嵐3号の直後、中央政府と省の指示に従い、地域内の信用機関は、人々と企業の生産活動の安定化を支援するため、積極的に直接的に活動し、資金難の解消に向けた様々な解決策をタイムリーに実施しました。しかしながら、規制上の障壁が依然として存在し、多くの人々と企業が融資を受けることができず、生産再建のための資金不足につながっています。
ベトナム国家銀行（SBV） クアンニン支店は、省内の銀行に対し、顧客が嵐3号の影響を克服できるよう支援するための解決策を展開するよう指示する文書を緊急に発行した。特に、資金を借り入れている顧客の被害を積極的に検討、把握、集計し、債務返済条件の再構築、融資金利の免除および減額の検討、現行規則に従った嵐後の生産と事業の回復のための新規融資の継続、規則に従った融資資金の損失を受けた顧客の債務処理などの支援策を直ちに実施すること。それとともに、同部署は省人民委員会に対し、政府、首相、各省庁、支局に対し、嵐3号による困難に直面している顧客を支援するための一連の金融メカニズムと政策を発行するよう提案するよう助言した。省人民委員会に対し、政府の法令第55/2015/ND-CP号に従って顧客に対する債務救済政策を実施することに関する2024年9月20日付の公式文書第2747/UBND-KTTC号を発行するよう勧告する。
ベトナム国家銀行クアンニン支店も、2024年9月23日付の正式通達第814/QUN1号を発行し、商業銀行、マイクロファイナンス機関、人民信用基金に対し、政令第55号に基づき、暴風雨第3号の影響を受けた借り手に対する政策を緊急に実施し、債務救済記録を完成させるよう指示した。ベトナム国家銀行クアンニン支店は、省党委員会、省国会代表団、省人民委員会との作業セッションに積極的に参加し、困難や問題、提言を解決するための支援政策に関する情報を提供した。
これまでに、当該地域の信用機関は、未払い債務8,716億ドンの顧客12,689人の債務返済期間を再構築し、未払い債務総額18兆2,900億ドンの金利を引き下げた5,590人の顧客に対して貸出金利を引き下げ、総融資額1兆4,800億ドンの3,888人の顧客に対して新規融資を実行した。債務再スケジュールに関しては、ベトナム社会政策銀行クアンニン支店が、元本と利息を含め総額約300億ドンの債務再スケジュールの対象となる414人の審査を完了した。現在、ベトナム社会政策銀行クアンニン支店は関係機関と調整し、ベトナム社会政策銀行と省人民委員会に審査と承認を求める書類を完成させている。これにより、人々は経済的負担を軽減し、安心して状況を克服し、徐々に生産を再開できるようになる。
多くの努力にもかかわらず、規制上の問題により、人々や企業が嵐の後、回復、再生、安定に必要な資本を確保することが困難になっています。つまり、嵐3号はあらゆるセクター・分野に甚大な被害をもたらしましたが、現在、政令第55号の規定に基づく農業・農村開発セクターに対する債務免除政策のみが存在し、他のセクター・分野に対する政策は存在しません。2023年4月23日付通達02/2023/TT-NHNNに基づく債務返済条件の再構築と債務グループ維持の政策は、2023年4月24日以前に発生した未払い元本にのみ適用され、同時に、通達の発効日から2024年12月31日までの期間に元本または利息の返済義務が発生するため、影響を受けたすべての主体を網羅しているわけではありません。多くの人々や企業は、もはや新規融資のための他の担保を持っていません。同時に、これは再投資のためにさらなる資本を借り入れる必要がある主体です。
ベトナム国家銀行クアンニン支店のグエン・ドゥック・ヒエン支店長は次のように述べた。「台風3号の被害を受けた人々や企業が、生産や事業を速やかに復旧・発展させ、生活を安定させるための支援策を継続するため、ベトナム国家銀行クアンニン支店は、引き続きベトナム国家銀行に対し、その権限に基づく発行の検討と報告を要請するとともに、政府と首相に対し、無担保融資の水準を引き上げるメカニズムの発行、債務猶予政策の受益者の拡大、債務返済条件の再構築に関する別個の政策、債務グループの維持を検討するよう要請します。」さらに、中央政府は、台風3号による被害を受けた債務について、債務の分類、引当金の積立、引当金によるリスク管理に関する政策を検討・公布する必要がある。同時に、無担保融資とリスク管理のための無担保融資に別々のメカニズムを設け、法的根拠を確立し、特に生産回復のための資本を担保とした融資を行うための不動産がなくなった場合など、信用機関が大胆に融資を行うことを奨励する必要がある。
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