「すべての路地に行き、すべての家をノックし、すべての参加者をスクリーニングする」
ティエンザン省との合併以前、ドンタップ省ライヴン郡の主な経済は農業で、果樹、特にライヴン特産のピンクグレープフルーツが栽培されていました。また、同郡は、非効率的な稲作地をオレンジ、グレープフルーツ、野菜、観賞用花など、より経済的価値の高い果樹への転換にも力を入れていました。
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| ホアロン社会保険の代表者は、2020年から2025年にかけてベトナム社会保険部門の愛国模範運動の実施において優れた業績を挙げたとして、ドンタップ省社会保険から賞を受賞しました。 |
この地には、バダイ船造りの伝統工芸村や、文化スポーツ観光省によって国家無形文化遺産に指定されているライブン春巻きの伝統工芸村があります。しかし、ライブン市は、広大で分散した地域、 農業労働者やフリーランス労働者の割合が高いこと、収入が不安定なため一部の住民の社会保険加入意識があまり高くないことなど、固有の課題を抱えています。
これを認識し、ライブン郡社会保険（現在はドンタップ省社会保険傘下のホアロン社会保険）は、地域の実情に適した多くの解決策を提案しており、そのおかげで、任意加入の社会保険加入者率は長年にわたって継続的に増加しています。
ホアロン社会保険のタン・フオック・ロン理事長は、上記の成果を達成するために、ホアロン社会保険は積極的に協議し、党委員会、政府の注目と大胆な参加、および関連分野の支援を求めたと述べました。特に、ホアロン社会保険は毎年、徴収サービス組織と積極的に連携し、「小グループが人々を動員して自発的な社会保険に参加する」モデル（以下、モデル）を確立しました。
2020年から2025年を振り返って、ホアロン社会保険の報告書は、地域における社会保障政策の力強い発展について楽観的な見通しを概説しました。 ライブンにおける社会保険と健康保険の発展の全体像の中で最も注目すべきことは、任意の社会保険に加入する人の数が著しく増加していることです。 過去5年間、2020年初頭から2025年末まで、任意社会保険の加入者数は急増しています。具体的には、2020年には1,173人/1,083人が任意社会保険を実施し、加入率59.15%に達しました。2025年6月までに2,904人/2,708人が任意社会保険を実施し、加入率107.24%に達しました。2020年から2025年6月まで、任意社会保険の加入者数は48.09%増加しました。 |
具体的には、ホアロン社会保険は、管内の12の社区における自発的社会保険加入者の実施状況と動員状況を検討しました。郵便局およびベトテルと連携し、自発的社会保険加入者数が最も少ない社区や動員が困難な社区を選定し、社区・鎮の党委員会および人民委員会と連携して、少なくとも5人/組の小グループを結成し、自発的社会保険の動員と普及活動を行いました。
各グループは同時に各村の人民委員会事務所へ出発し、自主社会保険政策について助言と広報活動を行いました。これにより、人々は理解を深め、宣伝活動に直接参加することができました。開始当日の目標と計画が達成されなかった場合は、グループメンバーが直接各家庭を訪問し、「すべての路地を歩き、すべての戸をノックし、すべての参加者を確認する」、「ゆっくりと着実に進むことが勝利への道である」というモットーを掲げ、与えられた目標達成に向けて動員活動を行いました。
開始日の終わりに、社会保険局は、開始日に行われた自発的社会保険加入への参加を促すキャンペーンの結果をまとめた書面報告書を、各村・区の党委員会、人民委員会の指導者に提出します。これは、地域の指導者がキャンペーンの成果を把握し、次回のキャンペーンをより効果的に実施するための経験を得るためのものです。同時に、地区社会保険局は、この報告書を人民委員会と地区社会保険局の指導者からなるザログループに送付します。これは、まだキャンペーンを実施していない村・区が、それぞれの地域でキャンペーンをより効果的に実施できるよう支援するためです。
特に、ホアロン社会保険の特筆すべき点は、任意加入の社会保険加入者数の管理と持続的な維持に注力していることです。納付期限の忘れや、加入者が納付規定を理解しておらず、加入者数が減少するような事態は発生しません。
具体的には、毎月25日に定期的に、ホアロン社会保険代理機構が翌月に任意社会保険料を納付すべき参加者名簿と前月に任意社会保険料を未徴収の参加者名簿を徴収サービス組織に送信し、職員が速やかに確認して参加者に任意社会保険料を期限通りに納付するよう促し、任意社会保険加入期間の中断を回避して任意社会保険加入者の権利に影響を及ぼさないようにしています。
同時に、ホアロン社会保険は、中央徴収サービス機構に対し、集落と村の職員と協力者に、任意社会保険と家族健康保険の加入者に対し、任意社会保険納付期限参加者名簿に従って保険料を期日通りに納付するよう動員を緊急に検討・強化するよう指示し、任意社会保険料納付への動員結果を書面で報告し（各人が期限内に保険料を納付していない理由を具体的に報告する）、毎月20日までにホアロン社会保険代理機構に報告するよう要請する正式文書を出した。
ホアロン社会保険は、徴収サービス機関から当該月の任意社会保険加入者の未徴収理由に関する報告を受け、徴収サービス機関および各村の人民委員会と連携し、社会保険担当者を派遣して加入者と直接面談させ、理由を究明するとともに、任意社会保険の利益確保のため加入継続を促しました。ホアロンにおける任意社会保険加入者管理は、良好な成果をもたらしています。
月平均の結果、任意社会保険料の期日通りの徴収率は98%を超え、未徴収率は2%でした。2025年4月1日から6月13日まで、ホアロン社会保険は徴収サービス機関（郵便局、Viettel）およびホアロンの各町・区と連携し、81のモデルを構築しました。
その結果、自主社会保険への加入者は428名、健康保険への加入者は415名となり、自主社会保険加入者総数は2,654名となり、省別社会保険計画の98.01％に達した。
宣伝活動の効率性の向上と革新
ライブン郡社会保険によると、ベトナム社会保険は、ベトナム社会保険の機能、任務、権限、組織構造を規定した2025年2月26日付の決定391号のいくつかの条項を修正および補足する2025年6月30日付財務省決定2286号の実施に関する2025年7月9日付正式通知を発行したばかりであり、これに応じて、ライブン郡社会保険はホアロン社会保険に改名され、管理区域にはホアロン、ライブン、フォンホア、タンズオンの4つのコミューンが含まれることになる。
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| ホアロン基地の社会保険スタッフは、「すべての路地を回り、すべてのドアをノックし、すべての参加者を確認する」、「ゆっくりと着実に進むことが勝利への道である」というモットーを掲げ、人々に宣伝と動員を行い、割り当てられた目標を達成しました。 |
ホアロン社会保険は、社会保険の普遍化という目標を掲げ、自発的な社会保険加入者を維持し、継続的に育成するために、中央政府の内容と指示を徹底的に把握し、同時に今後の重要な課題と解決策を明確に特定しました。
具体的には、ホアロン社会保険は、引き続き積極的に助言を行い、定期的に策定した計画を各村・区人民委員会に提出し、自発的な社会保険加入者育成計画を策定します。この計画は単なる紙の上の文書ではなく、それぞれの時代や地域の特性に合わせて、綿密に策定されたものです。
同時に、広報活動の効果向上に継続的に取り組み、対象者や居住地域に合わせて、広報の内容と形態を革新していきます。ホアロン社会保険は、地元のラジオやテレビといった従来のメディアに加え、ソーシャルネットワーキングプラットフォームも活用し、社会保険と健康保険に関する情報を発信しています。農民、小規模商人、幹部、労働者など、あらゆる階層の人々に正確かつタイムリーな情報を届けることを目指しています。
同時に、すべての質問に答え、具体的な方法で権利と義務をよりよく理解し、参加する際に人々がより安心していただけるよう、コミューン、区、居住地域で直接、詳細な相談会を開催することに特別な注意が払われています。
これらのグループは、モデルの導入を継続しながら、勤務時間中に活動するだけでなく、非常に柔軟に活動し、毎週土曜日（地域からの要請に応じて平日の作業日を含む）に積極的に活動し、立ち上げ日に支援グループに任意の社会保険に参加している人の数の目標を割り当て、立ち上げ日に結果を報告して学んだ教訓を評価しています。
健康保険の加入率が96%に近づき、任意加入の社会保険加入率も著しく向上していることから、ホアロン社会保険は社会保障事業において地域をリードする組織の一つとしての地位を固めています。これは、当組織が国民皆保険の目標に向けて前進し続けるための確固たる基盤となります。
ホアイ・トゥ
出典: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202507/bao-hiem-xa-hoi-co-so-hoa-long-di-tung-ngo-go-tung-nha-ra-tung-nguoi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-1046902/
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