6月6日午後、労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏との質疑応答の最後に、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、社会保険問題においていくつかの欠陥が浮上していると強調した。社会保険料の支払い遅延、脱税、社会保険の一括脱退の増加、社会保険関連政策の不正利用など、長期化しているものの根本的な解決に至っていない問題がいくつかあります。
「追加規制を待つ必要はない」
国会議長ヴオン・ディン・フエ
国会議長は質疑応答を通じて、政府、労働傷病兵社会省、関係省庁・部門に対し、社会保険に関する法政策を完成させ、社会保険法改正案の文書を準備し、第6回国会(2023年10月)で意見を募り、2024年初頭の国会で審議・承認を得るよう要請したことを強調した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏はまた、社会保険料の滞納、支払い逃れ、一時的な社会保険の受給、他人の社会保険加入者の記録の借用、従業員の社会保険手帳の購入と収集といった状況を効果的に克服するよう求めた。
国会議長はまた、最高人民法院に対し、社会保険関連の訴訟手続きにおける障害を速やかに除去するため、労働傷病兵社会省、公安省、ベトナム労働総連合会と調整し、裁判を主宰するよう要請した。同時に、社会保険脱税事件数件を受理し、裁判にかけることも検討する。
「代表者からの質問と大臣の回答は、追加または最終的な規制を待つことなく、この問題に対処するための十分な根拠があることを示している」と国会議長は強調した。
「まだ一つも事件が解決していない」
以前、社会保険の脱税や滞納の状況への対処の問題は、多くの代表者から労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏に質問された。
ダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題大臣は6月6日午後、質問に答えた。
リー・ヴァン・フアン代表(タイグエン代表団)は、民法と刑法で規定されているにもかかわらず、なぜ今まで保険料の滞納で民事訴訟が起こされた例がなく、社会保険料の支払い逃れで刑事訴追された例もないのかと質問した。
これに対し、ダオ・ゴック・ズン大臣は「我々はこの問題を非常に懸念している」と述べた。ズン氏は、1か月以上前にホーチミン市と協力し、ホーチミン市での84件の事例についても言及し、市に対応を要請したと述べた。
「これまで、刑法に基づき社会保険脱税事件を処理できていません。刑法には明確に規定されており、社会保険法にも明確に規定されています。最高人民法院司法評議会も決議を出していますが、未だ処理されていません」とズン氏は述べた。
労働傷病兵社会省大臣は、その理由について「支払い逃れ」と「支払い遅延」の意味について合意が得られておらず、区別がつかないためだと説明した。
「内容が明確でなければ起訴はできない」とドゥン氏は述べ、この件について話し合ったが、警察は確固たる根拠がなく起訴できないと言ったと付け加えた。
「これは確かに慎重に検討する必要がある。当局と協議していく」とズン氏は付け加え、国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長が、地方自治体にこの問題への対応を促すよう繰り返し促してきたと述べた。
「無力だとは言えない」
ホーチミン市代表団のチュオン・チュオン・ギア氏は、ズン大臣の回答に満足せず、279万人が1か月以上社会保険料を滞納しており、負債総額は14兆ドンを超え、21万3千人が不良債権を抱えているという情報を読んで非常に驚いたと述べた。
ギア氏は「社会保険債務の状況は極めて深刻で長期化している」と指摘し、同時に捜査機関、検察庁、裁判所、特に国会司法委員会がこの件に関与することを勧告した。
ンギア氏は、社会保険脱税を刑事訴追する法的根拠はないことを強調し、社会保険脱税は労働者の給料から金が差し引かれるため、労働者に深刻な結果をもたらすと述べた。
チュオン・チュオン・ギア代表は、社会保険脱税は深刻かつ長年の問題であり、法制度がこれに対処するのに無力であるとは言えないと主張した。
「監督機関の責任についても見直す必要があります。債務が1か月未満であれば放置されますが、3か月を超えると、6か月、1年、さらには10年と、依然として何も対応できません。報道されているように、ハプロシメックス社のような事例もあります。同社は2011年から現在に至るまで、400人以上の社会保険料を滞納しているにもかかわらず、何の対応もできていません。現在の法制度は、このような状況に対処できないほど無力だとは言えません」と、代表のチュオン・チュロン・ギア氏は述べた。
これに対し、ダオ・ゴック・ズン大臣は、ギア代表の発言は「完全に正しい」とし、「これは我々の願いでもある」と述べた。
「1か月前、我々は首相に対し、この問題を管轄する権限のある機関を任命する文書を発行するよう勧告しました。当該機関が適切な対応をしてくれることを期待しており、我々は法規制に従い、組織的かつ抜本的な方法で違反に対処していきます」とズン大臣は述べた。
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