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地方当局はコミューンレベルの職員の配置を決定する完全な権限を有する。

地方自治体は、コミューンレベルの行政単位の人員配置を決定する完全な権限を持つ。

Hà Nội MớiHà Nội Mới28/04/2025

4月28日午前、 内務省報道官のグエン・ティ・ハ内務副大臣が記者会見を開いた。

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報道情報を提供する内務省の記者会見。写真:ヒエン・トゥ

20の地方自治体が行政単位整理プロジェクトに関する文書を提出した。

各レベルの行政単位を再編・再編成し、二階層の地方政府を組織するプロジェクトに関する報道陣の懸念に応えて、内務省地方自治局長のファン・チュン・トゥアン氏は、これは非常に大規模なプロジェクトであり、二階層の地方政府モデルが形成されるのはベトナム史上初めてであると断言した。ロードマップによれば、6月に承認され、2025年7月1日から発効する予定だ。

現在までに、地方は、配置対象単位(52の省市)に対する配置を構築するプロジェクトを基本的に完了しました。各地方の公社レベルの行政単位を整備する事業も基本的に完了した。

「2025年4月28日現在、20の地方自治体から20件のプロジェクト書類を受け取りました。4月30日と5月1日の祝日も含め、昼夜を問わず緊急作業に取り組み、政府、国会、国会常任委員会への提出書類の進捗状況の確保に注力しています。5月10日までに全国の省・市レベルのすべてのプロジェクト書類を完成させ、5月15日までに政府から国会に提出されるすべてのプロジェクト書類を完成させることを目指しています」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。

中央政府の精神は、コミューンは人民に近いものでなければならないということであり、したがって、その規模は大きすぎてはならない。全国合計では60~70%の削減となる。協定後の各地域の初期統計によれば、約67%減少した。新しい公社レベルの行政単位の数はおよそ3,300である。

コミューンレベルの役人および公務員の役職や肩書きの基準に関しては、内務省は政府に対し、今会期中に「役人および公務員に関する法律(改正版)」を国会に提出し、地方のすべてのレベルの公務員制度の統一を提案するよう勧告した。したがって、将来的には、コミューンレベルも含め、幹部および公務員の標準的な役職および肩書きに関する共通基準制度が確立されることになる。幹部および公務員法(改正版)が公布された後、内務省は政府に対し、具体的な基準を規定する政令を公布するよう勧告する予定だ。

基本的に、地区レベルのタスクはコミューンレベルに移管されます。

地方自治局長のファン・チュン・トゥアン氏は次のように述べた。「省レベルでは、今のところ職員数はそのまま維持されるが、郡レベルでは、職員、公務員、公務員は再編後に新しく設立されるコミューンレベルに異動される。」人事計画については、統合、合併の対象となる省レベル党委員会および新設される社レベル党委員会の人事計画策定を指導する政治局の2025年4月14日付結論第150-KL/TW号を実施する。

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記者会見ではファン・チュン・トゥアン地方自治局長が報道陣の質問に答えた。写真:ヒエン・トゥ

「『地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ』という原則を実行するという精神であり、中央政府は政策を指示するだけで、地方自治体は村レベルの行政単位の人事配置を決定する完全な権限を持つことになる」とファン・チュン・トゥアン氏は強調した。

さらに詳しい情報については、トゥアン氏は、政府が提出したプロジェクトでは、現在のスタッフ数は基本的に同じままになると述べた。 5年間のロードマップによれば、省および自治体の職員レベルを定義するための新しい規制が発行される予定だ。内務省はまた、政府に報告し、中央組織委員会と調整して全国の給与総額を全体的に見直し、それに基づいて省および市レベルの政府ブロックに関する具体的な提案を行い、決定のために政治局に報告する。

内務省は現在、地区およびコミューンレベルの非専門職員については、再編後の余剰職員数を集計するよう地方自治体に要求している。

公社レベルの非専門職労働者については、現在、I、II、IIIの3種類の公社があり、公社あたり平均約12人です(現在、全国には1万以上の公社レベルの行政単位があります)。これらの主題に関する政策に対処するために、具体的な規制を定めた政府令が制定される予定です。 2025年7月1日からは、公社レベルの非専門幹部の活動のみ終了し、村や居住集団レベルの非専門集団の活動は終了しない。

省レベルと市レベルの任務に関しては、省レベルの当初の任務は基本的に同じままです。地区レベルのタスクはコミューンレベルに移管されます。州レベルで管理されるタスクはごくわずかです。

トゥアン氏は、行政センターに関して、当初の計画ではコミューンレベルを支援するための専門機関をいくつか設立する予定だと述べた。ただし、これは今後、人口規模、自然面積、機能、任務、管理権限などの要素を総合的に評価した上で、各地域に応じて算出し、行政サービスセンターを含むコミューンレベルを支援する専門機関について所管当局に提案することになります。

「現在、ハノイには地域別に行政サービスセンターが組織されています。今後、コミューンレベルの行政サービスセンターの組織については、政令制定に向けた調査・提案の過程で、各地域の現行モデルを綿密に検討し、各地域の意見も聞きながら、適切なモデルを提案していきます」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。

出典: https://hanoimoi.vn/dia-phuong-toan-quyen-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-700634.html


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