教師法がすぐに施行されるための必要かつ十分な条件

7月17日の朝、教育訓練省はユネスコと連携し、教師法の施行、新たな状況における教師、教育指導者、学校職員向けの政策を導く内容について、専門家による協議ワークショップを開催した。

教員の育成目標の達成

ワークショップで講演したファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、2025年6月16日に国会が教員法を可決したと述べた。7月8日には大統領がこの法律に関する命令を発布した。

副大臣は、国会で可決された教員法が、全国の100万人を超える教員と教育管理者の期待に応えるものであることを強調した。施行過程においては、必要に応じて、この法律は引き続き改正・補足され、より充実したものとなり、教育と研修の質を左右する重要な力である教員の育成という目標を達成していく。

副大臣によると、教員法の公布は、主管機関である教育訓練省が関係省庁、部局、専門家と連携し、調査、研究、評価、協議、構築、そして完成に向けて綿密な準備を進めてきたことの証左である。そのため、国会に提出された同法は、460名中451名（全議員数の94%以上）の賛成を得た。

さらに重要なことは、教員法は、起草委員会と主宰機関が当初から定めた視点と目標、すなわち、新たな要件と課題に対応できるよう教員を育成するという点を満たしているということです。

法制定のプロセスについて、副大臣は、当初は比較的詳細な内容で法を公布する計画だったが、関係機関による評価プロセスを経て、枠組み法とパイプライン法を策定する方向になったと述べた。

すなわち、国会の権限に属する規定のみを規定し、首相及び関係省庁の権限に属する内容は首相及び政府によって規定される。そのため、本法における規定の整理はより簡潔となる。

実用的なガイダンス文書が必要

副大臣は、教員法の公布は重要な条件であり、実施のための最高の法的根拠であると強調した。これらは必要条件であり、十分な条件は下位法文書の公布と指導である。このプロセスには、努力、知性、科学的、実践的かつ体系的な調査、研究、評価が必要である。

教育訓練省は本日午後（7月17日）、教員法の施行状況の見直しを行い、このプロセスを評価し、教訓を引き出す予定であるとファム・ゴック・トゥオン副大臣が明らかにした。

しかし、一般的な法律文書、特に教員法の起草プロセスで得た経験を、下位の法律文書の起草に応用し、活用することも可能です。これは重要かつ実践的なことです。

教員法は2026年1月1日までに施行され、同時にこれらの規則も同時に施行される必要があります。したがって、今から年末までの間に、同法の施行を導くための3つの政令と12の通達を同時に検討・公布する必要があります。

これらは、既に法律に定められている具体的な内容を規定し、政府、首相、各省庁の権限に基づく具体的な内容を規定しているため、重要かつ複雑で難解な文書です。特に、これらの文書は複数の教員チームを含む個人に影響を与え、他の法的文書にも影響を与えます。

したがって、これらのガイドラインを策定する者は、法的根拠、政治的見解、科学、実践を厳守し、最大限の責任感を持って完全に遵守し、最も科学的かつ実践的な方法で取り組むという前提で、ガイドラインに取り組む必要があります。

何よりも、受容と傾聴の精神が求められます。回状であれ法令であれ、それは教員の育成、そして組織を整備し、質の高い要件を満たす教員の育成という、最高水準の視点に立っていなければなりません。

それによって、国の新たな要求に応え、新たな時代、国の台頭の時代を迎えるのに十分な能力と名声を備えた学生の世代を育成します。

困難、複雑性、課題、そして限られた時間枠の中での高い要求に応えるには、科学的なアプローチが必要です。副大臣によると、その方法の一つは、国内外の専門家に相談し、意見を聴取・統合し、法律の観点を遵守するための会議やセミナーを開催することです。

副大臣は、ワークショップに参加する代表団に対し、意見交換に耳を傾け、最も重要な問題について議論することに時間と知性を集中するよう提案しました。このワークショップの後、私たちは教員法の指針文書の作成に「着手」します。

教育訓練省は編纂を担当する中央レベルの国家管理機関であるため、すべての教師、教育管理者、学校、教育訓練局は、これらの文書の開発に貢献する責任、熱意、精神、姿勢、および知性を持ち、生活に適用されたときに、実施性、実用性、重複や矛盾のなさ、および法的要求の遵守が保証されるようにします。

ファム・ゴック・トゥオン副大臣は、当面の重要課題について共有し、専門家や国際機関がこれまでの成果を継続的に発信し、意見交換や批判に参加することで、質を保証する法令や通達の策定に努めると述べました。これらの文書が発布された際に、教員法の施行が真に実現し、党と国家の指導者、そして特に教育界全体が中核的な価値観と内容をもって期待する目標を達成できるよう、どのように取り組んでいくかが課題です。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dieu-kien-can-va-du-de-luat-nha-giao-som-di-vao-cuoc-song-post740192.html