法整備と法制度改善において画期的な進歩を遂げる。
政府は長年にわたり、党と国会の決議を徹底的に実施し、法制度の構築と整備を常に突破口、重要な課題、そして最優先事項と位置づけ、国の管理、行政、 社会経済発展の有効性と効率性を向上させるための強固な基盤を築いてきた。
ホー・クオック・ズン副首相は、特筆すべき成果について、第15期国会任期中、政府は立法活動を最優先事項として取り組んだと述べた。立法書類の作成は、プロセスを改革し、人材の質を向上させ、特に政策立案段階から政府と国会との連携を強化する形で実施された。
法制度の発展と改善において画期的な成果を上げるため、 政府は2025年に「法規範文書公布法（改正）」および「法規定から生じる困難や障害に対処するための特別メカニズムに関する決議」を起草し、国会に提出して公布を求めた。これら二つの文書は、制度の質の向上、および法の組織化と実施過程における障害や困難の解決において極めて重要な意義を持つ。
副首相は、国会とその常任委員会が任期中、立法活動の構築と指導において果たした役割を高く評価し、主要な優先事項と優先的に立法が必要な分野を明確に特定したことを称賛した。この指導は、政府が年間立法計画を策定する際の基礎となり、デジタル時代における開発ニーズへの積極性、実用性、対応力を確保するものである。副首相は、国会の民族評議会、各委員会、そして政府省庁間の連携が「より深く、体系的かつ実質的なもの」になったことを強調した。政策提案、起草、審査、承認、修正に至るまで、政府機関は国会から責任あるタイムリーな支援を受けてきた。これは、国会に提出される前の法案の質の向上に貢献している。
さらに、国会は最高監督活動、質疑応答、テーマ別監督決議などを通じて、多くの欠点や障害を迅速に指摘し、政府が法律の組織運営や実施における規律と秩序を見直し、調整し、改善するのに役立ってきた。
「両機関間の緊密かつ積極的な連携により、今期の立法活動の質は著しく向上した」と副首相は断言した。
複雑かつ不安定な世界情勢において、この国はかつてないほど迅速かつ持続可能な発展を遂げる歴史的な機会に直面している。2045年までに高所得先進国となるという目標を達成するためには、制度と法律をより高度で、より協調的で、より現代的なレベルへと継続的に改善していく必要がある。
ホー・クオック・ズン副首相は、政府は今後も革新と創造性の精神を推進し、統治の質を向上させ、党、国会、国民の信頼に応えるべく最大限の努力を尽くしていくと表明した。政府は、国会および国会常務委員会に対し、 政治局決議66の精神に基づき、法律の起草と施行の作業を完了させるために、引き続き協力、共有、支援するよう要請する。
法務人材の質を向上させる。
フォーラムでは、ハノイ法科大学の学長であるト・ヴァン・ホア准教授が、「立法および執行における人材の質を向上させるための画期的な解決策」と題する論文を発表した。
ハノイ法科大学の学長は、新時代の国家発展の要求に応えるための制度改革の加速化という文脈において、立法および執行に携わる人材の質が決定的に重要であると考えている。党の決議は、立法担当官僚チームの思考、方法、技能における革新を強く求めている。
近年、法曹養成の規模は急速に拡大し、法曹人材は法制度の発展・改善、ビジネス環境の改善、そして社会統合の促進に大きく貢献してきた。しかしながら、現在の法曹人材の質には依然として多くの課題が残されている。
ハノイ法科大学の学長によると、前述の制約は客観的要因と主観的要因の両方に起因する。統合の影響や優秀な人材獲得競争に加え、人事管理における官僚的思考の蔓延、人事に関する党の方針の制度化の遅れ、検査・監督の緩慢さ、そして大胆な思考と行動を起こそうとする人々を保護・奨励する仕組みの弱さといった主観的要因も依然として重要な役割を果たしている。
「こうした制約は、法曹人材の育成において悪循環を生み出している。断片的な研修が人材の質のばらつきにつながり、質の低い法律文書を生み出し、職場でのモチベーションの低下を招き、優秀な人材の獲得の失敗につながり、さらに人材の質の低下を招く」とハノイ法科大学の学長は強調した。
法曹人材の質の現状の「不十分さの悪循環」を断ち切るため、ハノイ法科大学の学長であるトー・ヴァン・ホア氏は、5つの画期的な解決策に焦点を当てることを提案した。それは、立法業務の組織化の革新に沿って、立法業務における分業と専門化を強化し、科学的かつ現代的なアプローチを目指すこと。立法過程の各段階に応じて、法曹関係者の継続的かつ徹底的な研修を実施すること。立法において、特に人工知能アプリケーションなどのデジタル技術の研修と応用を促進すること。主要な法曹養成機関への集中的な投資を増やし、法曹教育の質を向上させること。法曹人材を惹きつけ、維持し、効果的に活用するための法的枠組みを整備し、画期的なインセンティブメカニズムを導入すること。
国家発展のための制度改善。
フォーラムの閉会挨拶で、グエン・カック・ディン国会副議長は、フォーラムのテーマである「新時代の国家発展の要求を満たすための制度と法律の改善」が、社会、国民、経済界、そして中央および地方の報道機関や報道機関の注目を集めたと述べた。
フォーラムにおける議論や演説の内容は、第15期国会の立法活動における多くの課題や革新的な側面を明確にするのに貢献し、成果、欠点、限界、原因、教訓、要件、そして今後の国会の立法活動におけるさらなる強力な革新のための解決策を提示し、制度や法律の改善に貢献し、新時代の国家発展の要件を満たすものとなった。
グエン・カック・ディン国会副議長は、フォーラムにおいて、関係機関、団体、代表者、専門家らが、今後法制度をさらに改善するために非常に実践的な、一般的かつ具体的な5つの課題と解決策を提案したと述べた。
何よりもまず、我々は思考の革新を精力的に続け、戦略的なブレークスルーを促進し、新たな発展エコシステムを構築し、迅速かつ持続可能な国家発展を確保するために、制度の包括的かつ同時的な改善に注力しなければならない。
国会常任委員会は、法務省が作成した「新時代の国家発展の要求を満たすためのベトナム法制度の構造改善」プロジェクトとの整合性と統一性を確保するため、第16期国会の立法方針プロジェクトの策定を指導することに重点を置いた。
立法活動における権力統制を強化し、政策決定における集団利益や狭隘な利益を排除し、すべての決定において国益、国民の利益を最優先することを確保する。また、法律の公布後、その有効性を定期的に監視、見直し、評価し、法執行に関連する市民や企業からのフィードバックや提案の受領、対応、処理にテクノロジーを活用する。
国の急速かつ持続可能な発展の要件を満たすため、立法および執行分野における人材の質を根本的に変革する、同期化された包括的かつ決定的な画期的な解決策を実施する。
国会副議長によると、デジタル変革とデジタル経済の文脈において、デジタルデータは国家統治のあらゆる分野でますます広く活用されており、制度や法律の改善作業は、この国際的な潮流から切り離して考えることはできない。
出典：https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-ve-the-che-mo-duong-cho-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-20251122143848325.htm
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