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ザライ省とビンディン省の社級行政単位の再配置と再編、行政単位の合併に関する政策について、その内容を説明・明確化する。

Việt NamViệt Nam28/04/2025

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2021~2026年、第13期省人民評議会第23回会議(特別会議)の進捗状況:

(BD) - 2021年から2026年までの第13期、第23回省人民評議会(臨時会議)の議事進行は、4月28日午前、ホー・クオック・ズン省人民評議会議長、ドアン・ヴァン・フィー副議長、フイン・トゥイ・ヴァン副議長の司会のもと、省人民委員会の指導者らが会議に提出された報告書と提案を発表した後、代表者らが議論を進め、関係機関が説明を行い、会議に提出された提案の内容を明らかにした。

ホー・クオック・ズン省党書記が会議場での議論の締めくくりの発言を行った。

ビンディン省人民委員会のファム・アン・トゥアン委員長が発表した、ビンディン省の社級行政単位の再配置と再編政策に関する報告によると、再配置後、ビンディン省には41の社と17の区を含む58の行政単位が存在し、現在よりも97の社級行政単位が削減される(削減率62.58%)。

グエン・タン・ハイ財務局長は、クイニョン・プレイク高速道路建設投資プロジェクトに参加するための省予算資金の配分に関する提案を提出した。

ザーライ省とビンディン省の行政区画の統合に関する提案について、再編後、(新)ザーライ省は面積21,576.53平方キロメートル、人口358万人以上、135の村レベルの行政区画(110の村と25の区を含む)を有することになります。現在の政治・行政の中心地はクイニョン市(ビンディン省)にあります。

トゥイ・フオック選出のレ・ティ・ヴィン・フオン議員は、ビンディン省の社町レベルの行政単位の再配置と再編成の政策に関する提案についてコメントした。

次に、省人民委員会委員長の指名により、各部局の代表が以下の事項について報告および提案を行った。2021~2025年中期公共投資計画の調整および補足、2025年の公共投資計画の調整および補足、2025年の国家機構再編に伴う省民族問題委員会の予算見積の調整、クイニョン・プレイク高速道路建設プロジェクトに参加するための省予算資本の割り当て、2025年省における持続可能な貧困削減国家目標プログラム実施のための運用資金の割り当て、省内コミューンレベル人民監査委員会の運営に対する資金援助レベルの調整、省内の土地を利用した投資プロジェクト実施のための投資家選定入札用土地面積リストの補足、地方予算資金を用いたプロジェクトへの資本割り当て期限の延長、森林地の他の用途への転用に関する政策。 2024年度の省予算における増収・貯蓄の活用計画、国家新農村開発目標プログラムのための中央政府予算からの2025年度資本計画への調整および追加。

グエン・ヴァン・フン代表(タイソン郡)は、新しいコミューンの命名に関する一般意見の収集を組織する上でのコミューンレベルの非専門職員の責任感を高く評価した。

議論の中で、代表団は省・町レベルの行政単位の再編に関する2つの提案に意見を集中させた。代表団は、省・町レベルの行政単位の再編に関する内容を省全体が「積極的かつ効率的に」緊急に実施し、有権者と住民の間で高い合意と団結を形成していることを指摘した。

代表団は、ザライ省とビンディン省の行政単位の再編に関する提案に満場一致で同意した。

トラン・キム・ヴー代表(ヴァン・カン選挙区)は、新しいコミューンや区を設立する際には、本部を住民にとって最も便利な地域に設置すべきだと提案した。

ビンディン省における村レベルの行政単位の再編政策に関する報告について、代表団は、地方自治体が時間との闘いの中で、特に再編が科学的であり、住民と有権者の意見に耳を傾けたものとなるよう、多大な努力を払ってきたことを指摘した。再編後のすべての新村と区の名称を、当初の番号体系ではなく、変更することで合意したことは、この決意を物語っている。

本会議で承認されたビンディン省における社級行政単位の再編・再編成政策に関する提案は、各地域、地方、そして人民の文化、歴史、そして革命的伝統を体現しつつ、全人民の責任、献身、思想、感情を反映した成果と言える。しかしながら、代表団からは、センターの名称を「政治行政センター」とするか、単に事​​務所所在地とするか、地方や人民にとってより分かりやすいように統一すべきとの意見も出された。

レ・タン・トゥン代表(アンニョン選出)は、地方当局と住民がより理解しやすいように、政治行政センターの名称を統一するか、事務所の所在地を簡略化すべきだと提案した。

代表者から「政治行政センター」という用語の使用に関する懸念が提起されたことに対し、内務局長のレ・ミン・トゥアン氏は、2025年4月14日に採択された国会常務委員会決議第76号で用語の使用が規定されていると述べた。したがって、省レベルの行政単位の再編については「政治行政センター」、社レベルの行政単位の再編については「職場所在地」という名称が用いられる。

社級行政単位の再編に関する決議案に新事務所の所在地が明記されていない理由について、トゥアン氏は、国会常務委員会と内務省の指導によると、人民評議会の決議案では、合併対象となる自然土地の面積、人口規模、新設社・区の名称のみを明記する必要があるとされており、新事務所の所在地を明記する必要はないと説明した。「具体的な事務所所在地を明記しないのは、地方自治体がニーズに合わせて事務所の所在地を調整し、住民にとって好ましい環境を整備し、交通や生活の質を向上させるためです」とトゥアン氏は述べた。

内務局長レ・ミン・トゥアン氏は、省人民評議会代表に対し、懸念事項に関するさらなる情報と説明を提供した。

ホー・クオック・ズン省党書記兼省人民評議会議長は討論会の最後に次のように述べた。「中央委員会がザライ省とビンディン省の合併に関する結論と決議を下した後、両省の常務委員会は合併後に取り組むべき任務を特定するため、2回の作業会議を開催した。これを受けて、ビンディン省とザライ省の省党委員会常務委員会は、ザライ省とビンディン省の行政単位の再編計画、組織再編と人事配置の原則、両省合併指導委員会の設置、新しいザライ省党大会を支援するための小委員会の設置について討議し、意見を述べた。計画は5月20日までに完成し、両省常務委員会はそれを中央委員会に提出して審議と決定を受ける予定である。

省内の社区レベルの行政単位の統合問題について、ホー・クオック・ズン同志は、省党常務委員会がこの問題を慎重に検討しており、実施過程においては、統合後の社区が人民に密着し、人民のニーズに効果的に対応すること、文化、歴史、伝統の面で安定を確保すること、そして新たな発展空間を形成することという3つの条件を必ず確保しなければならないと述べた。これに基づき、省は統合後の社区において、適格で有能な職員を配置し、効果的に任務を遂行していく。

「合併後、省は12の新しい社区を重要な潜在力を持つ地域と位置付け、省の社会経済発展の推進力となります。命名については私自身も非常に懸念しており、各区、町、市の書記長や議長に何度も電話をかけ、話し合いました。これは歴史への責任であり、献身と責任を持って行わなければならないことを強調しました。現在までに、省全体の発展、そして特に各地域の発展に関連するほぼすべての地名と伝統的な文化的・歴史的記憶が行政境界図に記載されています」とホー・クオック・ズン同志は語った。

省党書記はまた、来たる4月30日と5月1日の連休期間中、省の指導者たちは休暇を取らず、代わりに作業部会を組織し、合併後の新コミューン・区役所の設置予定地の現地調査を行うと述べた。新コミューン・区役所は最も便利な場所に設置し、人々が新しいコミューン・区役所まで長距離移動する必要がないようにすることが原則である。

グエン・ハン - ホン・フック


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出典: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071

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