* 記者：二層制の地方自治体モデルへの移行には、市から区・公社レベルまで緊密に連携した情報技術システムが必要です。ホーチミン市はこの要件を満たすためにどのような準備を進めてきましたか？
ラム・ディン・タン局長：これは重要かつ緊急の課題であると認識しています。情報システムの円滑かつ継続的な運用を確保するため、科学技術局は各部署と緊密に連携し、同期的かつ体系的な導入を進めています。重点は標準化と統合です。具体的には、市は最低限必要な情報技術（IT）機器とインフラのリストを発行し、すべての新設区とコミューンで共有しています。このリストには、ワークステーション、ネットワーク機器、インストールが必要なソフトウェアに至るまで、詳細な構成が明記されており、すべての部署が統一された技術プラットフォームを利用できるようになっています。
市はまた、新規ITプロジェクトを停止し、共通システムの導入にリソースを集中させました。文書管理システム、行政手続情報システム、電子情報ポータルなどの基幹システムはすべて単一のプラットフォーム上に導入され、データの接続性が確保されています。
市当局は、すべての新区・町人民委員会本部に専用データネットワーク回線（メトロネット）を設置するため、関係部署と緊急に調整を進めています。公共サービスにおける専用デジタル署名の管理と使用に関する規則を厳格に施行することで、情報の安全性とセキュリティを強化しています。また、情報セキュリティ監視ソフトウェア（エンドポイント）を各部署のすべてのワークステーションにインストールすることが義務付けられています。さらに、市は専門スタッフの電話番号やメールアドレス、Zaloチャネル、オンライン運用調整ポータルなど、具体的なサポート連絡先を発表し、発生した問題を可能な限り迅速に受け付け、対応しています。
*行政の境界に関係なく行政手続きを解決し、人々により良いサービスを提供するために、デジタル環境における都市行政はどのように実装されていますか?
- デジタルガバナンスは二層制地方自治体モデルの根幹を成すと認識しています。市の計画は2つのフェーズに分かれています。フェーズ1（5月13日から6月30日まで）は、各機関・部署における重要なシステム運用を確保するための緊急課題に重点を置きます。このフェーズでは、インシデント対応システム、文書管理、行政手続きの決済といった日常的な運用ツールに重点を置きます。
第2フェーズでは、包括的なデジタル環境下で都市を運営・管理します。科学技術局は、デジタル変革センターおよび関連部局と連携し、省レベルから市町村レベルまでの情報システムの組織化と導入に関する包括的な計画を策定し、都市のデータ戦略への準拠を確保します。
テクノロジーを人々に近づけるため、私たちは高度にインタラクティブなシステムに重点を置いています。例えば、ポータル1022では、住民、企業、そして新しいユニットの担当者からのフィードバックの受信と処理のプロセス全体を刷新し、すべてのフィードバックが迅速に届くようにしています。同時に、デジタルマップアプリケーション（GIS）は、すべての新しい行政境界を更新し、住民と管理業務を支援します。また、市のデータセンターインフラと国立データセンターを接続するための設備も設置し、情報の安全性とセキュリティを確保し、将来のビッグデータの共有と活用に備えます。
*長期的には、ホーチミン市の二層制地方政府の運営において、科学技術イノベーションの役割に何を期待しますか?
科学技術イノベーションは、行政の運営方法や行政と国民の関係を変革する、単なる補助的なツールではなく、中核的な原動力となることを期待しています。将来的には、共通システムのデータを統合することで、ビッグデータ分析や人工知能技術を活用し、エビデンスに基づいた意思決定や社会経済の動向予測が可能になります。こうして、課題解決型の行政から、主体的に発展を生み出す行政へと変革していくでしょう。
デジタルプラットフォーム上で運用される二層制地方政府モデルは、スマートシティに不可欠な要素です。行政活動に関するデータは、交通、医療、環境といった分野におけるデータと統合され、都市全体のデジタル神経系を形成し、資源の最適化と人々の生活の質の向上に貢献します。科学技術は、二層制地方政府モデルを、単に機構面の合理化を図るだけでなく、絶えず変化する世界の中でより柔軟で効果的なものにするための鍵となると断言できます。これが、私たちが目指す期待であり、また目標でもあります。
ラム・ディン・タン同志によると、現在最大の課題は、新設の区や町村において、複雑なシステムを運用し、住民や同僚をサポートできる十分な量と質のIT人材を確保することだ。この課題に対処するため、市は配置後、各部署に少なくとも1～2名のIT専門職員を配置する。同時に、集中的な研修・教育を実施し、第一段階として技術サポート担当者を現場に直接派遣する。さらに、市は各地方自治体に対し、システムの試験運用を調整し、科学技術局やデジタル変革センターに情報を提供するための人員派遣を義務付けている。これにより、市から現場に至るまでの緊密な連携ネットワークが構築される。
出典: https://www.sggp.org.vn/dinh-hinh-phuong-thuc-van-hanh-nen-hanh-chinh-tren-moi-truong-so-post799622.html
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