「遺産を資産に変える」という戦略的方向性のもと、 ラオカイ省は、制度上のボトルネックを解消し、投資を誘致し、少数民族の文化的アイデンティティの価値を最大限に高めることに尽力し、2030年までに1500万人の観光客を迎えることを目指している。
2026年から2030年にかけて新たな発展段階に入ったラオカイ省は、観光を画期的な経済分野として位置づけています。この政策を具体化するため、文化・スポーツ・観光局は、2つの基礎プロジェクトの開発を任されました。1つは「2026年から2030年までのラオカイ省における観光開発に関するプロジェクト10」、もう1つは「2026年から2030年までの統合と発展の要件を満たすためのラオカイの文化的アイデンティティと人々の保存と促進に関するプロジェクト14」です。
ラオカイ省文化スポーツ観光局のズオン・トゥアン・ギア副局長によると、観光セクターが独立したプロジェクトとして位置づけられるのは今回が初めてだという。これまで観光開発は文化遺産保護プロジェクトに組み込まれることが多かったが、今回独立したプロジェクトとして分離したことは、省の経営思想と開発方針における大きな転換点を示しており、経済における観光の重要な役割を改めて強調するものである。
しかしながら、実際の実施には依然として多くの課題が残されており、特に投資誘致や地域密着型観光開発支援の仕組みが課題となっています。こうした状況を認識し、文化スポーツ観光局は関係部署と積極的に連携し、省人民委員会に対し具体的な仕組みや政策の策定について助言を行っています。その目的は、資源面での課題に対処し、旅行関連事業を支援し、特に地域住民が観光活動に参加できるよう、有利な法的枠組みを構築することです。
ラオカイ省文化スポーツ観光局のズオン・トゥアン・ギア副局長は、「我々は、資源活用の鍵となる要素として、基本的な支援政策を策定している。これらの政策は、大企業だけでなく、ホームステイや地域観光に携わる世帯を直接支援することにも重点を置き、人々が全体的な発展の恩恵を受けられるようにする」と強調した。
プロジェクト10で概説されている主要な課題の一つは、投資の促進と誘致です。省文化スポーツ観光局の統計によると、現在100件以上の潜在的な観光プロジェクトが投資誘致リストへの掲載に向けて審査されています。同局は財務省と緊密に連携し、大規模な投資促進会議の開催について助言を行い、高い財務能力と経営経験を持つ戦略的投資家を招待する予定です。
開放的な政策を実施し、有利な場所に土地を割り当てることで、多くの大企業を誘致し、地域観光の様相を一変させることに貢献してきた経験は、合併後、ラオカイ省によってさらに推進されている。
インフラ投資の誘致と並行して、プロモーション活動も改革されている。ラオカイ省は、中国、韓国、日本といった伝統的な市場を中心に、国内市場と海外市場の両方を対象とした体系的な観光振興計画を策定している。目標は、2030年までにラオカイ省の観光部門の収益を70兆ベトナムドン以上にすることであり、そのためには交通インフラからサービス品質に至るまで、あらゆる分野への包括的な投資が必要となる。
同省の今後の観光開発戦略は、サパ国立観光エリアを中心に、近隣地域や新たに合併した地域との接続・拡大を図るものです。観光ネットワークはサパからバクハ、イティへと延伸され、ムカンチャイ、トラムタウ、ギアロにまで達します。この接続により、観光商品の多様化だけでなく、観光客の分散化が促進され、主要地域への負担が軽減されるとともに、高原地帯の社会経済発展が促進されるでしょう。
ラオカイ省は現在、国内最多となる56か所の国家無形文化遺産を誇り、30以上の民族グループによる文化的多様性も有しています。これは、独自の観光商品を開発する上で非常に貴重な資源であると認識されています。
毎年、この省では大小合わせて約100もの祭りが開催されます。モン族のガウタオ祭り、タイ族のロントン祭り、ジャイ族のルオンポオック祭りなど、どれもが独特の地域文化を色濃く反映しています。特に、ムカンチャイの棚田（国家特別記念物）やギアドーのタイ族の織物といった史跡は、観光客にとって大きな魅力となっています。
これらの価値観を維持・促進するためには、草の根レベルの文化芸術団体を支援することが不可欠です。文化セクターの調査によると、99の自治体と区に約3,000の文化、芸術、スポーツクラブが存在します。しかし、これらのクラブの活動は資金不足のために制限されています。
同省文化スポーツ観光局のズオン・トゥアン・ギア副局長は、「当局は、村やコミューンの芸術団体の通常の運営費を支援し、職人に対して優遇措置を提供する政策を省が策定するよう助言している。職人は文化遺産の守護者であり伝承者である。適切な支援政策がなければ、文化的なアイデンティティが失われる危険性は非常に高い」と述べた。
ラオカイ省の2026年から2030年までの包括的なビジョンは、「遺産を資産に変える」ことです。文化遺産の保存は、儀式や慣習の維持だけでなく、地域社会の生計手段の創出や収入増加にも重点を置くべきです。
実際、錦織や織物などの伝統的な地元の工芸品は観光客に人気があります。ギアドー村では、タイ族の織物が品薄になることがよくあります。モン族、ダオ族、ハニ族の村々では、伝統的な版築家屋や高床式家屋を見学できる体験型観光モデルが、常に多くの外国人観光客を惹きつけています。
ラオカイを訪れる観光客は、地元の人々が織物や刺繍をする様子を直接見学したり、地元の人々が手作りした100％手作りの製品を購入したりするなど、本物の体験を求める傾向が強まっています。これは、森林の緑に囲まれた地域やコミュニティの文化を基盤とした経済発展にとって、大きな可能性を秘めています。
観光開発と新たな農村地域の建設が相まって、多くの農村地域の様相は変化しつつある。省は、村落を結ぶ交通インフラへの投資と近代化に注力し、物資の流通と観光客の旅行に有利な環境づくりを進めている。
プロジェクト10とプロジェクト14における明確な戦略的方向性、そして制度や政策における障害を取り除くための断固たる行動により、ラオカイ省の文化・スポーツ・観光セクターは、第1回省党大会決議の目標を徐々に実現しつつあると言える。大規模投資の誘致と地域文化資源の活用という調和のとれた組み合わせこそが、ラオカイの観光業の持続可能な発展の「鍵」となり、今後、観光業を真に主導的な経済セクターへと押し上げるだろう。
出典: https://baolaocai.vn/dong-luc-de-du-lich-lao-cai-cat-canh-post892584.html
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