先日開催されたセミナーにおいて、 BIDVチーフエコノミスト兼BIDV研修研究所所長のカン・ヴァン・リュック博士は、世界経済とそのベトナムへの影響について概説しました。リュック博士は、世界的なマクロ経済環境の不安定さ、貿易摩擦と技術競争、投入コストと物流コストの高騰、そして不均一で持続不可能な受注回復などにより、企業は依然として多くの困難に直面していると指摘しました。

一方、特別消費税法案で提案されているタバコ、ビール、清涼飲料、ダブルキャブ・ピックアップトラックなどの分野に対する増税は、短期間で非常に大きな増税となり、国内生産の安定性に深刻な懸念が生じている。

タバコ製品に関して、PwCベトナム会長のディン・ティ・クイン・ヴァン氏は、国際的な経験を踏まえ、マレーシア政府が2015年にタバコ税を40%引き上げたと述べました。2016年には、国内の合法タバコの市場シェアが26%減少する一方で、密輸タバコは40%近く増加しました。2015年に一度の増税があったにもかかわらず、2020年までに合法タバコの市場シェアは増税前と比較して42%減少し続け、密輸タバコは国内市場シェアの64%を占めました。

マレーシアとベトナムは多くの経済的類似点を抱えています。そのため、ベトナムが草案で提案されているように、突然かつ大幅な増税（選択肢1：42%増、選択肢2：100%増）を実施し、毎年増税を続けた場合、上記の分析のように、より深刻な結果を招くことになります。

タバコ業界およびベトナムやその他の東アジア諸国でのタバコ密輸対策の経験を持つBAT東アジア対外関係担当ディレクターのド・ホアン・アン氏は、「マレーシアのようなタバコ密輸のシナリオが一度発生すると、後戻りできないため、政策を策定する際には慎重な検討が必要です」と強調した。

タンロンタバコ社の副社長であるヴー・ラン・フオン氏は、密輸タバコが既に大きな市場シェアを占めていると説明しました。特別消費税が大幅に引き上げられれば、合法タバコと密輸タバコの価格差が大きくなり、非公式市場への大きな刺激となるでしょう。

これまで、特別消費税法案では、2030年までに1箱あたり1万ドンの増税を盛り込んだ提案が、企業や合法市場への大きな圧力となるほか、消費者に「価格ショック」を与え、密輸タバコへの購入を促す恐れがあるとして、経済界や業界団体から多くの批判を受けてきた。

国立金融戦略政策研究所（NIF）によると、草案のオプション2が実施された場合、合法タバコの生産量は2030年までに30%から43%減少する可能性がある。同時に、消費者の30%から70%が密輸タバコに切り替え、国家予算の税収は10兆9000億ドンから20兆7000億ドン減少する。この傾向はPwCの分析モデルと一致しており、草案で提案されている増税により、ベトナムの合法タバコの生産量は2030年までに現在と比較して70%以上減少し、密輸タバコは500億本に増加し、予算損失は2030年までに40兆ドンに達する可能性がある。

ベトナムタバコ協会と経済界は、国会に以下の絶対税率を定めるよう請願した。絶対税率は2026年から2年ごとに1箱あたり2,000ドンずつ増加し、2030年には最大で1箱あたり6,000ドンに達する。

関係者は、国会だけでなく、国会常任委員会や経済財政委員会などの委員会がベトナムタバコ協会や経済界の提案に耳を傾け、タバコに対する物品税の引き上げに向けたロードマップを慎重に検討することを期待している。