持続可能で文明的で近代的な首都を開発するための多くの解決策を提案する

専門家や科学者によると、2024年の首都法により、ハノイは効果的で現代的な統治モデルを完成させ続け、特に文明的で近代的かつ持続可能な首都の建設を確実にする計画を実行することになる。

11月14日、ハノイ党委員会、人民評議会、人民委員会は共産党雑誌編集委員会と連携し、「資本法第39/2024/QH15号の施行：いくつかの理論的および実践的問題」という科学ワークショップを開催した。

ワークショップには、党中央委員会代議員、共産主義雑誌編集長の准教授レ・ハイ・ビン博士、ハノイ党委員会常任副書記グエン・ヴァン・フォン氏、ハノイ人民評議会副議長ファム・クイ・ティエン氏、ハノイ国会代表団副団長ファム・ティ・タン・マイ氏が出席した。

首都の建設と完成

ワークショップで講演した国会事務局元副長官のトラン・ゴック・ドゥオン教授は、2024年資本法における地方自治体に関する規制について言及した。

トラン・ゴック・ズオン教授によれば、地方自治体全般、特に首都政府は、我が国における社会主義法治国家機構の構成要素である。したがって、首都政府の建設と充実は、第13回党大会で示された社会主義法治国家建設の全体的な方向性から切り離すことはできない。したがって、首都政府建設の全体的な目標は、真に民主的で法治国家であり、専門的で近代的、合理化され、効果的で効率的であり、発展を創造し、誠実で、人民に奉仕する能力を備えた政府を建設することである。

この目標達成のため、以下の基本方針を継続的に実行していく必要がある。第一に、2024年首都法に基づき、首都政府の組織運営に関する制度の構築と整備を継続する。2024年首都法は、ハノイを「特殊な都市圏」、「国家の政治・行政の中心地」、「全国の経済、文化、教育、訓練、科学技術、国際統合の主要中心地」（第2条第2項）と位置付けている。首都法の新たな内容を迅速に実施に移し、政策対応能力を強化し、特に首都法の新たな政策の制度化プロセスに関連する、実施組織における新たな課題に迅速に対応する。

二、行政手続き改革を継続する。人と企業に関わる行政手続き規則の公布を厳格に管理し、簡素で分かりやすく、実施しやすいようにする。土地、建設、投資などの分野の手続きに重点を置く。行政の境界に依存しない方向で、行政手続きのワンストップ・ワンストップメカニズムの実現を革新する。人と企業を第一にするというモットーを掲げ、情報技術とデジタル技術を融合し、生産性とサービス品質を向上させる。

第三に、2024年首都法の新たな規定に基づき、各レベルの政府組織のより明確な定義に基づき、首都の政府機構の改革を継続する。条件が許す限り、首都の各レベルの行政単位の統合と規模の拡大を奨励し、管理運営能力の向上と都市資源の増強を図る。

首都圏各レベルの政府における分権化された業務の組織と実施において、厳格な管理、民主主義の確保、公開性、透明性の確保、説明責任の促進のためのメカニズムと政策を策定する。科学技術の進歩、特に情報技術とデジタル技術を積極的に活用し、業務方法を革新する。公開性と透明性を確保し、住民の参加を促進する。

第四に、公務員制度の改革：首都法に規定されている幹部、公務員、公務員の採用、管理、活用に関する管理メカニズム、新たな政策・制度を制度化する。特に首都の急速かつ持続的な発展に貢献する重要分野において、優秀な人材の発掘、誘致、昇進、そして質の高い人材の育成において、抜本的な改革を推し進めるための優遇政策とメカニズムが整備される。

第五に、効率的かつ現代的な資本管理モデルを整備する。計画に基づき建設・発展を急ぎ、紅河を緑地軸とし、都市の景観を中心とし、河川両岸の都市開発が調和のとれた、文明的で近代的かつ持続可能な首都の建設を確保する（首都法第17条第1項に基づく）。

管理機関の能力と権限の強化

ホーチミン国家政治学院国際関係研究所副所長のブイ・ヴィエット・フオン博士は、2024年首都法の有効性と効率性を確保するためのいくつかの解決策を提案した。したがって、現実に即し、社会経済環境の変化に適応するために、時間の経過とともに法律を調整するための計画が必要である。持続可能な都市管理に関する国際基準を参照・適用し、科学的かつ同期的に法律を調整するためのロードマップを構築する必要がある。

ブイ・ヴィエット・フオン博士によると、ハノイは政治の中心地であるだけでなく、国全体の経済・文化の中心地でもあります。経済発展の促進は、住民の生活の質の向上、文化の発展、そして社会保障の確保と密接に連携して行われなければなりません。

ブイ・ヴィエット・フオン博士によると、2024年資本法は、ハノイ市（全国の政治、経済、文化の中心地であり、大都市圏）の特定の課題の管理、発展、規制において重要な役割を果たしています。同法の改正は、現代の都市開発の要件を満たし、首都政府の自治権と権限を強化し、首都の行政・法務管理能力を向上させ、持続可能で包括的な開発を確保し、文化遺産と歴史遺産を保護し、人々の権利を保護し、企業と投資家にとって好ましい環境を創出しました。資本法の施行において直面する可能性のある課題を特定することで、適切な解決策の策定、法施行に向けたより良い準備、そして法の柔軟性の向上に貢献します。

「したがって、課題を事前に特定し、調整することで、資本法は、発生する問題によって過度に変更することなく、より長期間にわたってその有効性を維持し、長期的な政策立案を支援することができます。これにより、実施プロセスにおけるリスクが最小限に抑えられ、政策における創造性と革新性が高まり、都市管理と社会経済開発における資本法の役割と価値が最大化されます」とブイ・ヴィエット・フオン博士は強調しました。

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出典: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html