児童虐待事件を支援する手続きを簡素化する

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第15期国会第6回会議後、イエンバイ省の有権者は労働・傷病兵・社会省に対し、児童虐待事件への支援と介入のプロセスと手順の見直し、改正、簡素化、現実に即した児童の権利の保障を求める請願書を提出した。

請願書の中で、イエンバイ省の有権者は、児童法第53条、第72条、児童法のいくつかの条項を詳述した2017年5月9日付政府法令第56/2017/ND-CP号の第1項、第27条、第1項、第28条、第29条、第1項、第30条、第3項、第31条の規定に従い、コミューンレベルで児童保護に従事する人々は、保護を必要とする児童のリスク評価とニーズ特定という任務を遂行し、児童に対する支援および介入計画の策定と実施のプロセスに参加する責任があると述べた。

しかし、法令第56号に基づく一部のフォームは、コミューンレベルの児童保護従事者の資格には適していません。

Đơn giản hóa thủ tục hỗ trợ các trường hợp trẻ em bị xâm hại - 1 — 全国児童保護ホットライン111は、24時間365日対応の「ホットライン」を運営している（写真：グエン・ソン）。

有権者は、労働・傷病兵・社会省に対し、児童虐待事件への支援と介入のプロセスと手順を見直し、修正し、簡素化し、それらが現実と一致し、児童の権利を保障するものとなるよう勧告した。

労働・傷病兵・社会省は有権者の請願に応えて、児童の国家管理機能を遂行するにあたり、近年、同省は児童法および児童法のいくつかの条項を詳述した政府法令第56号の規定に従い、保護を必要とする児童に対する支援および介入計画の実施を確保するため、あらゆるレベルで児童に携わる公務員および職員、特にコミューンレベルで児童保護に携わる公務員を対象に、定期的に指導、文書作成、意識啓発および能力育成を行ってきたと述べた。

2023年6月10日、政府は、児童法第90条第4項の規定に基づき、コミューンレベルの児童保護業務を行うためにコミューンレベルの人民委員会委員長から任命された文化・社会公務員およびパートタイム労働者の基準に関する規制を含む、コミューンレベル、村、居住集団におけるコミューンレベルの幹部、公務員、パートタイム労働者を規制する政令第33/2023/ND-CP号を公布した。

「しかしながら、実際には、いくつかの地域におけるコミューンレベルの児童保護従事者の資格と能力は、児童に対する支援および介入計画の策定と実施に関する法的規制を実施するための要件を満たしていない」と労働・傷病兵・社会省は述べている。

2023年、同省は、虐待を受けた子どもや暴力、搾取、遺棄の危険がある子ども、特別な状況にある子どもに対する支援・介入計画の実施状況について、調査、研究、評価を実施した。

そこから、支援・介入計画の実施における利点と欠点を評価し、解決策と研究ロードマップを提案し、政令第56号のいくつかの条項を修正・補足します。これには、児童虐待事件における支援と介入のプロセスと手順の見直し、修正、簡素化が含まれ、それらが現実と児童の権利に合致していることが保証されます。

労働傷病兵社会省は、「村レベルの児童保護担当者が、児童へのリスクと危害レベルの初期評価（特定リスクの情報収集、検証、評価に関する報告書の様式第3号を含む）において困難や問題に遭遇した場合、法令第56/2017/ND-CP第27条第1項の規定に従い、国家児童保護ホットライン（第111号）および労働傷病兵社会省管轄の児童保護サービス提供者に実施支援を要請することができる」と指針を示している。

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