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合併後の一般教育機関の地方分権化の提案

(ダン・チ) - 5月23日午後、レ・タン・ロン副首相は教育訓練省と協力し、教育分野における地方自治体の権限を定める政令の草案に取り組んだ。

Báo Dân tríBáo Dân trí23/05/2025

この作業会議において、 教育訓練省(MOET)は、52%を占める36のコンテンツを教育訓練局に分散化することを提案し、48%を占める33のコンテンツをコミューンレベルの人民委員会に移管することを提案した。

教育訓練省が作成したこの提案は、管理能力と実際的な要件の徹底的な分析に基づいており、強力な地方分権の原則を確保しつつ、専門知識の緩みや分割は起こさないようになっています。

具体的には、教育訓練省(MOET)は、採用、使用、任命、研修、評価、異動など、州全体で統一された教師と教育管理者のチームを管理する全権限を教育訓練局(DOET)に割り当てることを提案しました。

Đề xuất phân quyền cơ sở giáo dục phổ thông sau sáp nhập - 1

ハノイのチュー・ヴァン・アン高等学校の生徒たち

一般教育機関(小学校、中学校)、幼稚園、コミュニティ教育モデルの再編成に関するすべての権限(設立、運営許可、停止、解散、合併、種類の変更の権利を含む)をコミューンレベルの人民委員会に移譲します。

同省は、外国統合教育プログラムの承認および国際外国語試験の実施の認可の権限を教育訓練省から省人民委員会の委員長または教育訓練局長に移譲することを提案した。

省人民委員会委員長がベトナムに外国の職業教育機関の代表事務所を設立することを決定することを許可する。

教育訓練省は、地方レベルでの定期的な検査と監視の基礎として、教育における地方分権モデルの実施の有効性を評価するための一連の指標を開発することを提案した。

教育訓練省は、現行の法制度の見直しに基づき、現在、地区レベルの人民委員会に割り当てられている教育に関する国家管理内容69件を特定し、二層制の地方自治体組織モデルと一致する方向に調整する必要があるとしている。

会議では、各省庁から、法務省に政令案を最初に送付し審査を受けた教育訓練省の努力を高く評価する意見が出された。教育訓練省は、「どの業務が分権化され、どの業務が委任されているか」をより明確にし、一般権限と特定権限をより明確に定義する必要があるとの意見が出された。

会議の最後に、レ・タン・ロン副首相は教育訓練省に対し、既存のすべての業務を見直し、整理し、各レベルの権限を明確に規定・定義するよう要請した。同時に、権限の分権化と委譲については具体的な説明が必要であり、「過度に多くの業務を留保したり、すべてを後回しにしたりする」という極端な事態は避けるべきである。留保する業務については、それぞれ明確な理由を示す必要がある。

全国的に統一的な管理を担う業務のみを維持すべきであることに留意することが重要です。可能な限り分権化に努めるよう、副首相は述べました。

教育訓練省は、コミューンレベルに委譲された権限を検討し、拡大する必要がある。この分野の任務を遂行することで、草の根レベルの活動がより多くの成果を上げることができる。

同省は、国家レベルの業務や高度に専門化された業務のみを残し、より徹底した地方分権化を進める必要がある。

副首相は、政府と首相から教育訓練大臣への権限移譲に関する内容の一部に同意し、地方分権化のプロセスにおいては地元の意見を参考にし、いかなる作業も未完にしない必要があると指摘した。

教育訓練省は以前、地方自治体に教育公共サービス機関を維持し、中等学校、小学校、幼稚園の教育の国家管理機能をコミューンレベルの当局に移譲するよう要請する公式文書を発行した。

これは、各レベルの行政単位の再配置および再編成、ならびに2レベル地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトに関する3月28日付政治局および事務局の結論第137-KL/TW号に基づいて実施される。

同省は、省人民委員会が、県レベルで実施している教育の国家管理内容を特定し、教育訓練局または市町村レベルの人民委員会に移管することを提案した。

現在、中等学校、小学校、幼稚園は教育訓練省によって管理されています。コミューン当局は、私立の独立した保育グループと幼稚園のみを管理しています。

出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-phan-quyen-co-so-giao-duc-pho-thong-sau-sap-nhap-20250523223909760.htm


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