法的援助は居住地によって制限されるべきではない。
法的扶助の受給資格基準に関する意見を述べたラムドン省代表のズオン・カック・マイ氏は、少数民族については、「特に社会経済的に困難な地域に居住している」という条件を法案から撤廃すべきだと提言した。この条件を維持することは、もはや実際には適切ではない。

さらに、代表者らは、支援対象者リストに特定の対象グループを追加することを提案した。これには、人身売買の被害者(または被害者として特定されつつある者)、および強制的な薬物リハビリテーションを勧められた者が含まれる。高齢者については、適切な対象グループに資源を集中させるため、広範かつ無差別な規制ではなく、特定の基準(例えば、支援のない孤独な高齢者など)を見直すべきだとされた。
一方、 タインホア省代表の曹智璐氏は、現在の法的扶助の受給資格者選定方法は依然として固定的な行政区分に基づいており、管理に大きく依存しているため、情報への積極的なアクセスという「権利」が保障されていないと主張した。同氏は、法的脆弱性に基づく制度への支持を大きく転換することを提案するとともに、法的扶助サービスの質に関する基準を法制化し、法的扶助提供者に具体的な責任を課す独立した評価メカニズムを研究することで、徹底した支援を確保し、市民の権利を保護することを提唱した。

さらに、代表者らは、現行の規制によれば、ビジネス法および商法を除くすべての法分野で法的援助が提供されていることを分析した。
党と国家が民間経済の発展を推進する中で、貧困から脱却するために投資、事業融資、経済活動に関する助言を希望する貧困世帯の多くの人々は、緊急に法的支援を必要としている。そのため、代表は、貧困世帯、準貧困世帯、少数民族、および生計を立てるために事業に従事する個人に対し、商取引分野における法律相談という形で法的支援を提供することを国会が認めるよう提案した。

協力者の専門能力に関する基準を追加する。
グエン・ティ・イェン・ニー議員(ヴィンロン省代表)は、法案作成機関に対し、訴訟活動における法的援助に関する省庁間調整協議会のモデルを法制化する可能性を検討すべきだと提言した。同議員によれば、この規定を法律に盛り込むことは、単なる立法上の手法にとどまらず、人権保護における「専門家による調整」から「国家の責任の制度化」へと、考え方の転換を反映するものでもあるという。
法的扶助の資金と予算について、ドアン・ティ・レアン代表(カオバン代表団)は、法案の規定は形式的なリストに過ぎず、実際の配分メカニズムを明確にせず、成果に連動した財政メカニズムを確立していないと主張した。また、地方自治体への支援に関する規定は依然として一般的であり、「複雑な業務」を定義する基準が欠けていると述べた。
代表者らは、公平性を確保するため、法律扶助の対象となる人数、地域の難易度、事件の複雑さに基づいて予算配分の明確な基準を法案に定めること、配分方法を業務効率と事件の質に基づく委託または契約方式に移行すること、社会化を促進し、法律扶助基金を設立し、法律実務団体の参加を促すために税制上の免除や減免を実施することを提案した。

レ・アン議員は、法案にはまだ専門能力基準が規定されておらず、法律扶助協力者の活動を統制する仕組みも欠けていると述べ、サービス品質を確保するために専門能力基準を追加すること、そしてこのチームを統制し責任を負わせる仕組みを追加することを提案した。
この問題に関心を寄せている代表のズオン・カック・マイ氏は、関連する法的専門知識を持つ実務家を含めて法的援助協力者ネットワークを拡大し、必要な条件を満たせば複雑な事件により深く関与できるようにすることを提案した。
特に、デジタル変革の加速という状況において、法的扶助ファイルにおける情報セキュリティの問題は、代表者にとって最優先事項であった。法的扶助ファイルには大量のデータが含まれているため、法律は機密保持の原則と情報漏洩が発生した場合の厳格な法的責任を明確に定める必要がある。同時に、法的扶助提供者への補償制度にもっと注意を払うべきである。
出典:https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tro-giup-phap-ly-744351.html






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