最近の会議で、 BIDVの主任エコノミストであり、BIDVトレーニング・リサーチ・インスティテュートの所長でもあるカン・ヴァン・リュック博士が、世界経済の現状とそれがベトナムに与える影響について語りました。リュック氏は、世界的なマクロ経済の不安定さ、貿易・技術戦争、投入・物流コストの高騰、不均一で持続不可能な受注回復などにより、企業は依然として多くの困難に直面しているとコメントした。

一方、たばこ、ビール、アルコール、清涼飲料、ダブルキャビン・ピックアップトラックなどの産業に対する特別消費税法案における増税オプションは両方とも、短期間で非常に高い増税につながり、国内製造業の安定性に大きな懸念を引き起こしています。

タバコ製品に関して、国際的な経験を見ると、PwCベトナム会長のディン・ティ・クイン・ヴァン氏は、2015年にマレーシア政府がタバコ税を40％引き上げたところ、2016年には同国の合法タバコ市場のシェアがすぐに26％減少し、一方で密輸タバコが40％近く増加したと述べた。 2015年に一度増税されたのみであるが、2020年には合法タバコの市場シェアは増税前に比べて42％減少し続け、密輸タバコがこの国の市場シェアの64％を占めた。

マレーシアとベトナムには多くの経済的類似点があります。そのため、ベトナムが突然の大幅な増税（選択肢１：42％増税、選択肢２：100％増税）を実施し、草案通り毎年増税していくと、上記で分析したようなさらなる結果を招くことになる。

タバコ産業での経験と、ベトナムや東アジア諸国での密輸タバコ対策の経験を持つBAT東アジアの対外関係担当ディレクターのド・ホアン・アン氏は、「政策立案の際には、慎重に検討する必要がある。マレーシアのように密輸タバコの事態が一度発生すれば、後戻りはできないからだ」と強調した。

タンロンタバコ社の副社長であるヴー・ラン・フオン氏はさらに、密輸されたタバコがすでに大きな市場シェアを占めていると説明した。物品税が大幅に増加した場合、合法タバコと密輸タバコの価格差が大きくなりすぎて、非公式市場への強いインセンティブが生まれることになる。

これまで、2030年までに1箱あたり1万ドンの増税を盛り込んだ特別消費税法案の提案は、企業や合法市場への大きな圧力となるほか、消費者に「価格ショック」を与え、意図せず密輸タバコに走らせることになるとして、経済界や業界団体から多くの否定的な意見が寄せられていた。

戦略金融政策研究所（NIF）によると、草案のオプション2が適用されると、2030年までに合法タバコの生産は30％から43％減少する可能性がある。同時に、消費者の30%～70%が密輸タバコに切り替え、国家予算の税収が10兆9000億～20兆7000億ドン減少することになる。この傾向はPwCの分析モデルでも同様であり、法案の増税案により、ベトナムの合法タバコ生産量は2030年までに現在より70%以上減少し、密輸タバコは500億本に増加し、2030年までに最大40兆ベトナムドンの財政損失を引き起こす可能性がある。

ベトナムタバコ協会と経済界は、国会が絶対税率を以下のように定めることを提案した。絶対税率は2026年から2年ごとに1箱あたり2,000ドンずつ増加し、2030年には最大で1箱あたり6,000ドンに達する。

関係者は、国会のみならず国会常任委員会や経済財政委員会などの委員会がベトナムタバコ協会や経済界の提案に耳を傾け、タバコ特別消費税の引き上げに向けたロードマップを慎重に検討することを期待している。