2人の子供がいる世帯の所得税減税案

サポートポリシーは柔軟かつ適切である必要があります。

10月23日午後、第4グループ（カインホア省、ライチャウ省、ラオカイ省の国会議員代表団を含む）で人口法案について議論し、代表団は同法を公布する必要性に同意した。

代表のチャマリーア・ティ・トゥイ氏によると、人口条例に代わる人口法の公布により、「家族計画」の問題から「人口と開発」の問題に焦点が移ったことが、この法律公布の新たなポイントの1つだという。

国会議員チャマレア・ティ・トゥイ（カインホア） — チャマレア・ティ・トゥイ国会議員（カインホア州選出）が演説する。写真：ホー・ロン

代表のチャマリーア・ティ・トゥイ氏は具体的な意見を述べ、人口問題実施の原則（第3条）に関して、法案では人権、子どもの権利、生殖保健および家族計画サービスへの公正かつ平等なアクセスの権利を保障するという原則を補足し、強調する必要があると提案した。

代表団は、現実には胎児の性別の選択において依然として男女の不平等が存在し、地域、少数民族、貧困層、障害者の間で保健サービスへのアクセスに不平等があると分析した...

したがって、人権と子どもの権利を尊重し保護し、人口保健サービスと生殖保健サービスへの包括的なアクセスを確保するという原則を明確に定めることは、法的意義を持つだけでなく、社会正義と持続可能な開発の実現に対する国家の取り組みを示すものでもあります。

こうした規定は、2013年憲法との整合性と、女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（CEDAW）や児童の権利に関する条約（CRC）など、ベトナムが加盟している国際条約の遵守を確保することを目的としている。

出生力維持政策に関しては、法案第13条に、二人の子どもを持つことを奨励することを目的として、出産休暇、経済的支援、住宅など、いくつかの人口支援政策が規定されている。

しかし、代表者らによると、これらの政策、特に住宅政策を同時に実施することは、特に経済状況の厳しい地方においては、限られた資源と予算の均衡を図る能力のために多くの困難に直面している。

そのため、代表者は、実現可能性を確保し、実施能力を超える期待を抱かせないために、「国家予算と地方予算の均衡の範囲内での実施」という原則を追加することで、柔軟かつ実際的な方向で規制することを提案した。

代表者によると、法案では、保育サービスシステムの開発支援、質の高い公立および私立の就学前教育、家族、特に産後女性の育児負担の軽減など、より持続可能かつ実践的な政策をいくつか検討し、補足する必要があるという。

さらに、直接的な支援として、2人の子供がいる世帯に対する個人所得税の減税を検討する必要があり、これは心強いものであり、出生率の低い一部の国の政策動向にも合致している。

「これらの政策は、経済的支援を提供するだけでなく、人々が安心して出産・子育てできる環境を整備し、適正人口と持続可能な開発という目標の効果的な実施に貢献します」と代表のチャマリーア・ティ・トゥイ氏は述べた。

移民に対する基本的な権利とサービスの確保

国会議員ハ・ホン・ハン氏（カインホア省）は、法案草案では人口規模の調整に関する規定を改正する必要があるとコメントした。

したがって、人口規模については、社会経済の発展状況、資源、環境等と整合を図って調整するとともに、地域に応じて人口政策を柔軟に規制することを検討する必要がある。

国会議員ハ・ホン・ハン（カインホア）氏が演説。 — 国会議員ハ・ホン・ハン（カインホア）が演説

代表団は、ベトナムは人口の黄金期から急速な高齢化期に移行しつつあり、ホーチミン市など一部の地域では出生率が低いものの、遠隔地では出生率が依然として比較的高いと分析した。

したがって、出生率の低い地域では、経済的支援、住宅の優先提供、所得税の減税政策など、2人の子供を持つことを奨励する政策が必要です。

逆に、出生率の高い地域では、意識啓発を推進し、家族計画サービスなどの出産削減支援策を活用する必要がある。

代表のハ・ホン・ハン氏は、国は人口が多いだけでなく質の高い人口を持たなければならないと強調し、結婚前の健康診断や出産前・新生児のスクリーニングと治療を実施することに加え、学校保健、学校栄養、学校スポーツに関連した体力と精神力の向上など、人口の質を向上させる政策を補完する必要があると提案した。

代表は、学校保健、学校栄養、学校スポーツなど多くのプログラムを実施しているが、それらはまだ個別的でまとまりがなく、克服する必要があると指摘した。

人口分布に関して、ハ・ホン・ハン代表は、これは大きな問題であり、法案はさらに明確にする必要があると述べた。現在、自由な移住と急速な都市化により、地域間の深刻な人口不均衡が生じており、特に大都市では人口過密が顕著となっているためだ。

「法律は、移民の基本的な権利とサービス、特に医療、教育、保険、社会住宅を保障しながら、人口を合理的に規制する仕組みを規定する必要がある」と代表は提案した。

さらに、代表のハ・ホン・ハン氏によると、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口に関する決議第57-NQ/TW号を遵守するために、人口データ管理におけるデジタル技術の応用を研究し、人口業務にデジタル変革を適用し、人口動向を予測し、人口政策を監視および分析するシステムを構築する必要があるという。

ホアン・クオック・カイン国会議員（ライ・チャウ）は有権者との面談で、多くの地域で依然として困難が続いているものの、4～5人の子供を持つ家庭もあるという現実を指摘した。その理由は、少数民族地域の貧困世帯の3歳以下の子供に月額75万ドンの支援金が支給される政策があり、「出産すればお金がもらえると人々に思わせている」ためだ。