近年、 カマウ省の貧困削減努力は、孤立した地域だけでなく、ますます広範囲にわたる地域で、すべての世帯が貧困から完全に脱却するという目覚ましい成果を上げています。こうした大きな変革は、党の政策と決議を継続的に実行し、人々の間に自己改善の精神を鼓舞し、自信を広めてきた努力の賜物です。
決議からの動機
この現実を認識し、人民公社党委員会は、貧困削減は単なる経済目標ではなく、社会の安定と国民の信頼強化に結びついた政治的課題でもあると判断した。人民公社党委員会は8つの専門決議を発布したが、その中でも持続可能な貧困削減に関する決議第6号は「徹底的」（徹底的とは「全体的」を意味する）と位置づけられ、支援から内なる力の解放へ、差し迫った問題の解決から長期的な生計の創出へと転換を図った。これは根本的な転換であり、党の包括的な指導的役割を明確に示している。
政治システム全体が同期的に「活性化」され、各世帯を綿密に監視し、根本原因を特定して、住宅、資本、家畜から技術移転、意識改革に至るまで、「適切な人々に適切な目的のために」支援が提供された。その結果、現在、コミューン全体で貧困世帯はわずか26世帯、準貧困世帯は33世帯となり、25の集落のうち12の集落では貧困世帯や準貧困世帯がなくなった。「完全に貧困のない地域」は徐々に拡大しており、人々の意識にも明らかな変化が見られる。人々はもはや国家や社会からの支援に頼るのではなく、積極的にビジネスを展開し、大胆に革新を起こす方法を模索している。
カインフン村の党委員会は、貧困世帯数を年間平均10世帯削減するという目標を掲げ、2029年までに「すべての貧困世帯を根絶する」ことを目指している。
カインビン省党委員会書記兼人民評議会議長のグエン・クオック・ティエン同志は次のように断言した。「任期開始以来、同省党委員会は全政治体制を断固として指導・動員し、人民の指導的役割を推進することで、貧困削減において確かな成果を上げてきました。今後も同省は『すべての貧困世帯を根絶する』という決意のもと、過去の効果的な対策を引き続き実施し、2026年から2027年の期間に予定より早く目標を達成できるよう努力してまいります。」
党組織の役割強化
カインビン村はその体系的なアプローチで際立っている一方、カインフン村は持続可能な貧困削減運動が力強く広まっていることを示している。
このコミューン内には、かつて極めて不利な立場にあった少数民族が暮らす4つの集落があるが、インフラ整備が進み、生産と貿易が盛んになり、人々の生活が徐々に安定しつつある。土地を買い戻し、家を建て、貧困から抜け出し、その後も土地を借りて作物を栽培し続けたダン・ルオル氏の話からもわかるように、変化は生活環境だけでなく意識にも及んでいる。人々は党の政策を信じ、積極的に生活向上に努めているのだ。
貧困削減運動はもはや孤立した明るい兆しではなく、コミューン全体に広がっている。カインフンでは、26の集落のうち18の集落で貧困が完全に根絶され、5つの集落では貧困世帯も貧困に近い世帯も存在しない。ケンモイ、ズオンラン、チュムトゥアット、ルンチャムなどの集落は、変化と進歩への努力の好例である。
上から見たカーンビンコミューン。写真：チウ・ヴォン
現在、このコミューンには依然として34世帯（0.45%）の貧困世帯と79世帯（1.04%）の準貧困世帯が存在する。コミューン人民委員会のグエン・ヴー・バン副委員長によると、今後の展望として、カインフンでは貧困世帯数を毎年少なくとも10世帯ずつ削減し、2029年までに貧困を根絶することを目指している。これは困難な目標ではあるが、既に築かれた基盤と住民の合意があれば、十分に達成可能である。
省内で唯一、模範的な新農村基準を達成したヴィンタイン村では、「貧困撲滅」という目標は、生計支援と基礎サービスへのアクセス改善に密接に結びついている。現在、同村には貧困世帯が43世帯、準貧困世帯が293世帯ある。2026年までに、生産開発、職業訓練、雇用創出といった包括的な解決策を通じて、91世帯の貧困脱却を支援することを目指している。
ヴィンビンA村（ヴィンタイン村）は、実践的な取り組みの輝かしい事例とされています。党員を貧困世帯の監督役に任命するモデルは、資金、技術支援、生産指導、市場アクセスを直接提供することで、非常に効果的であることが証明されています。2025年までに、この村で困難な状況にある世帯はわずか3世帯にまで減少する見込みです。この成果は、貧困削減の有効性を示すだけでなく、政策を現実のものとし、草の根レベルで持続可能な変化を生み出す上で、党組織が果たす極めて重要な役割を改めて証明するものです。
信仰の証
2026年までにカマウ省で達成される貧困削減の成果は、目覚ましい数字に表れています。54万5000世帯以上、230万人以上が貧困世帯となり、そのうち貧困世帯は0.63%、準貧困世帯は1.37%にまで減少する見込みです。これは単なる成果ではなく、明確な方向性を持った粘り強い取り組みの証でもあります。特に、2万6000世帯以上が暮らす少数民族地域は、引き続き重点的に支援対象とされ、調和のとれた発展を実現し、誰一人取り残されないようにすることを目指しています。
カインフン村の少数民族の人々は、党の政策を信頼し、積極的に生活を向上させ、持続的に貧困から脱却しようと努力している。
2026年、すなわち新たな2026～2030年期の幕開けにおいて、貧困削減への取り組みは、省レベルから草の根レベルに至るまで、体系的かつ包括的な計画を通じて具体化される。各目標とターゲットは、各セクターおよび地方の具体的な責任と結び付けられ、直接的に割り当てられる。各部門および機関の調整役が明確に示され、政策と実践の間に強固な連携が構築される。計画策定や資源配分から検査・監督に至るまで、すべてが「統一された流れ」を形成し、党の意思が行動を通じて具体化され、日常生活に統合される。
経験から、適切な政策が国民に対して柔軟かつ適切に適用されると、強力な推進力が生まれることが分かっている。こうした文脈において、 経済発展は党建設、文化発展、社会保障の確保、安定の維持、そして最終的には国民の生活の質の向上と結びついている。
出典: https://sonnmt.camau.gov.vn/phat-trien-nong-thon/giam-ngheo-ben-vung-khi-y-ang-hoa-nhip-long-dan-299168
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