第11回香山軍事フォーラムは、「共に平和を築き、未来を分かち合う」をメインテーマとして、9月12日から14日まで中国北京で開催されました。中国共産党中央委員会書記長兼国家主席は、フォーラムの開会式に祝辞を捧げました。
中国の董俊国防相がフォーラムの開会演説を行った。(出典: |
中国メディアによると、今回の香山フォーラムのテーマは「世界安全保障構想の実施を促進し、人類運命共同体を構築するための重要なフォーラムを設立する」ことだ。フォーラムでは、関係各国の平等な交流と協力の促進、新たな安全保障の道の開拓、対立ではなく対話の促進、同盟ではなく友好関係の構築、平等な損得ではなく相互利益の実現といった問題に焦点が当てられている。
アメリカの要因
フォーラム開催前夜、中国人民解放軍報は9月9日付の香山フォーラムに関する記事を掲載し、米国がアジア太平洋地域の安全保障における不安定性と予測不可能性をもたらす要因であると間接的に示唆した。記事は次のように述べている。「地政学的緊張と経済発展の重なりは、アジア太平洋地域の発展環境と協力構造に影響を及ぼしている。」
冷戦的思考、覇権主義、一方的主義、保護主義がアジア太平洋地域の平和的発展に及ぼす影響は徐々に現れつつある。地政学的対立を激化させようとする動きは地域の不安定性を増大させ、分裂と対立を煽る言動は協力の基盤を揺るがしている。こうした安全保障重視のアプローチは、正常な経済協力に新たな障害をもたらしている。
一方、ジャーマン・マーシャル基金インド太平洋プログラムのエグゼクティブ・ディレクター、ボニー・グレイザー氏も、中国はインド太平洋地域における米国との同盟を「冷戦の遺産」と見なしていると述べた。その点を踏まえ、グレイザー氏は「今回の香山フォーラムのテーマは、中国が掲げる安全保障体制の見直しというビジョンを推進することにあるようだ。北京はこれに恩恵を受けるだろう」と述べた。
新華社通信によると、 9月3日現在、今年の香山フォーラムには約100カ国と国際組織から500人を超える代表者と、200人を超える中国と海外の専門家や学者が出席した。
今回、香山フォーラムに招待された海外の専門家・学者の一人であるランド研究所の上級防衛アナリスト、デレク・グロスマン氏は、「香山フォーラムの主目的は、中国の世界観を説明することだ。(中略)この見解は、米国がこの地域の混乱の主な原因であるという含意を持っている」とコメントした。
中国は、フィリピンへの長距離ミサイル配備や台湾(中国)への武器売却など、アジア太平洋地域における米国の軍事展開を繰り返し批判してきた。2023年香山フォーラムでの演説で、張有霞中央軍事委員会副主席は、一部の国が故意に混乱を引き起こし、他国の内政に干渉していると間接的に批判した。
競争における協力
にもかかわらず、米国は香山フォーラムを含むメカニズムを用いて人民解放軍(PLA)との意思疎通を維持している。米国国防総省は、マイケル・チェイス国防次官補(中国・台湾・モンゴル担当)が同フォーラムに米国代表として出席することを確認した。
マイケル・チェイス氏は、2023年の香山フォーラムに出席する米国代表者よりも上級の代表者ではあるが、その立場は過去のフォーラムに出席した国防総省代表者と同等である。
2023年、米国国防副長官室の中国担当部長であるザンティ・カラス氏が、第10回香山フォーラムに米国代表として出席した。ランド研究所の上級防衛アナリスト、デレク・グロスマン氏は、voachinese.comに対し、このフォーラムの成果に大きな期待はしていないと述べた。「政策上の突破口は期待していません」とグロスマン氏は述べた。「米国政府は通常、低レベルの代表団を派遣し、米国と友好関係にある国々も同様です。そのため、実際には、このフォーラムは中国と、ロシアやパキスタンを含む友好国に注目が集まるフォーラムなのです」
グロスマン氏は、香山フォーラムがいくつかの問題における米中緊張の緩和に繋がるかどうかについては楽観視していないものの、将来起こり得る安全保障危機の解決には、米中両軍間の接触と交流が非常に重要だと考えている。「危機的状況において、交流が効果的であれば、非常に有意義なものとなるでしょう。米中は共に核兵器を保有しており、両国とも深刻な課題に直面しています。…両国は互いを理解し、信頼関係を築くための何らかの措置を講じる必要があります」と同氏は述べた。
第11回北京香山フォーラムが9月13日に北京で開幕した。 |
「多極化」
象山フォーラムに先立ち、9月10日、人民解放軍南部戦区司令官の呉延安は、米インド太平洋軍のサミュエル・パパロ司令官と電話会談を行った。2023年11月、米中首脳は米国で会談する予定である。軍事安全保障分野では、中米両国は両軍のハイレベル交流を再開し、米中海上軍事安全保障協議メカニズムの会合を開催し、両軍の戦区レベルの指導者による電話会談を行うことで合意した。
ジュネーブ・ウェブスター大学の国際関係学准教授ライオネル・ファットン氏は、ゴ・ア・ナム外相とサミュエル・パパロ外相の電話会談を評価し、中国、フィリピン、その他の国の間で未だ解決されていないこの重要な海域の緊張関係において、南部戦域司令部が東海地域を管轄しているため、この電話会談は非常に重要であると述べた。
2024年香山フォーラムは、アジア太平洋地域の安全保障協力と安定と繁栄の維持、多極化と国際秩序の実現、南半球と平和的発展の世界、国際メカニズムのガバナンスと世界安全保障の4つのテーマを掲げている。
ライオネル・ファットン氏によると、フォーラムのテーマの一つとなった「多極化」は、現在の国際安全保障情勢に対する中国の見解を物語っている。「中国が多極化を議論するために全体会議を招集したという事実は、世界が変化し、米国が弱体化の兆候を見せていることを意味する。中国はワシントンの弱体化をもたらした要因の一つであり、大国間の関係を管理するための新たな運営方法を見つけなければならない」とファットン氏は述べた。
香山フォーラムは、アジア太平洋地域の安全保障問題に関する対話のためのトラック2学術フォーラムとして、中国軍事科学協会(CAMS)によって2006年に開始されました。 このフォーラムは、2014年に開催された第5回フォーラムでトラック1.5に発展しました。それ以来、フォーラムには、各国の防衛および軍事指導者、国際機関の長、元政治家、退役軍人将軍、アジア太平洋地域内外の著名な学者など、より幅広い参加者が集まるようになりました。 2015年以来、香山フォーラムはCAMSと中国国際戦略研究所(CIISS)によって共催され、2018年に北京香山フォーラムに改名されました。 現在までに、北京香山フォーラムはアジア太平洋地域のハイレベルの安全保障・防衛フォーラムに発展し、地域および世界における重要な安全保障フォーラムとしての地位をますます確立してきました。 |
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出典: https://baoquocte.vn/diem-chu-y-cua-dien-dan-huong-son-bac-kinh-2024-286161.html
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