上記の提案は、教育訓練省が意見募集のために公表したばかりの「3~5歳児を対象とした就学前教育の普及に関する政令案」に盛り込まれています。この政令案では、就学前教育の教員の確保・採用、および職員への支援に関する政策が規定されています。
具体的には、公立幼稚園の幼稚園教諭は、3~5歳児の養育、世話、教育の任務を遂行するために、2025~2026年度から新規採用され、3~5歳児の就学前教育の普及という任務を達成し、少なくとも1年分の基本給を獲得する政策を享受することになる。
教師は、採用された幼稚園で少なくとも 5 年間働くことを約束する必要があります。
公立幼稚園の職員には月額96万ドンの支援金が支給されます(支援金は社会保険料や給付金の計算には使用されません)。
草案には、特に困難な社会経済状況にある地域で働く、この政策の対象となる従業員(給与割当内の契約従業員や試用期間中の従業員を含む)は、3~5歳児の就学前教育の普及という任務を遂行しており、月に15日以上、村、集落、村落に出向く必要があることが明記されている。
北部山岳州の就学前の子供たち
写真:トゥエ・グエン
極めて困難な地域の子ども、支援源のない子ども、貧困または貧困に近い家庭の子ども、殉教者の子ども、優遇政策を受けている家庭などについては、草案では、現在の5歳児のみではなく、3歳から5歳(就学前)の子どもも対象とすることを規定している。
同時に、児童の昼食支援額を基本給の10%から15%に引き上げることが提案されている(つまり、現在の基本給が234万ドンに増加したため、旧額と比較して月額20万ドンの増加)。
具体的には、補助金の対象となる未就学児1人あたり、昼食費として月額36万ドンが支給され、1学年あたり最大9か月間支給される。また、学習費として月額15万ドンが支給され、1学年あたり最大9か月間支給される。
草案には、別の法文書で規定されている同じ種類の政策の対象となる児童、教師、職員については、その政策の最高レベルのもののみを受ける権利があるとする政策原則も記載されている。
この草案では、恵まれない地域、特に恵まれない地域、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、沿岸地域、島嶼地域、工業地帯、輸出加工区などにおける就学前教育の発展に関する優先政策も規定されている。具体的には、これらの地域の3歳から5歳の寄宿児童がいる幼稚園に対し、紙、漫画、クレヨン、鉛筆などの教材、毛布、蚊帳、児童用身の回り品の購入資金を支援する。支出額は、寄宿児童1人あたり年間135万ドンである。
さらに、学校は学習と生活のための電気と水道も支援しており、児童1人あたり月5kWの電気と1m³の水道を基準としています。電気や水道が通っていない地域では、学校はこの資金を使って照明器具や清潔な水を購入することができます。
2030 年までに、世界基準を満たす幼稚園教諭が十分に確保されるでしょう。
草案では、2028年までに幼稚園に十分な教室、施設、教育設備、用具、玩具を備えさせ、そのうち80%以上を堅牢な教室とすることで、3~5歳児の就学前教育の普遍化を実現するという目標を掲げている。省と中央直轄市の50%が3~5歳児の就学前教育の普遍化の基準を満たすよう努める。
2030年までに、幼稚園には十分な教室、施設、教育設備、用具、玩具が備えられ、100%の堅牢な教室が設けられ、3~5歳児の就学前教育が普及します。
また今年までに、規定の基準に従って就学前教育施設に十分な数の就学前教師が提供され、3~5歳児を対象とした就学前教育の普遍化の基準をすべての省・市が達成することになる。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は昨年5月の国会での演説で、毎年510万人の未就学児童が公立の幼稚園や就学前教育施設に通っており、その割合は93.6%であると述べた。
しかし、就学前教育は依然として多くの困難に直面しており、特に遠隔地や恵まれない地域の子ども、特別な状況にある子どもを中心に、約30万人の就学前児童がまだ学校に通っていないのが現状です。
そのため、ソン大臣は、3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普遍化は、教育へのアクセスの平等を確保し、このレベルの教育の質を継続的に向上させることを目的としていると述べた。今後5年間でこの課題を遂行するためには、国家予算から約25兆7,540億ドン、年間平均5兆1,510億ドンの財源が必要となる。
政令案はこちらをご覧ください
出典: https://thanhnien.vn/de-xuat-tro-cap-1-nam-tien-luong-cho-giao-vien-mam-non-tuyen-moi-185250807174126721.htm
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