新しい時代の人口の質を向上させるイノベーション。

人口条例は施行から20年以上経過したが、限界が明らかになり、実際の要求を満たしていない。

保健省は、現状の人口問題に対応するため、人口法の制定を提案している。保健省人口局法務監査部のグエン・ベト・フン副部長は、現状における人口法制定の必要性について記者に語り、人口条例は2003年に国会常任委員会で公布され、2008年に改正されたと述べた。施行から20年以上を経て、人口条例は人口問題実施における最初で最高位の法文書となっている。人口条例は人口問題を包括的に規制し、他の法律とともに、人口問題を法律で管理するための法的枠組みを構築した。人口条例は、国家管理の有効性向上に貢献し、人口問題実施における機関や組織の責任を規定した。人口条例は人口問題の規制に多くのプラスの影響を及ぼしてきた。

Cần — *グエン・ヴィエット・フン氏 - 人口局（保健省）法務監査部副部長。*

さらに、フン氏は、人口条例にはいくつかの欠陥と限界があり、新たな状況における人口対策の要件を満たしていないと主張した。これは特に、2017年に第12期中央委員会決議第21号が公布されて以降、顕著になっている。例えば、人口対策に関わる主体の権利と責任に関する具体的な規定が欠如している。優先政策、優先グループ、政策受益者が人口サービスを利用する際の優先順位に関する規定も欠如している。出生率は低下傾向にあり、置換出生率の維持はまだ真に安定していない。黄金比人口構造を効果的に実施するための包括的な解決策も存在しない。「ベトナムは人口高齢化の時代に入ったが、人口高齢化、そして将来の高齢化に適応するための規定はまだ存在せず、人口の質と人材の質はまだ保証されていない」とフン氏は述べた。そのため、フン氏は、今後の人口の質を向上させるために新たな規定が必要だと考えている。

さらに、新生児や幼児の健康診断、結婚カウンセリング、スクリーニング、診断、治療は実施されているものの、将来的に人口や人材の質の向上に役立つ具体的な規定はまだありません。人口分布も依然として問題を抱えており、人口法でこの問題に対処する必要があります。さらに、人口対策のための組織体制と資金は、これまで効果的な実施を妨げてきたため、今後の人口法でも規制する必要があります。フン氏は、政府から人口法の起草を委託されており、人口局（保健省）が主導機関となっていると付け加えました。「人口法の草案には、6つの主要政策を盛り込む予定です。それは、置換出生率の維持、出生時性比の自然なバランスへの回復、人口の高齢化と高齢者人口への適応、合理的な人口分布、人口の質の向上、そして人口要因を社会経済開発計画に組み込むことです」とフン氏は述べました。洪氏によると、これらは現在最終調整中の人口法案における6つの基本政策であり、人口局は法務省に審査のために提出している。法務省による審査が完了した後、2024年12月に政府に提出される予定だ。

保健省によると、新たな状況において党の人口活動に関する方針、政策、戦略を制度化するための最高の法的根拠を作り出すため、人口条例に代わる人口法を制定する必要がある。その目的は、ベトナム共産党第13回全国代表大会の決議と第21号決議を直接的に取り上げ、今後数年間の人口高齢化の傾向に対処するための措置を実施し、人口構造の黄金期を利用して国の持続可能な発展に貢献し、2045年までにベトナムが質の高い人口、大きな労働力、高所得を持つことを目指し、世界におけるベトナムの役割と地位を強化することである。

ホアン・ビック - ゴック・タン

nguoiduatin.vn

出典: https://www.nguoiduatin.vn/doi-moi-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-trong-ky-nguyen-moi-204241225212904865.htm