欧州連合（EU）執行機関は、欧州司法裁判所（CJEU）がハンガリーの難民認定をめぐって科した2億ユーロの罰金を免除するための「特別手続き」を開始した。
罰金は欧州委員会（EC）に一括で支払わなければならない。ブダペストは8月末の最初の期限に間に合わなかったため、ECは9月17日を期限とする2回目の支払要請を出した。
この期限も過ぎたため、欧州委員会は9月18日、「相殺手続き」と呼ばれるメカニズムを発動し、ハンガリーのEU予算分から2億ユーロの罰金を差し引くと発表した。
このメカニズムは、今後数週間のうちにハンガリーに支給される予定の様々な財政支援策を検討する。ハンガリー向けの連帯・復興基金のうち約210億ユーロは依然として凍結されている。
2017年、ハンガリーとセルビアの国境のフェンス付近を巡回する国境警備隊員。写真：DW
「本日から相殺手続きに入ります」とECの広報担当者は9月18日に述べた。「理論上は、あらゆる支払いが対象となり、除外されるものは何もありませんが、当然ながらこれには時間がかかります。今後の支払いと罰金を相殺できる支払いを特定する必要があります。」
同時に、ハンガリーは、CJEUの判決を無視して難民の権利に対する制限を維持し続ける限り、1日あたり100万ユーロの罰金に直面しており、裁判所はこれを「前例のない極めて重大なEU法違反」と評した。
ハンガリーは、判決に従うためにどのような措置を講じたのか、もし講じたのであれば、その内容を説明する必要がある。この中央ヨーロッパの国が欧州委員会の要請に適時に応じなかったため、EU執行部はハンガリーに対し初の罰金請求を行った。今回の請求額は9,300万ユーロで、45日以内に支払わなければならない。
ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相。写真：DW
6月に欧州司法裁判所が判決を下した際、ハンガリーのオルバーン・ビクトル首相は罰金を「不条理で受け入れられない」と反発し、2015年以来の国境防衛に対してハンガリーは20億ユーロを支払うべきだと主張した。
「私たちは罰せられるべきではありません。私たちの功績は認められるべきであり、資金は私たちから取り上げられるのではなく、私たちがこの活動を続けられるよう与えられるべきです」とオルバン首相は最近のラジオインタビューで述べた。
もちろん、欧州委員会はこの主張に反対している。国民党の指導者率いる政府は報復として、移民をEU本部があるベルギーの首都ブリュッセルまで「自発的に」かつ「無料で」バスで送ると脅迫している。
このような移民の移送はこれまで一度も行われていません。ブダペストからの発表は、ベルギーとEU当局から激しい批判を浴びています。EUにおいて、移民問題が加盟国間で不利に利用されるという前例のない事例です。
ブリュッセルとブダペスト間の長引く紛争は、ハンガリーがいわゆる「国民カード」ビザ免除制度をロシア人とベラルーシ人に拡大するという決定に対する懸念の高まりによって複雑化している。欧州委員会は、この決定によりモスクワとミンスクが制裁を回避し、ハンガリーも加盟しているシェンゲン圏全体に脅威を与える可能性があると警告している。
ブダペスト政府は国内の治安に対するいかなるリスクも強く否定し、この制度をロシア国民とベラルーシ国民に拡大することは国内の労働力不足を緩和し、雇用主に外国人労働者を誘致する「より容易な手続き」を提供するために必要だと述べた。
緊張は続いているものの、ハンガリーのヤノシュ・ボカ欧州担当大臣が今週、EU内務委員のイルヴァ・ヨハンソン氏と会談し、欧州司法裁判所の判決と「カントリーカード」について協議したことで、和解の兆しが見られた。会談の議事録は、欧州委員会からまだ公表されていない。
ミン・ドゥック（ユーロニュースによると）
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/eu-kich-hoat-thu-tuc-dac-biet-de-thu-tien-nop-phat-tu-hungary-204240919135511905.htm
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