策は正しいが、良い結果を出すためには、それを実行し、常に農家の近くにいて畑を綿密に監視する人材が必要だ。協同組合とエンジニアは、大きな方針を小さな日常の行動に具体化する人々であり、それがプロジェクトの成功または失敗を決定します。

そのため、協同組合は、農業における中小企業と同様に、融資の仕組み、専門の人材、デジタル化の適用能力、バリューチェーンにおける地位などを備えた支援を受ける必要がある。エンジニアは、明確なメリットとキャリア開発の道筋を備えた政策実施者として認められる必要があります。なぜなら、これらの強力なアシスタントがいなければ、どんな主要政策も途中で「失敗」する可能性が高いからです。

協同組合は、農業における中小企業と同様に、融資の仕組みを持ち、専門の人材を持ち、デジタル化を適用でき、バリューチェーンにおける位置を確保できるような支援を受ける必要がある。エンジニアは、明確なメリットとキャリア開発の道筋を備えた政策実施者として認められる必要があります。なぜなら、これらの強力な補佐官がいなければ、どんな主要政策も途中で「失敗」する可能性が高いからです。

（つづく）

ブイ・トゥン - レ・ゴック

最終記事：プロジェクトを持続可能にするために

出典: https://baolongan.vn/de-an-1-trieu-hacta-lua-chat-luong-cao-phat-thai-thap-cuoc-cach-mang-tren-dong-ruong-nhung-tro-thu-dac-luc-cua-nha-nong-bai-3--a196117.html