11月15日、ホー・ドゥック・フック副首相は、2024年の公共投資資金の支出を検査、促し、困難や障害を取り除き、促進するための第4作業部会と第7作業部会の会議を主宰した。会議には、関係する26の省庁、部局、地方自治体の代表者が出席した。
ホー・ドゥック・フック副首相が会議の議長を務めた。 |
計画投資省の報告書によると、10の省庁、中央機関、11の地方自治体で構成される第4タスクフォースは、2024年の最初の10か月間で58.9%の支出率を達成した。この率は全国平均を上回っているものの、依然として大きな差がある。支出率が平均を上回ったのは4つの中央機関と8つの地方自治体であり、残りの5つの省庁と3つの地方自治体は平均を下回った。
中部高原の5省を含む第7作業部会の状況は、それほど楽観的ではありません。2024年10月31日時点で、このグループの平均支払率はわずか48.36%で、全国平均を下回っています。そのうち、ダクラク省、ダクノン省、ザライ省の3省は平均を上回っています。しかし、コントゥム省(42.93%)とラムドン省(38.37%)は遅れをとっています。
計画投資省は、成果に加え、一連の困難も指摘した。法的には、入札法、消防法、水田・林地の転用、環境影響評価、交通接続手続きなどに関する規制が障害となっている。投資準備作業も多くの困難に直面しており、特に用地の整地、土地手続き、不動産施設の再配置といった段階で困難が生じた。さらに、暴風雨や土砂崩れといった悪天候も、プロジェクト実施の進捗をさらに困難にしている。
財務省は、これらの問題はタスクフォース7に限った問題ではなく、全国的に共通する状況であると述べた。これらの問題解決のため、財務省は地方自治体に対し、首相の電報や指示書における公共投資資金の支出促進に関する指示を厳守するよう要請した。年末までに支出率95%以上を達成するという目標達成には、関係者全員の多大な努力が必要である。
さらに、財務省は、地方自治体に対し、中央機関と緊密に連携し、それぞれの権限に基づいて困難に対処するよう奨励しています。請負業者には、年末に向けて書類の提出を促し、資本の清算・決済作業を加速させる必要があります。
ホー・ドゥック・フック副首相:「公共投資支出の促進は、資源を最も効果的に活用し、繁栄し活力ある国家経済の発展というニーズを満たすことを目指しています。」写真:VGP |
ホー・ドゥック・フック副首相は会議の最後に次のように述べた。「公共投資支出の促進は、資源を最も効果的に利用し、繁栄し活力ある国家経済の発展のニーズを満たすことを目指しています。」
政府は、法的問題を解決するために、新たな進歩的な規制を盛り込んだ公共投資関連4法の改正案を国会に提出し、審議と公布を求めている。その目的は、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という精神で、公共投資事業の実施における地方分権と権限委譲を推進することである。
したがって、各省庁、支部、地方自治体から投資資金が提出された後、リストは地方自治体に引き渡され、決定されます。地方自治体は、地方自治体に割り当てられた総資金を超えない限り、上位機関に提出することなく、プロジェクト間で調整を行うことができます。目標プログラム資金も同様に更新されます。したがって、時間はそれほどかからず、プロジェクトはすぐに完了し、効果を発揮するでしょう。
ホー・ドゥック・フック副首相は、地方分権化と権限委譲の推進に伴い、プロジェクトが未完了のまま放置された場合、多くの影響が生じると指摘した。例えば、請負業者が能力不足で、必要な金額を支払えない場合、プロジェクトの進捗と品質に影響が出る。技術関連のプロジェクトでは、期間が長引くと技術が時代遅れになり、要件を満たせなくなる。
特に、高速道路整備などのインフラ投資プロジェクトにおいては、量ばかりを追い求め、品質管理を怠ると、地盤沈下、ひび割れ、破損などが発生し、深刻な結果を招きます。そのため、地方自治体は投資を行う際に長期的なビジョンを持ち、「迅速に、力強く、着実に、プロジェクトの品質を確保し、無駄を省く」ことが重要です。
ホー・ドゥック・フック副首相は山岳地帯の各省に対し、予算徴収能力、特に土地からの予算徴収能力を計算して再調整し、それに基づいてプロジェクトへの投資資金を確保するための解決策を用意し、問題を速やかに処理するために所轄官庁に報告し、資金不足による未完成の建設を回避するよう要請した。
副首相はまた、2024年末まで残りわずか45日であると指摘した。約束どおりに資本の95%を支出するためには、昼夜を問わず多大な努力を払い、手続きをタイムリーに、厳密に確実に行い、損失が発生しないようにする必要がある。
ホー・ドゥック・フック副首相は、各省庁に対し、それぞれの機能と任務に基づき、勧告に迅速に対応し、地方自治体にとっての障害を取り除くよう要請した。2024年12月31日までに、必要なプロジェクトを完了し、最終決済を行うことに注力する。
副首相は計画投資省に、総投資額、投資手続き、資源の移転の調整に関する各省の提案を検討するよう指示し、プロジェクトの進捗の完了、工事の稼働開始、利用、効率化を促進するための追加資本の手配について助言するよう指示した。
財務省は、計画投資省からの意見を受け、地方自治体に対し、ODA事業の実施における障害の除去、資本の配分、投資資本の調整などを指導する。
天然資源環境省は、建設資材の調達先確保、土地価格表、用地取得に関する事項を管轄しています。建設省は、各省に対し資材価格の算定を指導し、基準に関する新たな規制を設けています。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-dat-95-phai-no-luc-rat-lon-157853.html
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