2050年までのビジョンを盛り込んだ2021~2030年の国家電力開発計画(電力計画8)が首相により承認されたばかりで、投資家から大きな期待が寄せられている。
しかし、最も期待されているのは風力と太陽光発電の投資家です。なぜなら、この計画は再生可能エネルギーの開発に特別な注意を払い、優先しているため、ベトナムはグリーン移行の傾向に沿って公正なエネルギー移行を成功させ、排出量を削減できるからです。
2050年に向けた第8次電力計画によると、再生可能エネルギーの割合は67.5%~71.5%に達する見込みです。このうち、電力生産に伴う温室効果ガス排出量は、2030年までに約2億400万~2億5400万トンに抑制され、2050年までに約2,700万~3,100万トンに削減されます。
この計画では、2030年までにオフィスビルの50%と住宅の50%で、自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電(敷地内消費に充て、国の電力系統に電力を売却しない)を導入し、北部、中部、南部の3地域全てに地域間産業・再生可能エネルギーサービスセンターを形成するという目標も設定しています。ベトナムは、輸出用の再生可能エネルギー源の開発も目指しており、2030年までに輸出規模を約5,000~10,000MWとしています。
2021年3月、欧州議会は輸入業者に対し、輸入品に含まれる排出量の報告を義務付ける法案を可決しました。この規制は2026年初頭まで発効しませんが、輸入業者側はすでにメーカーに対し、生産時の二酸化炭素排出量の記録と、グリーン基準を満たさない注文の一時停止を求めています。「グリーン化」は世界的な潮流となるでしょう。したがって、これらの要件が満たされない場合、ベトナムの輸出注文は急激に減少するリスクがあります。ベトナム企業は、グリーンエネルギーを利用しない場合、競争相手、あるいはサプライチェーンから排除されることになります。
したがって、第8次電力計画の公布は、エネルギー転換の要件と避けられない潮流をタイムリーに満たすだけでなく、世界中で広がる「グリーン化」の潮流を先取りする機会でもあります。短期的には、この計画は再生可能エネルギーの欠点を解消し、まずは停滞している風力発電と太陽光発電のプロジェクトを「救済」するでしょう。しかし、第8次電力計画を効果的に実施するためには、 商工省が計画を綿密に監視し、過剰な電力を生み出す一方で依然として電力不足につながるような大規模な開発を回避する必要があります。さらに、再生可能エネルギーと石炭火力、ガス火力などの従来の電源を組み合わせるという、電源構成の問題を解決する必要があります。この計画の実施における最大の課題は、エネルギー安全保障を確保しつつ、グリーンエネルギーに関するベトナムの国際社会へのコミットメントをどのように確保するか、特に人々の支払い能力に合わせてコストを調整し、投資家を誘致することです。
商工省は、各省庁、各セクター、地方自治体と連携し、2024年に国会に提出する電力法および再生可能エネルギー法の改正案を速やかに完成させ、政府に提出するとともに、電力の直接取引に関する政策を政府に提出する。同時に、投資家との協力を継続し、規制、義務、当事者間の合意事項を綿密に検討し、実施が困難な再生可能エネルギープロジェクトを徹底的に管理するとともに、権限外の事項については首相に報告する。
もう一つの重要な点は、第8次電力計画への資金需要が非常に大きいことです(2021~2030年で1,347億米ドル、2031~2050年で約3,992億~5,231億米ドル)。政府は投資に重点を置き、公正な競争の原則に基づき経済セクターの急速な発展を奨励し、電力価格に市場メカニズムを導入し、投資家(電力事業者)と電力消費者の利益の調和を確保する必要があります。
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