彼らは配車サービスの運転手、中小企業の経営者、フリーランスの建設作業員、あるいはデジタルプラットフォームで働く人々などです。 経済に大きく貢献しているにもかかわらず、彼らは保護的な「盾」が不足しているため、生活上のリスクに対して最も脆弱なグループでもあります。
社会保険、特に任意加入の社会保険の適用範囲を拡大することは、喫緊の政治課題であるだけでなく、首都の発展の過程において誰も取り残されないように、包括的な社会保障網を構築するという心からの責務でもある。
非公式部門におけるセキュリティ上のギャップ。
ハノイは近年、労働構造において著しい変化を遂げてきた。デジタル経済とシェアリングエコノミーの隆盛は数万もの新たな雇用を生み出したが、同時に労働管理において前例のない課題も突きつけている。特に若者を中心に、多くの人々がフリーランスとして働くことを選択しているが、その収入は短期的には魅力的かもしれないものの、長期的には不安定なものとなっている。
根本的な問題は、雇用契約が義務付けられていないため、労働者が「現金主義」の考え方を持ち、社会保険料として収入の一部を控除することに抵抗を感じる点にある。彼らはこの重要な社会保障制度から疎外されているのだ。
その直接的な結果として、彼女たちは病気になったり、産休を取ったり、労働災害に遭ったり、高齢になったりした際に、全く経済的な支援を受けられない。そうなると、その負担は彼女たちとその家族だけでなく、国の社会福祉制度にも大きな圧力をかけることになる。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックから得られた教訓は、今もなお重要である。危機が発生した際、最も大きな打撃を受けるのは自営業者である。なぜなら、彼らは予備資金や失業給付金といった備えが不足しているからだ。これは社会保障における「ギャップ」であり、より優れた政策によって埋めなければならない。
社会保険制度改革に関する決議第28-NQ/TW号は、普遍的な社会保険の実現を目標として掲げている。これは、ハノイが任意加入型の社会保険制度を実践に移すための解決策を実施する上での指針となる。
多くの人が煩雑な手続きを想像するのとは裏腹に、現在の任意加入型の社会保険制度は、自営業者にとって非常に柔軟で手頃なものとなるよう設計されています。加入者は、収入に応じて拠出額と支払い方法を選択できます。政府はまた、貧困層や準貧困層の世帯の加入を促進するため、拠出額を支援する政策も実施しています。
任意加入の社会保険に加入することは、労働者が将来のための「貯蓄」を積み立てる方法の一つです。これには、退職時に高額な給付金が受け取れる無料の健康保険証や、働けなくなった後に子供や孫に頼ることなく経済的に自立できる月々の年金などが含まれます。
さらに、最悪の事態が発生した場合、遺族は死亡給付金を受け取る権利があります。これは明らかに、国民をサービスの中心に据えた人道的な政策です。
任意加入の社会保険：老後の貯蓄基金であり、セーフティネットでもある。
開かれた政策や明確に定義された権利があるにもかかわらず、社会保障制度を非公式部門全体に拡大することは依然として困難な課題である。最大の障害は資金ではなく、人々の意識にある。「子どもは親に頼り、高齢者は子どもに頼る」という考え方や、将来を見据えた計画よりも目先の利益にばかり目を向ける習慣は、多くの労働者の思考に深く根付いている。
この問題に関して、ハノイ市社会保険加入者広報支援局長のズオン・ティ・ミン・チャウ氏は次のように述べています。「このボトルネックを克服するために、ハノイの草の根政治システムが先駆的な役割を果たしています。近年、婦人会、農民協会、青年会などの大衆組織が実施している『戸別訪問を行い、各世帯を確認し、個人を特定する』というモデルが効果的であることが証明されています。」
拡声器によるメッセージの発信や会議の開催に加え、地方当局は露天商やバイクタクシーの運転手に粘り強く接触し、彼らの差し迫った権利や利益について詳細な助言や説明を行った。
さらに、VssIDアプリを通じた社会保険料の登録と支払いに情報技術とデジタル変革を適用することで、人々の利便性が最大限に高まりました。スマートフォンさえあれば、自営業者は保険料と給付金の履歴を簡単に確認でき、システムの透明性に対する信頼が高まります。
首都ハノイは、中央政府の政策を実施するだけでなく、労働者を支援するための具体的な仕組みを構築すべきである。市人民委員会は、市内の特定の恵まれないグループに対し、政府の一般的な規定を超えて任意社会保険料の補助レベルを引き上げることを検討している。これは、社会保険への参加を促進するための現実的な経済的手段となる。
同時に、テクノロジー企業、配車プラットフォーム、配送サービスなどが、ドライバーパートナーの社会保険料の支払いを支援する仕組みを構築する必要がある。これは従来の労働関係とは異なるものの、企業の社会的責任は重視されるべきである。費用の一部を負担したり、自動拠出の仕組みを構築したりすることで、従業員のプラットフォームへの定着率を高め、双方にとって持続可能な発展につながるだろう。
社会福祉は都市の文明度を測る指標の一つである。現代の首都は、高層ビルや賑やかな街並みだけでなく、市民が生活の中でどれだけの安心感を得ているかによっても評価される。
社会保険の普遍的な普及という目標は一夜にして達成できるものではありませんが、私たちが必ず辿らなければならない道です。社会保険手帳を持つ自営業者一人ひとりが、保護される人の数を増やし、将来的に社会の負担を軽減することにつながります。
だからこそ、社会保険を真の伴侶、頼れる「命綱」にしましょう。今日社会保険に投資することは、明日の平和と安寧に投資することです。これこそが、すべての市民が発展の恩恵を享受できる、文化的で文明的、近代的で幸福なハノイを築くための最も現実的な方法なのです。
出典：https://hanoimoi.vn/det-luoi-an-sinh-vung-chac-cho-nguoi-lao-dong-tu-do-735089.html
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