省議会代表団の副代表であるベ・ミン・ドゥック氏が会議の締めくくりの演説を行った。
会議において、省議会代表団のベ・ミン・ドゥック副団長は、第15期国会第10回会議について報告しました。会議では、約50件の法律案および決議案が審議・承認されました。この会議は、法制度の整備、整合性、同期性、そして過去3ヶ月間に全国の省市が導入してきた二級地方自治組織モデルとの整合性を確保する上で、非常に重要な意義を有しています。同副団長は、公務員法（改正）、 教育法の一部条項の改正および補足に関する法律、職業教育法（改正）、高等教育法、人口法、疾病予防法を含む6件の法律案について、意見を述べる必要がある事項を提示しました。
会議における議論において、代表団は法文書の公布の必要性について基本的に合意し、これは国家の発展のニーズを満たし、実践において生じる多くの問題を克服するための重要な法的根拠であると述べた。代表団は、各法案に対し、現行法の限界と欠陥を克服し、法的根拠を改善し、法制度の一貫性と統一性を確保するための具体的な意見を述べた。これにより、公布された法律は、実行可能で、実情に適合し、新たな状況における教育と保健に関する国家管理の要件を満たすものとなる。
したがって、疾病予防法案（改正）においては、草の根保健機関、特に予防保健システムの役割と責任を、流行の監視、早期発見、そして抑制においてより明確に定義することが推奨される。さらに、地域社会における疾病予防活動を効果的に実施するための人材を確保するために、予防保健従事者、村落保健従事者、そして地域住民協力者からなるチームを支援するためのメカニズムと政策を整備する必要がある。 同時に、特に人々にとって健康で安全かつ友好的な生活環境を構築する上で、コミュニケーションと健康教育における部門間の調整に関する具体的な規制が必要です。
人口法案（改正）については、新時代の人口政策を制度化し、家族計画から人口と開発へと重点を移すという同法の公布と整合している。意見では、特に出生率の低い地域において、適切な出生率の維持を促進する政策を明確にするとともに、生殖保健、男女平等、人口の質に関する具体的な規定を補足する必要があると提言されている。 また、人口の高齢化が進む中で、社会保障の確保や地域社会における高齢者の役割の促進を図るため、高齢者に対する支援策の構築にも留意する必要がある。
したがって、教育法については、省レベルの専門機関（教育訓練部）が省人民委員会の指導による開発、編纂、評価に関する諮問を支援する窓口となることを明記するなど、内容の修正・補足を検討することが提案されている。また、第35条第3項の「職業中等教育は、中学校卒業者またはそれと同等以上の学力を有する者を対象とした、高校相当の水準の職業中等教育である」という規定を明確にし、具体的には、運営モデル、カリキュラム、成果基準、大学への編入可能性を明確に規定する必要がある。さらに、山岳地帯や特に社会経済条件の厳しい地域の教育機関に対し、施設、寮、公営住宅の建設への投資と支援を優先的に行い、教育学習環境の確保、教員の確保・定着を図ることを明記するなど、内容の補足・修正を検討する。
公務員法案（改正）については、採用方法を拡充し、試験だけでなく、能力評価、面接、実力選抜などを組み合わせるなど、より柔軟にすることを提案する。公務員部隊の給与基金からの給与支給内容については、部隊の給与基金を明確にする必要がある。困難地域における特別採用メカニズムを補足または明確化する。特に困難地域での勤務を志願する優秀な医師・薬剤師については、直接採用（無試験）を認めるか、採用基準を緩和する。医療研修を受けた地元民や少数民族の子女は、高地の医療施設に長く勤務する可能性が高いため、優先的に採用するためのガイドラインを設けるべきである。保健当局者が資質向上のための学習を行える環境整備について、管理機関の責任を規定することを提案する。
省議会代表団のベ・ミン・ドゥック副団長は、閉会の辞において、教育と保健分野の法案に対する意見募集は、地方自治体が法政策の完成に参画し、実現可能性と実用性を確保する機会であると強調した。同氏は、代表団の責任感、綿密な準備、そして実践的な意見を高く評価した。代表団と有権者からの意見は、省議会代表団によって取りまとめられ、次回の第15期国会第10回会議で審議・意見を求められるため、起草機関に送付される。
クオック・クオン
出典: https://soyte.caobang.gov.vn/tin-tuc-66446/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-to-chuc-hoi-nghi-lay-y-kien-gop-y-mot-so-du-thao-luat-thuoc-linh-vuc-1029065
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