重篤な病気の治療を受けている人々に対する信任投票を行わないという提案

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国会常任委員会代表団委員会のグエン・ティ・タン委員長は報告書を発表し、この草案には信任投票に関する事項に関して修正と補足が含まれていると述べた。具体的には、国会組織法及び規則第96-QD/TW号に基づき「国会事務総長」の称号が追加され、2019年に改正・補足された地方自治組織法に基づき、一部の称号が調整されている。

また、信任投票の年に既に退職を表明した者、既に引退を表明した者、任命された者、選挙された者については信任投票を行わない場合がある旨を修正・補足するものである。

希少疾患患者のための信託カードを発行しない提案画像1 — 国会常任委員会代表団作業委員会委員長のグエン・ティ・タン氏が決議案の草案を提出した。

代表団委員会のグエン・ティ・タン委員長は、医療機関の確認を得て重病の治療のために休暇を取得し、信任投票を行う会期の開会時までに管轄機関または個人の決定により6か月以上職務に就いていない者については信任投票を行わないという提案について国会常任委員会として国会の意見を求めたいと述べた。

信頼度の評価基準について、代表団作業委員会のグエン・ティ・タン委員長は、決議第85/2014/QH13号には、政治的資質、倫理、ライフスタイル、憲法と法律の遵守、割り当てられた任務と権限の遂行結果という2つの基準しか規定されていないと述べた。

この決議案では、適切な評価基準の内容を詳細に規定し、被選挙人の決議実施における責任の内容、国会、国会機関、人民評議会、人民評議会委員会の監督業務に関する結論、担当分野および責任範囲内での苦情および告発の処理結果、有権者および国民の意見および提案の尊重、聴取、解決に向けた研究、誓約および約束（ある場合）の実施結果を追加しました。

希少疾患患者に対する診断書の発行を控える提案画像2 — 5月30日午後の国会会議。

グエン・ティ・タン氏は、信任投票の対象となった人物への影響について、草案では、国会議員及び人民評議会議員の総数の半数以上3分の2未満が当該人物を「低い信任」と評価した場合、当該人物は辞任しなければならないと規定されていると述べた。辞任しない場合は、所轄官庁又は当該人物が国会又は人民評議会に対し、当該会期又は直近の会期において信任投票を実施するよう申請しなければならない。

信任投票の対象となった人物が国会議員または人民評議会議員総数の3分の2以上から「低い信任」と評価された場合、所轄官庁または所轄官は国会または人民評議会にその者の解任を提案しなければならない。

複数の役職を同時に兼任する者については、信任投票と解任投票はそれらの役職について 1 回実施されます。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、決議案の審査報告書を提出し、提案されているように、重病の治療のために休暇を取っている者については信任投票を行わないという規定を追加することは、実務的な根拠があり、人道性を示しており、国会及び人民評議会における信任投票の要件にも合致していると述べた。また、厳格さを担保するために、非執行業務の期間が連続6か月以上であることを明記する必要があるとの意見もあった。

希少疾患患者に対する診断書の発行を控える提案写真3 — 国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が決議案の草案の検討を提出した。

法務委員会委員長によると、最高人民法院判事、国防安全保障会議メンバー、人民評議会副議長、人民裁判所陪審員など、国会または人民評議会によって選出または承認された一部の役職を信任投票の候補者名簿に含めない理由を起草機関がより明確に説明すべきだという意見もあったという。

国会法制委員会には、信任投票の客観性や正確性に影響を与える行為（例えば、投票を受ける者、投票を記録する者だけでなく）を他の組織や個人が行うことを禁止する条項を追加すること、また、禁止事項における「擁護」行為の内容を明確化することなどを提案する意見がある。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、国会または人民評議会によって選出または承認された役職に就いている公務員に対する懲戒処分を検討するプロセスにおいて、信任投票をその手順の一つとして位置づけるべきだという意見があると述べた。草案によれば、国会または人民評議会で信任投票に付される事案は、不正行為の兆候が発見された場合や、信任投票によって当該人物の信任度が低いことが示された場合が多いためである。

したがって、この意見は、信任投票に付された人物が全代表者の半数以上から不信任と評価された場合、より厳しい形の処置が適用されるべきであり、すなわち、国会または人民評議会がその人物を職務から解く提案を却下または承認すべきであると示唆している。

この決議は国会で可決されれば、2023年7月1日から発効する。

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