南東部は環境問題、洪水、気候変動の影響に直面しています。
7月18日午前、南東部地域調整評議会の初会合で、ダン・クオック・カーン天然資源・環境大臣は、近年の力強い社会経済発展に伴い、我が国全体、特に南東部地域の環境は、環境汚染源の量、規模、影響度が増大し、大きな圧力にさらされていると述べた。気候変動が生態系と生物多様性に与える影響が拡大するにつれ、環境への圧力はさらに増大し続けるだろう。大臣によると、南東部地域は環境汚染、洪水、そして気候変動の影響といった問題に直面している。
南東部における環境問題、洪水、気候変動に関して、ダン・クオック・カッチ大臣は、地方自治体が中央省庁や支部と連携し、次のような多くの重要な解決策を実施してきたことも認めた。
地方自治体は、都市部に集中する排水システムと集中型排水収集・処理システムに投資・完成させ、汚染抑制のための監視ツールを確立しました。天然資源環境省は、ドンナイ川とチーバイ川に9カ所の自動水環境監視ステーションを維持・運営しています。監視データは天然資源環境局と天然資源環境省に提供され、中央および地方レベルの環境管理機関がより迅速かつ綿密に管理・監視を行い、違法な排出や未処理の排水の環境への排出を最小限に抑えるのに役立っています。
ドンナイ川流域環境保護委員会と各省市の人民委員会は、部門間および地域間の環境問題に最初に注目し、解決に向けて調整してきました。廃棄物源の調査と管理、汚染の抑制、廃棄物の排出の計画と区域設定、評価と許可の業務は、地方の環境管理機関によってますます体系的かつ効果的に実施されてきました。河川流域における環境保護法違反の検査、調査、処理、および大規模廃棄物源の監視の業務に重点が置かれてきました。ホーチミン市と南東部の地方では、気候変動に対応するためのタスクとソリューションを積極的に実施し、多くの洪水防止プロジェクトを実施し、国際的な専門家と協力して洪水防止ソリューションを研究し、排水インフラが不十分な都市部の洪水防止を実施しています。
南東部地域の環境保護と気候変動への適応を支援する6つのソリューショングループ
ダン・クオック・カイン大臣によれば、近年、南東部地域における環境保護と気候変動適応の取り組みは前向きで目覚ましい成果を達成した。
しかし、天然資源環境省は、「南東部地域を、生態環境の保護、気候変動および海面上昇への適応に関連する経済、文化、社会分野の発展地域に築き上げる。2030年までに、工業団地および輸出加工区の100%に環境基準を満たす集中型排水処理システムを導入する。都市固形廃棄物の95%を規制に従って収集・処理する。有害廃棄物の98%を規制に従って収集・輸送・処理する」という目標、および2022年10月7日付政治局決議24-NQ/TWおよび政府行動計画に定められた天然資源と環境分野のその他の課題と解決策を確実に達成するために、以下の複数の解決策を提案している。
まず、首相が承認した計画任務に基づき、東南地域計画を策定し、承認することについて述べた。大臣は、この計画は、経済発展(工業団地と輸出加工区の連携による産業クラスターの形成を通じて)と地域内の各省・市における環境保護の連携を確保するものでなければならないことを強調した。環境保護の内容は、各省・市が効果的かつ調和的に実施するための基盤として、地域レベルで総合的にアプローチし、調整する必要がある。
特に、省レベルの計画では、森林被覆率の確保、発生源での都市固形廃棄物の分類、廃棄物のリサイクルと再利用、都市部と集中生活排水、産業排水の処理、大気質の管理、都市部と集中生活地域の生態環境の確保、計画への循環型経済の統合、調整メカニズムの明確な定義、地域と近隣省に関連する環境問題の解決、計画を実行するための解決策、タスク、リソースの明確な定義など、環境保護の目標を明確に定義する必要があります。
2つ目の解決策として、ダン・クオック・カーン大臣は、地域経済の発展を生態学、循環、グリーン成長、グリーン経済、低炭素経済へと重点的に進め、持続可能な生産と消費を促進することを提案した。生産性の向上、科学技術の進歩、イノベーション、資源の有効活用に基づく経済成長モデルへの迅速な転換を図り、経済成長と汚染および環境悪化の削減という二つの目標の達成を目指す。持続可能な都市化、環境保護のための技術インフラ整備を伴う都市開発を実施し、緑地、グリーンビルディング、エコロジカルシティ、スマートシティ、気候変動へのレジリエンス(回復力)の強化に重点を置く。
同時に、環境汚染を引き起こす施設の検査、検査、処理を引き続き強化し、ドンナイ川とサイゴン川の流域の環境を保護し、気候変動と海面上昇に適応するための解決策と併せて環境基準を満たすために、環境保護、廃棄物、廃棄物および廃水処理の分野における省庁、部門、地方の間の調整を促進します。
環境保護問題を厳格に管理するため、ダン・クオック・カイン大臣は、大規模な排出源や環境汚染を引き起こすリスクが高い施設を積極的に管理すること、汚染や環境事故を引き起こす潜在的リスクが高いプロジェクトや大規模生産施設に対する監視チームモデルを通じて環境への悪影響を防止すること、地域内および地域間で環境に有害な排出を防止するための部門間および地域間の管理メカニズムを確立すること、厳格に保護されている地域や排出制限地域に特別な注意を払うこと、新規投資プロジェクトを投資政策の承認時点から環境影響のレベルに応じて分類し、運営のライフサイクル全体にわたって管理すること、環境ライセンス、環境保護計画、環境収容力、環境技術規制を通じて生産、業務、サービス施設からの環境汚染を管理することを提案した。これは3番目のグループの解決策と考えられている。
4番目の解決策群に関して、ダン・クオック・カッチ大臣は、環境保護、汚染と環境悪化の克服、環境の質の維持と改善のためのあらゆる投資資源の動員を増やす必要があると述べた。
水環境とドンナイ川流域:社会経済発展と環境保護において重要な役割を果たす省境を越えた河川と湖沼の表層水質管理計画を策定し、実施する。国は、都市部と住宅密集地の集中型下水収集・処理施設への投資を増やすための包括的な投資プログラムを策定する必要がある。特に、ドンナイ川流域に下水を排出する都市部を優先的に支援し、国および社会資本を活用し、深刻な汚染が見られる河川区間、運河、溝の改修・修復を行う。
大気環境:国家大気質管理計画及び2021年1月18日付首相指令第03/CT-TTg号に定められた課題と解決策の実施に重点を置く。産業排出物及び交通排出物の排出源を管理し、国家の技術環境規制の厳格な遵守を確保する。大都市に特に重点を置いた省レベルの大気質管理計画を策定・実施する。自動大気監視ステーションの整備を推進し、まず大都市において整備を進める。規定に基づき、大気質に関する警報を定期的に発令し、情報を公表する。環境質の予測・警報能力の向上・強化のための技術投資と適用を行う。
生活系固形廃棄物について:省内で発生する全ての固形廃棄物の収集と処理を確実にするため、地方自治体は集中型固形廃棄物処理場の建設を計画し、投資する必要がある。これらの処理場は省間処理場も含む。生活系固形廃棄物の発生源における分別を整理し、廃棄物の分別、収集、輸送、処理において循環型経済を適用する。さらに、エネルギー回収と組み合わせた先進的な環境に優しい処理技術を適用し、2020年環境保護法の規定に従い、直接埋立される生活系固形廃棄物の量を最大限削減する。
気候変動への適応策に関して、ダン・クオック・カーン大臣は、「河川空間」の維持・強化、季節間の水資源調整のための貯水施設「貯水池」の保全・開発を支援するための工学的および非工学的解決策の研究と実施を提案した。都市開発における雨水貯留空間の保全・開発を促進し、リスクをある場所から別の場所へ移転させないという原則を徹底する。貯水能力を高め、雨期の洪水を最小限に抑え、乾期の水資源を増やすため、特に上流域の森林と沿岸部のマングローブ林を中心とした植生を保護・再生する。地域内の各地方は、保護が必要な湖沼、池、水源のリストを緊急に作成する。保護回廊を設けるべき水源のリストを作成する。河川の埋め立てを厳格に禁止し、河川への侵入を最小限に抑え、洪水排水空間を減少させる。持続可能な開発目標の達成を確保するため、地域計画、省計画、都市計画は、気候変動と海面上昇のシナリオと密接に統合される必要がある。
上記の解決策を成功させるには、あらゆるレベル、あらゆるセクター、そしてビジネス界において、環境保護、気候変動への適応、そして海面上昇への意識向上のためのコミュニケーション活動を推進し、あらゆる形態やメディアを通じてあらゆる人々を巻き込む必要があると述べた。多くの優れたモデルを構築し、それを模倣する必要がある。環境保護活動は、定期的、継続的、そして途切れることなく実施する必要がある。
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