商工省が意見募集のために提出している、政令83/2014/ND-CPに代わる石油取引に関する政令草案と、この政令を修正および補足する規則について意見を述べる際、差別を恐れることは多くの企業の共通の感情である。
石油業界全体が起草委員会に対し、石油価格安定基金の廃止と、企業への積立金負担の回避を訴え続けているのは、驚くべきことではありません。なぜなら、彼らにとって、これは国家の責任だからです。また、この分野の多くの企業は、新政令案に自社の事業権を侵害するような追加条項を含めるべきではないと考えています。
石油価格安定基金は価格法に準拠しておらず、石油価格安定基金の設立と使用に関する規制は消費者に不利益をもたらすため、多くの専門家だけでなく、企業や消費者保護団体も基金の廃止を提案している。
近年、スエンベト石油、ハイハ石油など多くの石油企業がこの基金から数千億ベトナムドンを不正流用し、悪用しているという事実は、この基金の存在を止めるべき時が来ていることをさらに示しています。
ゴ・トリ・ロン准教授がかつてコメントしたように、石油価格安定基金は企業の手に渡っているため、場合によっては企業が「やりたい放題」で、資金が不足すると基金から資金を引き出すことさえあります。
現実には、この基金の運用が不透明な場合があり、一部の企業が資金を不正流用する抜け穴を生じさせ、財務運営に悪影響を及ぼし、市場の不安定化などを引き起こしている。言うまでもなく、石油価格安定基金は企業の事業における価格リスクの防止には効果的ではない。したがって、長期的には、政府はこの基金の廃止を検討し、国内の石油市場が市場メカニズムに基づいて運営され、徐々に世界の石油価格に近づくようにする必要がある。
別の視点から見ると、石油取引に関する政令草案における新たな規制を「分析」した際、150社を超える業界関係者は、草案は依然として古いアプローチと手法を維持しているように見えると指摘しました。そのため、多くの規制はもはや適切ではなく、石油製品の本質を正しく特定していません。なぜなら、石油製品は禁止品目、制限品目、国家が生産・取引を独占する品目ではなく、「条件付き取引」の対象となる特別な品目だからです。言うまでもなく、石油生産・取引市場は、外国投資家を含むあらゆる構成の企業に門戸を開放しています。
おそらく、商品と市場の性質を決定する方法が現実に適していないため、政令草案は引き続き市場を分割し、企業（卸売業者、販売業者、小売業者を含む）を分類し、さまざまなレベルでの国家からの法的地位、権利、義務、利益、待遇、管理体制を分類しています。
卸売業者（数千の企業の中では少数派）は、独自の地位と多くの特権を有し、最上位に位置付けられていることを付け加えておくべきである。次に流通業者、そして最後に小売業者が続く。具体的には、草案第32条は卸売業者と流通業者に卸売価格の決定権を与えており、現在、この2つの業者が市場を支配している。
こうした規定は企業間の差別を助長し、小売業者を不利にする可能性があります。
また、多くの企業から、「政令案はどのような根拠で、これらの事業体に自社の流通システムにおけるガソリンの卸売価格と小売価格を決定する完全な権限を与えているのか？」「市場における支配的地位の濫用は禁止行為であるため、上記の規制は競争法第27条に違反するのか？」という疑問も寄せられている。
最近の石油事業の管理の不備により、市場では時々供給が中断され、売れば売るほど損失が増えるため、多くの小売事業者が「ストライキ」を起こして販売を停止しています。
したがって、市場を安定させるためには、石油取引規制は一連の条件を満たす必要がある。第一に、公平な事業環境を整備し、すべての当事者（国、企業、消費者）の利益の調和を確保し、同時に企業の意欲を高める必要がある。次に、特に電力、石炭、ガスなどのエネルギー源の供給量がすぐには改善できない状況において、社会経済発展を支えるエネルギー安全保障の需要に十分に応え、供給源を安定させる必要がある。
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出典: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html
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