高速道路の休憩所を管理、運営、活用するためのより体系的かつ専門的なアプローチは、12月24日の朝に建設新聞が主催したセミナー「高速道路の休憩所サービスに標準は必要か？」で議論されたトピックの1つでした。
法制度はすでにかなり包括的です。
ベトナム道路管理局のファン・ティ・トゥー・ヒエン副局長は、国家管理機関の観点から、特に高速道路上の休憩所の開発全般に関する法的枠組みが完全に制定されたと述べた。
具体的には、運輸省（現建設省）は、2024年5月30日付の通達第16号において、休憩所の建設・運営事業を実施する投資家の選定に関する一定の規定を定めました。その後、2024年11月15日付の通達第58/2024/TT-BGTVT号において、休憩所および駐車場への投資、ならびに高速道路における休憩所および駐車場の位置と規模を規制する規定が加えられ、通達第16号には含まれていなかった規定が追加されました。
休憩所の基準については、ヒエン氏によると、現在では完全に規制されているとのことです。具体的には、2024年11月15日に通達第56/2024/TT-BGTVT号が公布され、休憩所の基準（QCVN 43:2024/BGTVT）も含まれています。
したがって、休憩所は次のような基本的な機能を持つものと定義されます。
（１）休憩所において、運転手、乗客、道路利用者に対し、駐車場、トイレ、休憩所、基本情報エリアなどの無料サービスを提供する。
（２）交通事故その他の緊急事態における救助、救護、応急処置等を支援する。
（３）道路車両への燃料およびエネルギーの供給、飲食物の提供、車両の修理および整備、乗客、運転手、道路交通参加者への製品および商品の紹介および販売などの商業サービスの提供。
ベトナム自動車運輸協会のダン・ヴァン・チュン副会長も同様の見解を示し、「高速道路の休憩所に関する規制は完全に法制化され、標準化されている。高速道路について語る際には、高速道路のインフラには休憩所が含まれなければならないことを明確に理解する必要がある」と述べた。
チョン氏によると、道路が開通したら、同時に休憩所も開設しなければならない。道路が開通しているのに休憩所がないのは許されない。これは、ドライバーの安全と健康を確保するための最低限の要件だ。
「既存の基準を厳守する必要がある」とチョン氏は述べた。
その役割は経営と投資家の責任にあります。
ベトナム自動車運輸協会副会長によると、最大の問題は規制ではなく、管理と実施体制にあるという。民間投資による多くの休憩所は、充実したサービスを提供し、清潔さを保ち、トイレ利用料を徴収しないなど、非常に良好な運営を行っている。一方で、一部の休憩所ではサービスが基準を満たしておらず、場合によっては料金を徴収したり、さりげなくトイレ利用を促すなど、マイナスの印象を与えている。
長年にわたりJICAで活動してきた交通専門家のファン・レ・ビン博士は、休憩所を含む高速道路システム内のプロジェクトの同期化の問題に特に注意を払っています。
ビン氏は次のように述べた。「2009年にJICAの支援を受けて休憩所を建設した当初から、毎日何万人もの人々が休憩所のサービスを利用するため、排水処理と環境への影響について非常に懸念されていました。しかし、何年も経った今でも、多くの休憩所で十分な配慮がされていないのです。」
「高速道路の建設においては、通常、交通の流れとルートの連結性を確保することが最優先事項です。そのため、道路が開通した時点では、多くの場所で人々の食料や衛生ニーズを満たすための休憩所を十分に整備する時間がありませんでした。一方、日本は常に初期段階から非常に包括的な投資を行っています。これは、特にグリーンで持続可能な開発の潮流の中で、私たちが学び、応用すべき重要な教訓です」とビン博士は述べた。
運輸事業者の視点から見ると、サービスの受益者であるミン・タン・ファット・トレーディング・アンド・サービス株式会社の取締役ド・ヴァン・バン氏は、消費者は広々とした清潔な環境、品質保証された商品、運転手用休憩室などを備えた質の高い休憩所サービスを享受する権利があると考えています。
バン氏は、休憩所を安全で文明的な休憩所にするという精神で、投資家がサービスの質を向上できるように、運営とサービスの質の管理をさらに深く掘り下げる必要があると考えています。
ハノイ・ハイフォン高速道路（V52、V23…）の複数の休憩所を現在管理・運営しているVRS高速道路サービス社の取締役、ヴー・トゥアン・フォン氏は、実際の経験を踏まえ、運営会社の選定過程で、高速道路の投資家であるVIDIFIが、総合的に見て最も質の高いサービスを誇る路線の1つとされているハノイ・ハイフォン路線の規模に見合った、顧客に最も役立つ休憩所を提供したいという思いから、VRS社を徹底的に調査したと語った。
「VIDIFIは毎日、休憩所で4回の点検を行い、運営、商品、設備に至るまで、サービスの質を評価しています。休憩所はサービス施設であり、その第一の目的はお客様にサービスを提供することだと考えています。お客様にご満足いただけない場合は返金するという仕組みとコミットメントを設けています。さらに、VIDIFIの休憩所では、タイヤの空気入れやバッテリーのジャンプスタートなどの無料サービスも提供しており、大変好評をいただいています。私たちは、道路利用者の立場に立って、最高のサービスを提供するよう努めています」とフォン氏は述べた。
このように、現状から判断すると、高速道路休憩所におけるサービス品質基準の調査、整備、補完、統合に加え、投資家と運営主体の役割と責任を重視する必要があることが分かります。これは、高速道路休憩所におけるサービス品質の向上にとって重要な要素です。
出典: https://baophapluat.vn/de-tram-dung-nghi-cao-toc-thuc-su-la-noi-dang-dung-chan.html
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