最近、欧州委員会(EC)の査察チームは、違法・無報告・無規制(IUU)漁業対策に関する第4回現地査察(10月10日から18日)を実施した。
農業農村開発省のフォン・ドゥック・ティエン副大臣は、EC査察団はIUU漁業撲滅に向けた努力、特に政府と首相の 政治的決意、配慮、指導を引き続き認識し、高く評価していると述べた。
さらに、代表団はベトナム中央政府による前向きな変化、正しい方向性、非常に緊密な指導を評価し、ベトナムの民間漁業から責任ある漁業への移行は前向きな変化をもたらしたことに同意した。
法的枠組みに関しては、漁業法の施行に関する多数の条項と措置を詳述した政府政令26/2019/ND-CPと、漁業分野における違反に対する行政制裁を規定した政府政令42/2019/ND-CPの2つの改正および補足政令の草案に基本的に同意します。
しかし、地方レベルでの実際の実施結果における重要な問題は、漁船活動の監視、管理、監督、IUU漁業違反の制裁がまだ限られており、詐欺的な事業に対する制裁が厳格ではないことです。
EC査察チームは、外国の海域で漁船が違法に搾取するのを規制し防止すること、船舶が10日間接続を切断しないこと、船舶が3つのノー(検査なし、登録なし、免許なし)を持つことを許可しないことを提案したが、罰則率は依然として非常に低い。
査察中、EC査察チームはベトナムに対し、指定された義務や任務を遂行しない現地の組織や個人、違法な事業を行う企業に対して厳しい措置を取るよう引き続き勧告した。
地方自治体は、漁業法、特に船舶監視装置(VMS)、漁船の登録、免許、標識に関する規制を厳格に施行し、実践の変化を生み出し、IUU漁業の違反を断固として徹底的に処罰することに重点を置くことが推奨される。
フン・ドゥック・ティエン副大臣によれば、今回の検査の後、検査チームは欧州委員会の海洋漁業総局に報告し、その時点でベトナムのIUUイエローカードの削除について結論が出る予定だという。
しかし、ティエン副大臣は、今後次回の査察(2024年5~6月予定)まで、ベトナムがIUUイエローカードを解除できるよう、沿岸各省市の指導者らが引き続き緊密に指導し、定期的に、継続的かつ同期的に解決策を実施するよう要請した。
VMS機器に接続されたシステムを有する省は、船舶の国境越えや接続喪失の兆候を早期に検知できるよう、24時間365日体制で監視する必要がある。特に、漁船による外国水域での違法な漁獲を防止するための強力な措置を講じる必要がある。
農業農村開発省は、電子追跡システムを速やかに運用開始する。同時に、地域において依然として責任を果たせない組織や個人に対し、責任を果たすための措置を検証し、働きかけ、提言するための作業部会を継続的に組織していくと副大臣は述べた。
水産局長のトラン・ディン・ルアン氏によると、国内漁業向けの電子水産物追跡システムの導入には、漁師、漁港、輸出用水産物加工企業、地方および中央当局などの関係者が関与している。
このシステムは、港を出港する船舶を管理し、船舶と乗組員に関する初期データを記録し、電子航海日誌を通じて漁業時の漁獲量を記録し、港に入港する船舶を管理し、漁獲量を更新し、港での産出量を監視し、荷降ろし領収書を発行し、港で魚を購入し、加工工場向けに原材料の確認書と原産地証明書を発行します。
これまで、漁船管理や水産物の原産地追跡には多くの欠陥があり、IUUイエローカードの撤廃に大きく影響していました。しかし、水産物電子追跡システムの同時運用により、水産物に関する情報の透明性が高まり、市場の需要を満たすことができました。
心の平安
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