3月26日から28日に開催される国会常任代議員会議では、第7回国会での審議と承認のために国会に提出される多くの重要な法案草案が議論される予定である。
国会国防安全委員会常任委員会は、道路交通秩序及び安全法案の一部の重要問題について報告し、政府は第6回会議後、 公安部と衛生部に対し、「道路交通参加者に対するアルコールとビールの有害影響」について、要求事項を真剣に履行し、研究を組織し、国際経験を参照し、社会学的、科学的調査を組織するよう指示したと述べた。
「飲酒運転はしない」という文化が徐々に形成されつつある
法案を審査している機関によると、国会議員の大多数が、血液や呼気中にアルコールが検出されながら道路上で車両を運転する行為を禁止する法案に同意した。
上記の規定は新たな内容ではなく、2008年の道路交通法の規定を継承したものであり、2019年の酒類及びビールの有害影響の防止及び管理に関する法律第5条第6項の規定や道路交通分野の具体的な規定と一致しています。
報告書はまた、アルコールやビールを飲んだ後の運転は特に危険であり、運転手や他の道路利用者の生命、健康、財産に損害を与える交通事故を引き起こすリスクが高く、家族の生活や社会全体に影響を及ぼすと強調した。
「上記の行為を禁止するのは、運転中のアルコールやビールの摂取によって引き起こされる潜在的なリスクと損害を防ぎ、軽減することを目的としている」と国防安全保障委員会常任委員会は分析した。
法案審査機関はまた、上記の規制は実際に試験され、良好な結果を示していると述べた。「道路交通参加者に対するアルコールとビールの有害影響」に関する科学会議において、科学者らはアルコールとビールが人々の精神的健康と行動に直接影響を与え、特に道路交通に参加する車両の運転行動に影響を与えることを研究し、確認した。
車両運転者に対する絶対アルコール濃度の禁止規定は、第14代国会で徹底的な議論を経て可決された「酒類及びビールの有害影響の予防及び管理に関する法律」の制定の成果です。この規定は既に施行されており、国民の幅広い同意も得ており、「飲酒運転はしない」という文化が徐々に形成されつつあります。
この禁止を継続することは、飲酒、特に飲酒後の運転をしないという飲酒文化と習慣を変えるのに役立つ根本的な解決策の 1 つです。
国防安全委員会も、一定基準以上のアルコール濃度を許容する規制より、絶対的なアルコール濃度の禁止を規制する方が実現可能性が確保できると評価した。
アルコール濃度の絶対禁止という規制により、人々は運転前に酒やビールを飲まなくなります。規制に一定の閾値があると、どれくらいの量を飲むべきか、その閾値以下でどのように飲むべきかを判断することが難しくなり、当局も対応しにくくなります。さらに、閾値があると、飲酒を強要されやすく、飲酒すると興奮しやすく、自己制御が難しくなり、やめるのが難しくなります。
呼気から検出される内因性アルコール濃度に関しては、現在まで明確な根拠がなく、実際には検出されることは非常に稀であり、検出された場合、誤った処理結果を避けるために、すぐに当局に連絡し、血液検査で再検査するケースもあった。
上記の禁止事項は、世界の一部の国の規制とも一致しています。世界保健機関(WHO)の2016年の統計によると、新規運転者に対するアルコール濃度の絶対禁止を定めた国と地域は36カ国、プロドライバーおよび商用ドライバーに対するアルコール濃度の絶対禁止を定めた国と地域は35カ国ありました。
一方、アルコール濃度のこのような全面禁止は、一部の文化活動、一部の地域の伝統的な祭り、一部のベトナム人のアルコールやビールの飲酒習慣に一定の影響を及ぼします。
アルコール濃度の絶対禁止の規制は、アルコール飲料の消費を減らし、それによってワインやビールの生産、輸入、流通、供給、消費、および国家予算収入に影響を与え、アルコール飲料を製造および取引する施設で働く人々の労働と収入にも影響を与えます。
さらに、一部の国会議員は、交通に参加する運転者の血中および呼気中のアルコール濃度に最低限の制限を設けることを提案した。
アルコール濃度の高い状態での運転を禁止し続ける提案
国防安全委員会常任委員会は、道路交通に参加する運転者のアルコール濃度を全面的に禁止するという政府の提案に同意した。
しかし、一部の国会議員の提案に基づき、国防安全保障委員会常任委員会は、国会常任委員会への報告として2つの選択肢を提示しました。具体的には、2008年の道路交通法に準じた、アルコールの絶対禁止、またはアルコール濃度規制です。
第31回国会常任委員会では、上記2つの選択肢について具体的な意見を述べ、飲酒運転を絶対禁止するという選択肢1を選択するよう満場一致で提案した。
「国民の生命、健康、財産を守り、社会資源を守り、民族の長寿を守るため、血液中や呼気中にアルコール濃度が検出された状態で車両を運転することを禁止する現行規定を引き続き継承するという選択肢1に国会議員が同意し、第7回国会に報告することを提案します。」
施行後、「飲酒運転をしない」という意識や文化が形成された段階で、この規制を総括し、適切な提案を行う」――法案提出を受け、修正する機関。
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