レッスン3:農家の効果的なアシスタント
2030年までにメコンデルタ地域において、グリーン成長を伴う高品質・低排出型稲作を100万ヘクタール開発するプロジェクト(略称:DP)の実施過程において、主力となる農家に加え、協同組合や農業技術者が農家への効果的な支援者としての役割を果たしてきました。これらの支援者は、農家に知識と技術をもたらし、生産を近代的かつ持続可能な方向に再編成してきました。
フィールドエンジニア
省農業普及・農業サービスセンター副所長のヴォー・タン・ギア氏がタンフン県の農家に稲作技術を指導している。
ヴィンフン県農業普及サービスセンターの副所長、フイン・ホアン・ディン氏は、毎日早朝、タイ・チ・コミューンの圃場に出向きます。そこでは10ヘクタールの土地でDA(農業普及システム)の試験的運用が行われています。彼の古いバイクとノートパソコンは、何十年もの作物栽培シーズンを通して彼と共にありました。
「今の技術作業は、施肥や害虫駆除の指導だけでなく、農家に農習慣を変えるよう促し、説得することも重要です。先祖は何十年も問題なくやってきたのに、私たちが費用と効果を分析し、具体的なモデルを示した時に初めて実践したという世帯もあります」と、フイン・ホアン・ディン氏は述べた。
省農業農村開発局の統計によると、省内には現在、約150名の地区および社町レベルの農業技術者がおり、DA内の水田への技術支援を担当しています。彼らは、「3減3増」「1必5減」、交互湿乾(AWD)といった新技術に基づいた研修の実施と栽培指導、電子ログの支援、病害虫のモニタリング、そして消費者企業との連携などを担当しています。
それに伴い、2,700以上の農家が持続可能な稲作技術について少なくとも1回は研修を受け、モデル地域の約60%で関係当局が推奨する5つの技術のうち少なくとも3つが適用されました。
省農業普及・農業サービスセンター副所長のヴォ・タン・ギア氏によると、あらゆる近代農業生産モデルにおいて、農業技術者は不可欠な存在です。彼らは技術移転を行うだけでなく、生産を組織化し、農家の意識改革を支援し、市場へのアクセスと農業チェーンの要件への適合を支援します。しかし、この人材は数が不足しており、支援体制も脆弱です。
気候変動、排出削減要求、そして国際市場への参入圧力といった状況において、持続可能な米生産は不可欠です。しかし、伝統的な農法に慣れ親しんだ農家が転換を成功させるには、「技術指導」が必要です。だからこそ、農業技術者は現代の農業バリューチェーンにおいて重要な役割を担っているのです。
グエン・ティ・フオンさん(タンホア県タンフオック村)は、「今日の農業はもはや農家だけの問題ではなく、あらゆる段階で『隣り合わせ』のエンジニアの存在が不可欠です。村落や集落にもっと多くのエンジニアが配置され、生産技術を通して農家を支援できるようになることを心から願っています」と語りました。
協同組合 - 近代生産組織の核
フオン・トラン農業サービス・生産・貿易協同組合(モックホア県ビンホアチュンコミューン)は定期的に畑を訪問し、組合員に農業に関する技術的なアドバイスを提供しています。
エンジニアが「技術ガイド」だとすれば、協同組合は、現場に真の変化をもたらすための道筋をつなぎ、構築する組織です。かつて多くの農業協同組合は、主に融資を受けるため、あるいは肥料や揚水ポンプなどを売買するために存在していました。しかし今、市場の圧力と地域社会の要請を受けて、協同組合は真の生産組織へと変貌を遂げつつあります。
農業生産サービス貿易協同組合4.0(タンホア県タンフオック村)は、変革の先駆者です。2024~2025年の冬春作では、組合員102名が参加し、120ヘクタールの高品質米を生産する予定です。組合は、同時播種・植栽の計画、技術者との連携による技術研修の提供、機械収穫の手配、組合員向けの契約締結などを行います。
農業生産サービス貿易協同組合4.0のグエン・ヴァン・ラン理事長は次のように述べた。「以前は協同組合は資材の供給のみを行っていましたが、現在は種子や肥料の提供、スケジュールに従った播種の計画、技術アドバイスの提供、生産日誌の記録指導から収穫、農産物の生産量の保証まで、最初から最後まですべてを行っています。」
農業環境省によると、2025年4月までに28の協同組合が消費と企業を結びつける契約を締結しており、その総面積は約1,900ヘクタールに上る。フンタン農業協同組合、ゴーゴン農業協同組合(タンフン郡)、カイトロム農業貿易サービス協同組合(ビンフン郡)、タンビン農業サービス協同組合(タンタン郡)、4.0農業貿易サービス生産協同組合、タンタイ村1農業協同組合(タンホア郡)、ドンズン協同組合(キエントゥオン町)など、代表的な協同組合は、生産から消費までのクローズドチェーンを実施しており、米のブランド構築に向けた書類作成も進めている。
ドン・ドゥン協同組合(トゥエン・タン村、キエン・トゥオン町)のグエン・ミン・タム理事長は、「協同組合という窓口がなければ、技術の同時展開や企業との交渉は非常に困難です。さらに、協同組合に参加することで、農家は農産物の生産量を保証され、収穫期に業者から価格引き下げを迫られることもありません」とコメントしました。
農業技術者と協同組合は、極めて重要な役割を担っているにもかかわらず、資源と支援体制の面で課題に直面しています。現在、地区レベルの農業技術者は短期契約で勤務しており、平均的な給与しか支払われず、現場手当も支給されません。
多くの協同組合は、機械、倉庫、デジタル記録システム、トレーサビリティへの投資のための融資を受けるのに苦労しています。統計によると、MARD(農業開発省)へのサービス提供のための優遇融資を利用できる協同組合はごくわずかです。残りの協同組合の大半は、依然として自力で資金を管理するか、地域からの小規模で散発的な支援に頼らざるを得ません。
MARDは単なる行政計画ではなく、持続可能な農業開発の新たなモデルです。大規模生産の組織化、最新技術の適用、排出量の削減、そして消費の連携が必須要件となります。
このモデルでは、協同組合と農業技術者が関係者間の「歯車」として機能し、農家と政策を結びつけ、科学を現場に伝え、市場と原材料産地の間に「橋」を架けます。国が栽培区域コードの設置を義務付けた場合、彼らは記録を作成します。企業が品質管理を必要とする場合、彼らは監視と報告を行います。技術が変化する際には、彼らはコミュニケーションを取り、指導を行います。
政策は正しいが、それを実行する人材、そして常に農家に寄り添い、圃場を綿密に監視する人材が不可欠だ。そうすることで、良い成果が得られる。協同組合と技術者こそが、大きな政策を日々の小さな行動へと具体化していく存在であり、それがDAの成否を左右するのだ。
したがって、協同組合は農業における中小企業と同様に支援を受ける必要がある。融資制度、専門人材の確保、デジタル化への対応、バリューチェーンにおける地位の確立などである。エンジニアは政策実施の担い手として認識され、手当や明確なキャリア開発ロードマップが提供される必要がある。なぜなら、こうした効果的な支援がなければ、どんな主要政策も現場で「失敗」する可能性が高いからだ。
協同組合は、農業における中小企業と同様に支援を受ける必要があります。融資制度、専門人材、デジタル化への対応力、バリューチェーンにおける地位などです。エンジニアは政策実行の担い手として認められ、手当や明確なキャリア開発ロードマップが提供されるべきです。なぜなら、これらの効果的な支援がなければ、どんな主要政策も現場で「失敗」する可能性が高いからです。 |
(つづく)
ブイ・トゥン - レ・ゴック
最終記事:プロジェクトを持続可能にするために
出典: https://baolongan.vn/de-an-1-trieu-hacta-lua-chat-luong-cao-phat-thai-thap-cuoc-cach-mang-tren-dong-ruong-nhung-tro-thu-dac-luc-cua-nha-nong-bai-3--a196117.html
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