市場の透明性のための不動産識別

プライバシーは確保されなければならない

これを受けて公安部は、家屋番号やアパート番号を特定し、各個人が所有する不動産の数を把握する計画です。C06は各個人の不動産を特定することで、所有者が所有する不動産の数（住所、アパート番号）を明確にし、各国民に関連付けられた不動産識別ネットワークを構築し、他の仲介機関が活用できるようにします。

不動産識別は、この市場の透明性を高めるのに役立つと期待されています。

ホーチミン市不動産協会（HoREA）のレ・ホアン・チャウ会長は、不動産市場の透明性が低いのは、国家ビッグデータが未整備で、セクター間のデータ連携が不十分なためだと指摘した。このデータを活用するには、公安部が取り組んでいるプロジェクト06（国家ビッグデータ構築）の完了が必要だ。プロジェクト06では、不動産市場に関する情報はほんの一部に過ぎない。このプロジェクトは、あらゆる分野における個人のデータベース化を目指すという政府の総合的な方向性の一環である。すべての個人情報をプロジェクト06に統合すれば、各個人は1つの個人識別番号しか持たなくなる。かつては、各個人が様々な場所で様々な不動産を購入するために、様々な種類の書類を使っていたとしても、誰もその情報を把握していなかった。しかし、今ではすべてが1つの「情報源」の下にある。

チャウ氏によると、その時点では個人識別コードを検索するだけで、その個人が所有する不動産の数、どの家が居住中か、賃貸に出されているか、あるいは放棄されているかなど、すべての資産が表示されるようになるという。こうして税務業界はビッグデータを用いて、それぞれの不動産の種類ごとに課税を統制することになる。これは市場の透明性を高め、国家による効率的な管理を支援するためだ。

チャウ氏は、公安省とベトナム郵政公社との署名はほんの一部であり、第一歩に過ぎないと述べた。ビッグデータがあれば、国家は国民の不動産取引をすべて把握できる。これはマネーロンダリングや汚職の抑制にも貢献する。「国家管理を改善しつつ国民のプライバシーを確保すれば、個人情報が売買されたり、漏洩して悪者に利用されたり、詐欺に使われたりすることはなくなる」とチャウ氏は述べた。

同じ見解を共有する、金融・マーケティング大学の元不動産講師、グエン・ティエン・ズン氏は、このプロジェクトが成功すれば不動産市場の透明性向上につながると述べました。特に、個人の不動産資産の量と出所を明らかにすることで、税収の損失を防ぎ、汚職を抑制することができます。将来的には、第2の不動産税ツールを用いて不動産市場を規制し、投機、価格高騰、土地資源の浪費を抑制することも可能になります。不動産を売買する個人は、不動産の出所に関する情報に容易かつ正確にアクセス・取得できるため、取引時のリスクを軽減できます。

しかし、ユン氏によると、これを実現するには多くの要素、決意、そして時間が必要だという。特にそのプロセスにおいては、申告や書類提出の際に人々に不便をかけないようにし、情報セキュリティを確保する必要がある。重要なのは、依然として全国的なデータの統一性と同期性、そしてその主たる責任機関が誰なのか、そしてデータの作成、申告、そしてその後のデータ利用管理のプロセスにおいて、業界管理機関と公安部との連携である。

シンガポールからの教訓

ホーチミン市弁護士会所属のトラン・マン・クオン弁護士によると、天然資源環境省と建設省は、家屋番号と住宅に関する建築データを管理する国家管理機関であり、統一された規則に基づき、各住宅、アパート、土地に具体的な番号を付与することを目指している。公安省は、この規則に基づき、不動産を特定するためのデータ標準化の原則に基づき、各レベルの人民委員会から収集した情報と組み合わせ、家屋番号データベースを作成している。

現在、各不動産には位置座標、番地、区画番号が付与されています。したがって、天然資源環境省のような機関が国家データベースを編纂・構築するだけで、国民全員がある程度アクセスできるようになります。

トラン・マン・クオン弁護士（ホーチミン市弁護士協会）

「実は、個人から組織に至るまで市場の透明性を高めるために、これはずっと前に実施されるべきでした。将来的には、セカンドハウスへの課税はより容易になるでしょう。現在、各不動産には位置情報、家屋番号、区画番号が付与されています。ですから、天然資源環境省のような機関は、国家データベースをまとめ、構築するだけで済みます。そうすれば、国民全員がある程度アクセスできるようになります。これは、人々の住宅所有権を決定し、区別するための基礎となり、すべての人々にとって住宅の公平性を確保することに貢献します。投機や事業利益を目的として多くの不動産を所有する個人にも課税されるべきです」とクオン弁護士は述べた。

シンガポールのタン・ニエン記者の質問に答え、この国に住み働く海外ベトナム人のグエン・トリ・アン氏は、この国ではすべての個人が身分証明書のアカウントを持っていると述べた。この身分証明書番号は、ベトナムのVNeIDアプリに似たSingpassアプリに保存される。これにアクセスすると、所有する住宅の数、所在地、取引価格、購入時期など、すべての個人情報が表示される。このソフトウェアでは、婚姻状況や子供の数も明確に把握できる。このアプリは、不動産管理に関する政府のデータベースにもリンクされており、政府と個人の両方がアクセスして相互に照合できる。住宅を購入または賃貸する場合、購入を決める前にそのシステムにアクセスして履歴を確認するために料金を支払うことができる。Singpassアプリではすべての情報が透明かつ明確であるため、住宅の売買時に、脱税のために低額の申告を公証することはできない。

「政府は資金の流れも管理しています。多額の資金が疑わしい口座に『飛び込む』のが確認されれば、政府はそれを管理します。預金口座を開設する際でさえ、資金の出所と合法性を申告しなければなりません。そのため、現金を使って不動産を売買することは許されません。これは、不動産市場の透明性と安定的な発展を統制するのに役立っています」と、チ・アン氏は語った。

解決策はたくさんあるのでしょうか?

一方、TriLaw LLCのグエン・ダン・トゥ弁護士は、不動産所有者が頻繁に変わるため、不動産確認手続きの導入は困難で、多大な費用がかかると懸念を示した。不動産には、夫婦共有、世帯、団体、外国人など、共有者が多数存在する。また、係争中の不動産や所有者が特定されていない不動産も存在する。デジタル化を同時並行的に進めるには、多くの人的資源を動員する必要がある。さらに、分譲、合併、改築などによりマンションや家屋番号が変更になり、その都度手続きが必要となることも考慮する必要がある。

「現在、個人識別情報が存在するため、私の意見では、汚職を抑制し、マネーロンダリングを制限し、不動産を管理して、草案にあるように中古不動産や放棄された不動産に課税するには、天然資源・環境局と建設局のデータを基にして、それを個人識別データに統合し、各不動産を識別することなく管理するだけでよい」と弁護士のグエン・ダン・トゥ氏は提案した。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/dinh-danh-bat-dong-san-de-minh-bach-thi-truong-185231023225302208.htm