新時代における人々の生活の質を向上させるためのイノベーション。

20年以上にわたって施行されてきた人口条例は、その限界を露呈し、現実のニーズを満たせていないことが明らかになった。

保健省は、現状の人口対策の要件を満たすため、人口法の制定を提案している。人口対策局法務検査部副部長のグエン・ベト・フン氏は、現状における人口法制定の必要性について記者に説明し、人口条例は2003年に国会常任委員会によって公布され、2008年に改正されたと述べた。20年以上の施行を経て、人口条例は人口対策実施における最初にして最高位の法律文書となっている。人口条例は人口問題を包括的に規制しており、他の法律と合わせて、法律に基づいて管理される人口対策の法的枠組みを構築している。人口条例は、国家管理の有効性を向上させ、人口対策実施における機関や組織の責任を規定することに貢献してきた。人口条例は、人口問題の規制において多くのプラスの影響を与えてきた。

さらに、フン氏は、人口条例にはいくつかの欠点や限界があり、新たな状況における人口対策の要件を満たしていないと主張した。これは特に、2017年に第12期中央委員会決議第21号が発布されて以降に顕著になった。例えば、人口対策に関わる団体の権利と責任に関する具体的な規定がないこと、人口サービスの利用における政策受益者の優先政策、優先グループ、優先レベルに関する規定がないこと、出生率の低下傾向が見られ、人口置換水準の維持がまだ真に安定していないこと、そして理想的な人口構造を効果的に実現するための包括的な解決策がないことなどが挙げられる。「ベトナムは人口高齢化の時代に突入したが、人口高齢化や将来の高齢化に対応するための規定はまだなく、人口の質や人材の質もまだ保証されていない」とフン氏は述べた。そのため、フン氏は、今後、人口の質を向上させるための新たな規定が必要だと考えている。

さらに、新生児や幼児の健康診断、結婚相談、スクリーニング、診断、治療は実施されているものの、将来的に人口の質や人的資源を向上させるための具体的な規制はまだありません。人口分布も依然として問題であり、この問題は人口法で対処する必要があります。さらに、人口活動の組織構造と資金は、過去に効果的な実施を妨げており、将来の人口法で規制される必要があります。フン氏は、保健省が人口法の草案作成を政府から委託されており、保健省人口局が主導機関であると付け加えました。「私たちは、人口法草案に6つの主要政策を盛り込む計画で草案を作成しています。それは、置換水準の出生率を維持すること、出生時の性比を自然なバランスに戻すこと、人口高齢化と高齢者人口への適応、合理的な人口分布、人口の質の向上、そして社会経済開発計画への人口要因の統合です」とフン氏は述べました。フン氏によると、これらは現在最終調整中の人口法案における6つの基本方針であり、人口局はこれを司法省に提出して審査を依頼している。司法省による審査が完了次第、2024年12月に政府に提出される予定だ。

保健省によれば、新たな状況下での人口問題に関する党の指針、政策、戦略を制度化するための最高法規的基盤を構築し、ベトナム共産党第13回全国大会決議第21号に直接対応し、今後数年間の人口高齢化の傾向に対処する措置を実施し、人口構造の黄金期を活用して国の持続可能な発展に貢献し、2045年までにベトナムが質の高い人口、大規模な労働力、高所得を実現することを目指し、世界におけるベトナムの役割と地位を高めるために、人口条例に代わる人口法を制定する必要がある。

ホアン・ビッチ - ゴック・タン

nguoiduatin.vn

出典：https://www.nguoiduatin.vn/doi-moi-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-trong-ky-nguyen-moi-204241225212904865.htm