4万戸の住宅が移転される予定です。
実際には、運河や水路沿いの住宅の移転は、時間の経過とともにペースが鈍化している。具体的には、1993年から2000年の期間には9,266戸、2001年から2005年の期間には15,548戸、2006年から2010年の期間には7,542戸、2011年から2015年の期間には3,350戸、そして2016年から2020年の期間には2,479戸が移転された。最も注目すべきプロジェクトとしては、ニエウロク-ティゲー運河、タンホア-ロゴム運河、スエンタム運河、ドイ運河の改修が挙げられる。しかし、近年、移転された住宅の数は非常に少ない。この状況は、これまで運河や水路沿いの住宅の移転・改修プロジェクトが予算資金で実施され、その後官民連携（PPP）によって実施されてきたことに起因しています。しかし、予算の制約と企業側の意欲の低さから、このプログラムは解決策を見出すのに苦慮しています。
最近、ホーチミン市人民委員会の委員長は、中央委員会の結論を実行し、2026年までに二桁の経済成長を確実にするための重要な課題と解決策を緊急に実施する指令第45号に署名しました。これには、交通渋滞の緩和策の加速、交通の再編成、公共旅客輸送の発展、自家用車の利用を減らすためのバス運賃無料政策の実施、主要な洪水被害地域への対策、排水システムの改善、潮汐の制御など、トー・ラム書記長兼国家主席の指示の具体的な実施が含まれます。同時に、運河や水路沿いの住宅移転ロードマップの緊急の見直しと策定、移転目標を2万戸から4万戸に調整し、都市美化と環境改善に連動させることも義務付けています。
上記の目的を達成するため、建設局は、行政統合に先立ち、ホーチミン市内の河川、運河、水路349箇所について、これらの水路沿いに所在する住宅の移転を継続する必要があるリストを作成しました。これらの水路は、都心部や郊外の多くの地域に広がっており、運河沿いには依然として密集した住宅群が存在し、景観、環境、都市排水システムに大きな影響を与えています。
現在も、旧ホーチミン市地域では、運河や水路沿いに多数の家屋が残っている。
写真：ディン・ソン
地方自治体は、349の運河ルートの全リストを見直し、デジタル地図システム上のプロジェクトルート計画を更新し、住宅の改修、改良、移転に関するプロジェクトリストを提案する必要がある。これに加えて、総投資額、補償および移転費用、建設費用の見積もりを作成し、プロジェクトの優先順位付けを行わなければならない。この取り組みは、運河沿いの老朽化した住宅に対処するだけでなく、都市空間の再構築も目的としている。近年、河川や運河沿いの住宅の侵食は、環境汚染の一因となり、都市の排水能力を阻害している。
それらを変動市場として計画することは可能である。
ホーチミン市資源環境経済研究所所長のファム・ヴィエット・トゥアン博士は、住宅の大部分が書類不備で小規模であるため、移転や解体が非常に困難であると指摘した。これがプロジェクトの進捗が遅い主な理由である。そのため、市の目標を達成するには、適切な補償と支援策を策定するために、住宅を書類のある住宅、書類のない住宅、家屋番号のある住宅、一時居住許可証のある住宅に分類する必要がある。書類のない住宅については、移転を促すために、補償価格の70%に相当する支援策が必要である。
資金面に関して、トゥアン氏によれば、予算は現在、多くの異なる主要プロジェクトに注力する必要があるため困難に直面している。しかし、ホーチミン市は、ホーチミン市の開発のための特別なメカニズムと政策の試験的実施に関する国会決議第98/2023号を改正および補足する決議第260/2025号が発布されているという利点がある。市はこのメカニズムを利用してプロジェクトへの資金提供を提案することができる。これは、大規模な都市再生プログラムのために社会資源を動員する能力を拡大する新たな方向性である。市は、現在から2030年までに約23,429戸の住宅を移転するプロジェクトを、予算資金を使用して40件、社会資本を使用して4件実施する計画を立てている。これらのうち、ホーチミン市都市インフラ投資建設プロジェクト管理委員会は、44件中38件のプロジェクトを実施している。
「国会決議により、ホーチミン市人民評議会は、補償、支援、移転のための独立した公共投資プロジェクトを実施するために、地方予算資金の使用について決定する権限を与えられました。また、市は、都市開発、商業、サービス投資プロジェクトの資金を回収するために、競売用の土地基金を創設することも認められています。投資資本が6兆ベトナムドン以上の河川沿いおよび運河沿いの住宅の改修および移転プロジェクトは、戦略的投資家を誘致するための優先リストおよび政策に含まれます。これは、ホーチミン市が運河沿いの住宅の移転計画を加速させる絶好の機会です」とファム・ベト・トゥアン博士は期待を寄せました。
一方、チャウ・ミー・アイン氏（ホーチミン市開発研究所）によると、300年以上にわたる形成と発展を経て、河川や運河沿いに建つ家々の姿は、ホーチミン市民にとって馴染み深い光景となっている。活気あふれる埠頭や、各地から交易品を運ぶ船の姿もまた、この街の魂に深く刻み込まれている。
そのため、チャウ・ミー・アン氏は、強制立ち退きや土地収用に頼るのではなく、水上マーケットを計画するというタイのモデルを採用することを提案した。これは都市計画の改善と住民の生計向上、そして国際観光客の誘致につながる。当初は限られた資源のため、分散投資を避け、主要なプロジェクトと地域に重点を置く必要がある。同時に、資金と人材の適合性を評価し、資本の社会化を促進するための具体的な政策とメカニズムを洗練させ、ODA、アジア開発銀行（ADB）、国際開発協会（IDA）などの信用機関や国際金融機関からの融資へのアクセスを強化することが不可欠である。
市内全域における再定住住宅の状況に関する調査。
ホーチミン市人民委員会委員長は、区、コミューン、特別区の人民委員会に対し、管轄区域内の移転住宅・土地基金の現状について、緊急に見直し、更新し、詳細な報告を行うよう指示した。これには、プロジェクトに割り当てられているものの未使用の住宅・土地基金、および管理下にあるもののプロジェクトに割り当てられていない住宅・土地基金も含まれる。また、移転ニーズの完全なリストを作成し、移転住宅・土地基金を地域プロジェクトに充当できる能力についても報告するよう指示した。
建設局は、ホーチミン市の移転住宅・土地基金を包括的に見直し、評価するために、関係部署、機関、および組織を主導し、調整する任務を負っています。これに基づき、各地域の実際のニーズと公共投資プロジェクトおよび重要プロジェクトの実施要件に合わせた、移転住宅・土地の統一的な管理、配分、および調整計画について調査し、ホーチミン市人民委員会に助言します。移転住宅・土地基金を地域間で柔軟に調整することを優先し、余剰の住宅・土地が十分に活用されなかったり、長期間空き家のままになったりする状況を最小限に抑えるとともに、一部の地域では重要かつ緊急なプロジェクトに対する補償や用地確保のための移転住宅・土地が不足する状況を防ぎます。
出典：https://thanhnien.vn/don-suc-di-doi-nha-tren-va-ven-kenh-rach-185260527210652996.htm
コメント (0)