「各レベルの指導部は割り当てられた任務に責任を負わなければならず、その指示と作業の結果は、当該個人および部隊の任務達成度を評価する基礎となる。 政治システムの機構は、『仕事第一』の精神に基づき、中央から草の根レベルまで円滑に機能しなければならない」と、ト・ラム書記長は述べた。
ト・ラム書記長は1月24日、党中央委員会第13回会議で閉会演説を行った。
写真:VNA
「確認しなければ、リードはできない。」
監査・監督業務を革新し、「仕事第一」の精神で政治システムの円滑な運営を確保することは4つの重要任務の一つであり、党の指導と統治方法の革新を推進する必要があるとト・ラム書記長は述べた。
書記長は、党が監査と監督を行うことで、業務がより良く遂行され、決議が効果的に実施され、党と国家の機構が政策と指針に沿って、適切な人材と適切な職務によって、効果的かつ効率的に機能することを確認したと述べた。同時に、新たな要素、優れた独創的なやり方が速やかに発見され、逸脱や逸脱行為が是正され、党規則や国家法の違反や不正行為が防止される。
1947年に出版された著書『働き方改革』の中で、ホー・チミン主席は次のように強調した。「官僚主義や形式主義と闘い、決議が実行されているかどうか、正しく実行されているかどうかを把握し、誰が熱心に取り組んでいて、誰が中途半端にやっているかを知るには、ただ一つの方法しかない。それは、しっかりと管理することだ。」ホー・チミン主席はまた、「確認せずに仕事を割り当て、失敗した時だけ注意を払う。それは幹部を愛する方法を知らないことだ。」とも述べた。
党史研究所の元所長、グエン・チョン・フック氏は、ホー・チミン主席が指摘した党の「指導」における4つの重要事項の一つとして、検査と監督を挙げた。グエン・チョン・フック准教授によると、党の指導とは、正しい決定や決議を下し、その実施を組織することだけではない。党の指導は、党の決議、指針、政策が適切に実施され、成果を上げていることを確認するために、定期的な検査と監督を通じて行われなければならない。
「検査のないリーダーシップはリーダーシップではない」とグエン・チョン・フック准教授は強調した。
党の検査・監督業務はますます重点化され、多くの成果を上げているが、依然として多くの限界があり、党の検査・監督の質の革新と向上が求められている。
写真:ジア・ハン
与党となって以来、党の検査・監督活動はますます重視され、多くの成果を上げてきました。しかしながら、党中央委員会第13期決議28/2022において、党の指導・統治手法の継続的な革新について、党中央委員会は依然として「一部の党委員会・組織は検査・監督活動に十分な注意を払っておらず、諮問・支援機関の検査・監督の役割と責任を十分に推進していない」と評価しました。
党中央委員会第28号決議では、検査・監督業務の質と効果を革新し向上させることが、党の指導・統治方法の革新における重要な任務の一つであるとも指摘されている。言い換えれば、党の指導・統治方法の革新には、検査・監督業務の革新が不可欠である。
党中央委員会の決議は、方法とプロセスを革新し、検査・監督能力を向上させ、客観性、民主性、科学的性、同期性、団結性、慎重性、厳格性を確保する必要があると明確に述べています。広範な監督、重点的かつ重点的な検査を実施し、党組織、幹部、党員の欠陥や違反を早期に、そして遠方から積極的に防止・阻止し、小さな違反が積み重なって大きな違反に発展しないようにします。
違反行為が発生しやすい場所、懸念や世論が高まっている場所、違反行為が発生する可能性が高い分野において、党組織、指導者、主要幹部に対する検査と監督に重点を置く。違法行為を行った党組織と党員に対しては、断固として厳格かつ迅速に対処しなければならない。
中央委員会はまた、党の諮問機関と支援機関が担当分野における活動の検査・監督において果たす役割と責任を強化する必要性を強調した。党の検査・監督活動と国家の検査・監査・調査活動を緊密かつ同期的に連携させる。
2024年の党の検査・監督・規律活動の総括と2025年の任務展開に関する全国会議で演説したト・ラム書記長は、検査・監督の方法とアプローチを引き続き強力に革新していく必要性を強調した。同時に、デジタルトランスフォーメーションを推進し、情報技術を活用することで、党の検査・監督・規律活動の質、有効性、効率をさらに向上させていく。
ト・ラム書記長は全国大会で演説し、2024年の党の検査、監督、規律活動を総括した。
写真:VNA
「ボトムアップ」の監視と制御
元国会議長補佐のレ・ミン・トン氏は、社会生活のあらゆる分野における党の方針、政策、決議の実施にあたり、国家機構、ベトナム祖国戦線、 社会政治組織、大衆組織の活動に対する党の監督と検査を刷新し強化する必要があると述べた。
レ・ミン・トン准教授は、党委員会と指導者の責任と検査・監督能力を向上させる解決策に加えて、検査・監督業務が定期的かつ集中的であり、党規約と国家法の厳格な実施を確保し、検査対象者に障害や不便を与えないよう、検査・監督の形態を多様化することを提案した。
同時に、党規律と国家の法律違反行為を積極的に摘発し、いかなる職務においても党規律と国家の法律に違反した幹部と党員に対しては、断固として適切に対処します。
レ・ミン・トン准教授はまた、党組織、国家機関、社会政治組織、指導者の指導、管理、運営の範囲内での職務に対する責任体制、特に政治的責任、倫理的責任、法的責任を開発し実施する必要性も示唆した。
ト・ラム書記長は党の活動をより効果的にし、党の指導力と統治力を向上させるために検査と監督を革新することを決意した。
写真:ジア・ハン
レ・ミン・トン准教授は、「指導・管理下にある下部機関や下部幹部が党の規則や国家の法律に違反し、重大な結果をもたらした場合、組織と個人の共同責任制度を研究し、適用する必要がある。同時に、信任投票、辞任、解任、罷免といった手続きを円滑に実施できるよう、責任追及のプロセスを整備する必要がある」と述べた。
元党史研究所所長のグエン・チョン・フック氏は、検査と監督における革新のための手段として、効果的な権力統制メカニズムが必要であると総括した。彼によると、権力統制は今日、消極的な態度、権力と地位への執着、地位はあっても責任を果たさないこと、停滞、特に思考と行動の停滞につながる任務の回避といった問題に対抗するために、非常に重要な課題である。
レ・ミン・トン准教授は、ホー・チミン主席が指摘した「ボトムアップ」型の統制方法、すなわち人民による監視と監督を強調した。「党、国家、組織の活動、そして公務員の行動は、人民によって監視され、監督されなければならない。人民は直接(マスメディアを通じて)あるいは間接(代表組織を通じて)に、党と国家の機関への諮問と批判に参加する」と同准教授は述べ、ホー・チミン主席は生前、幹部に対し、人民に寄り添い、人民に問いかけ、人民から学び、人民の声に耳を傾けるよう強く指導していたと付け加えた。
「要するに、民主主義を広く実践し、好ましい環境と条件を整備して、指導者の役割を高め、指導者の能力を育成し、特に指針の策定、政策の評価、幹部の選抜、組織の是正、腐敗の摘発と処理において人民の指導者効果を促進し、機構と制度を浄化し、人民の力を結集し、人民の能力を信頼し、人民の正当な要求を迅速に解決し、同時に、常に人民に利益をもたらすことが必要である」とレ・ミン・トン准教授は付け加え、同時に、これこそが人民が党と政治システム全体の革新を支持し、積極的に参加するための最良の方法であると断言した。
党、国家、組織の活動、そして公務員の行動は、社会的な監視と人民の監督を受けなければならない。人民は、直接(マスメディアを通じて)あるいは間接(代表組織を通じて)に、党と国家の機関への諮問と批判に参加する。
元国会議長補佐官、レ・ミン・トン准教授
タンニエン.vn
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